№ 2-271/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре Юрковой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к администрации муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Пономаревский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным иском.

В обосновании иска указала, что ФИО1 принадлежит земельный участок, на котором она построила дом. В настоящее время возникла необходимость оформить право собственности на жилой дом, ... расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: .... Однако этого сделать невозможно, в связи с отсутствием разрешения на строительство. Регистрация права собственности на жилой дом невозможна, так как дом не стоит на кадастровом учете в ЕГРН.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, ... расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

Решение суда считать основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, ... расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Пономаревский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Представитель ответчика глава администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен. 

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о приживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83, установлено, что строения, расположенные в сельском местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве, в соответствии со ст. 8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области № 62-п от 19.05.2020, объекту недвижимости – жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ..., присвоен почтовый адрес: ...

Согласно выписке из ЕГРН от 08.07.2020 земельный участок, с кадастровым номером ... находящийся по адресу: ... принадлежит ФИО1. 

Согласно выписке из похозяйственной книги ... от 01.06.2020 выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - ... дом, ..., расположенный по адресу: ... принадлежит ФИО1 ..., как застройщице.

Согласно справке ... от 18.05.2020 выданной администрацией МО Пономаревский район Оренбургской области действительно индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., построен на земельном участке, принадлежащем ФИО1, конструктивные и объемно-планировочные решения указанного жилого дома соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данный жилой дом не нарушает требований генерального плана и градостроительных регламентов правил землепользования и застройки МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

Согласно справке ... от 01.06.2020 выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - на жилой дом по адресу: ..., разрешение на строительство не выдавалось.

Согласно выписки из похозяйственной книги ... от 01.06.2020 выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет ..., в жилом доме по адресу: ... зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3 (основание похозяйственная книга № 16 л/с 

<

***>). 

Согласно проекта технического плана здания ООО «Альянс» площадь жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... составляет ... кв.м.. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащее меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатации, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры к получению разрешения на строительство, при этом земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости - жилой дом, находится в собственности истца, расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а созданное жилое строение соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, к тому же сохранение жилого дома не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, то у суда имеются основания для предоставления ФИО1 судебной защиты имущественного права по избранному ей средству гражданского судопроизводства - требованию о признании права собственности на данный жилой дом в порядке, предусмотренном абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ... года рождения право собственности на жилой дом, ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ...

Решение суда считать основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, ... расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Н. Григорьев

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.

Судья С.Н. Григорьев