№ 44г-24/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Хабаровского краевого суда

г. Хабаровск 26 марта 2018 года 

Президиум Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Барабанова С.Г.

членов президиума Мироновой Л.Ю., Трофимовой Н.А.

при секретаре Никитченко С.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 октября 2017 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 декабря 2017 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Заслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В., пояснения ФИО1, его представителя ФИО2, действовавшего на основании доверенности от 04.08.2017 года №, изучив материалы дела, президиум Хабаровского краевого суда

у с т а н о в и л:

заочным решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 сентября 2016 года (мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2016 года) удовлетворены исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности по арендным платежам и пени, заявленные к ФИО1

Судом постановлено взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района задолженность по договору № от 28.10.2011 года и пени в общей сумме 449 863 рубля 93 коп.

Расторгнуть договор аренды земель населенных пунктов № от 28.10.2011 года.

Обязать ФИО1 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района по акту приема-передачи земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства, расположенный по 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет Хабаровского муниципального района государственную пошлину в размере 8 298 рублей 63 коп.

01 сентября 2017 года в суд поступила апелляционная жалоба ФИО1 на вышеуказанное заочное решение и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы ввиду того, что о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен не был и дело было рассмотрено в его отсутствие, копия обжалуемого решения получена им 03 августа 2017 года.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 октября 2017 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 декабря 2017 года, принятым по частной жалобе ФИО1, определение суда первой инстанции оставлено без изменения, частная жалоба – без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене судебных постановлений ввиду существенного нарушения судами норм процессуального права.

Определением судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В. от 27 февраля 2018 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения по существу в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.

Истец (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района), извещенный о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил.

Президиум Хабаровского краевого суда, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав объяснения заявителя ФИО1, его представителя ФИО2, просивших отменить судебные постановления по основаниям, изложенным в кассационной жалобе, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, президиум Хабаровского краевого суда находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений. 

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум Хабаровского краевого суда приходит к выводу о том, что судами при рассмотрении дела были допущены такого рода существенные нарушения норм процессуального права, и они выразились в следующем. 

Согласно части 2 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса РФ заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления.

Как усматривается из материалов дела, 13 сентября 2016 года Хабаровским районным судом Хабаровского края принято заочное решение об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности по арендным платежам и пени.

При оглашении резолютивной части решения суда в судебном заседании от 13 сентября 2016 года ФИО1 не присутствовал, мотивированное решение суда изготовлено 20 сентября 2016 года.

Обжалуемое решение направлено ответчику Хабаровским районным судом Хабаровского края 20 сентября 2016 года заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в исковом заявлении истца: 

<

адрес>, однако возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 41, 42).

Материалы дела не содержат объективных данных о получении ответчиком копии решения суда в пределах установленного законом срока для обжалования судебного постановления. 

При этом из заявления ФИО1 (л.д.47) следует, что длительное время он фактически проживает в 

<

адрес>. О состоявшемся 13 сентября 2016 года решении суда ответчик узнал в июле 2017 года в связи с возбуждением в отношении него исполнительного производства, что стороной истца не опровергнуто.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обжалования решения суда от 13 сентября 2016 года, о перемене места жительства ответчик не сообщал, почтовая корреспонденция по месту регистрации не получена ответчиком по обстоятельствам, зависящим лично от него.

С выводом суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Президиум Хабаровского краевого суда считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции об отказе в восстановлении заявителю пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда не согласуются с положениями статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в ее взаимосвязи со статьей 19 (часть 1), закрепляющей, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями, основаны на неправильном толковании и применении статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ и нарушают основной принцип гражданского судопроизводства – состязательность и равноправие сторон, поскольку участникам гражданского судопроизводства должен обеспечиваться равный доступ к правосудию и реализация имеющегося у них права на обжалование судебного решения в течение месяца с момента, когда им фактически была предоставлена возможность ознакомиться с решением суда в окончательной форме. 

Учитывая изложенное, обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными, они приняты с существенным нарушением норм процессуального права, повлиявшим на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены указанных судебных постановлений.

Поскольку после отмены судебных постановлений для исправления допущенной судами первой и апелляционной инстанции ошибки в применении норм процессуального права не требуется установление новых обстоятельств, то в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ должно быть постановлено новое определение об удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Хабаровского краевого суда

п о с т а н о в и л:

кассационную жалобу ФИО1 удовлетворить,

определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 октября 2017 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 декабря 2017 года отменить, 

заявление ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на подачу апелляционной жалобы на заочное решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 сентября 2016 года по гражданскому делу по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок, взыскании задолженности по арендным платежам и пени. 

Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий С.Г. Барабанов