Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2020 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 02 мин, ИП ФИО1 в помещении пекарни «Буханка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в нарушение пп.2 п.13 Постановления Губернатора МО № ПГ от 12.03.2020г. не соблюдены санитарные требования к организации работы магазина, исключающие риски инфицирования COVID-2019 в период режима повышенной готовности согласно письму Главного государственного санитарного врача по Московской области от 04.04.2020 № 2978-р, а именно не обеспечена работа сотрудников магазина в средствах индивидуальной защиты (в перчатках).

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоаП РФ. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации включило коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ (в редакции от 11 мая 2020 г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" и др.

Согласно пп.1 и пп.2 пункта 13 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. № 108 ПГ «О введение в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предтвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории Московской области принято следующее решение: организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых решениями Президента Российской Федерации и (или) настоящим постановлением не был установлен запрет на их посещение гражданами, в целях продолжения осуществления деятельности обеспечить: 1) соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, требований, установленных подпунктом 2 пункта 5 и пунктом 12 настоящего постановления (в том числе в части соблюдения социального дистанцирования и дезинфекции); 2) принятие следующих решений: о продолжении работы в период режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; о соблюдении санитарных требований к организации работы предприятий, исключающих риски инфицирования COVID-19, в период режима повышенной готовности согласно письму Главного государственного санитарного врача по Московской области от 04.04.2020 N 2978-р.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина ИП ФИО1 в совершении инкриминируемоего ему правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.05.2020г.; 

- актом осмотра территории (объекта) № от ДД.ММ.ГГГГ,

- фотоматериалами;

- объяснениями прдавца пекарни ФИО3

Поскольку ИП ФИО1 допустил нарушение пп.2 п.13 Постановления Губернатора МО № ПГ от 12.03.2020г. «О введение в 

<

адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил 

<

адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предтвращению распространения новой короновирусной инфекции на территории 

<

адрес>, в период введения режима повышенной готовности», суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих наказание, судом не установлено. 

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоаП РФ влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Поскольку правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и применить к нему меру ответственности в виде предупреждения. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Иванова