Дело № 2-287/2023 

УИД 22RS0071-01-2023-000334-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г.Яровое

Яровской районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огневой В.М.,

при секретаре Сулима В.О.,

с участием: истца ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3, 

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Яровской теплоэлектрокомплекс» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к МУП «ЯТЭК». В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.12.2003 заключил с ОАО «Алтайские гербициды» договор энергоснабжения (тепловая энергия в виде горячей воды). Одновременно истцу были выданы технические условия на подключение к тепловой сети, которые им выполнены. С указанного момента до 18.08.2023 истец пользовался тепловой энергией для отопления жилого дома и времянки, не допуская фактов задолженности. Поскольку МУП «ЯТЭК» до 18.08.2023 осуществляло теплоснабжение домовладения истца, а истец производил оплату, между сторонами имеются договорные отношения. 18.08.2023 представители МУП «ЯТЭК» произвели отключение дома от теплоцентрали, трубу, соединяющую времянку к теплосетям МУП «ЯТЭК», оставили нетронутой. 21.08.2023 после незаконного отключения дома представитель МУП «ЯТЭК» представил на обозрение истца два акта проверки домовладения от 16 и 18 августа 2023, которые ему не вручались. 07.09.2023 в МУП «ЯТЭК» представители предприятия сообщили о том, что жилой дом отключен от подачи тепловой энергии, поскольку есть предположение, что помещение «времянки» к тепловой сети подключено незаконно. 13.09.2023 представители МУП «ЯТЭК» в очередной раз были на территории домовладения истца, произвели осмотр тепловых колодцев и замер всех построек. В отрезанном от подачи тепла жилом доме проживает истец и его супруга преклонного возраста, дочь и два внука четырех и семи лет, супруга имеет инвалидность. В доме нет горячей воды и тепла, при этом ночная температура воздуха на улице снижается, иного способа отопления, нежели через теплоцентраль, у истца нет. Действия ответчика, связанные с отключением жилого дома от теплоснабжения, фактически означает односторонний отказ от исполнения договорных обязательств. От представителей МУП «ЯТЭК» истцу стало известно, что причиной отключения жилого дома, а не времянки, явилось самовольное подключение к теплоцентрали ответчика. При этом, учитывая договорные отношения между сторонами, которые исполнялись ими, исполнение истцом ранее выданных ему технических условий, нельзя признать, что подключение жилого лома истца к теплоцентрали МУП «ЯТЭК» является самовольным, следовательно, действия ответчика по одностороннему прекращению исполнения договорных обязательств являются незаконными. Истец направлял ответчику претензию с целью урегулирования спора, которая осталась без ответа. Поскольку действия ответчика являются незаконными, на нем лежит обязанность по возмещению убытков. В связи с незаконными действиями ответчика истец испытал шок и моральные страдания, которые оценивает в 50000 руб. Просит признать незаконными действия МУП «ЯТЭК» по отключению жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, от системы теплоснабжения, обязать ответчика незамедлительно подключить жилой дом истца системе теплоснабжения, возобновив подачу тепловой энергии, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф в размере 25000 руб.

Ответчиком МУП «ЯТЭК» представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель просит отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование возражений указано, что заключенный между ФИО1 и ОАО «Алтайский гербициды» правового значения для дела не имеет, поскольку обязательства, предусмотренные ими, прекращены с 29.04.2015. В период с 29.04.2015 до настоящего времени истец заявление о заключении письменного договора с МУП «ЯТЭК» не подавал. В 2018 г. истцом была предоставлены выписка из ЕГРН, из которой следует площадь жилого дома 80,2 кв.м., сведений о нежилом строении (времянке) в выписке не имеется, соответственно, начисления за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение в отношении времянки не производились. Довод истца о выполнении им технических условий на подключение к тепловой сети от 05.09.2003 является несостоятельным. Так техническими условиями предусмотрено, что точка подключения домовладения в магистральную теплосеть ДУ=150 мм (

<

адрес>) должна быть выполнена трубой ДУ-25 к ТУ с установкой фланцевой арматуры в точке подключения, чего со стороны истца выполнено не было. Фактически подключение в системе теплоснабжения выполнено с нарушениями установленного порядка подключения («слепой врезкой») трубой ДУ-50 с отсутствием запорной арматуры в точке подключения, а также не смонтирован тепловой колодец, что в целом является нарушением установленного порядка подключения. Отопление, горячее водоснабжение нежилого строения «времянка» ни договором, ни техническим условиями не предусмотрено. Истцом осуществляется бездоговорное (самовольное), безучетное (без приборов учета тепловой энергии) потребление коммунальных ресурсов в отношении жилого дома площадью 80,2 кв.м. и нежилого помещения «времянка» без договора и технических условий. Актом №513 а от 21.04.2023 выявлено несанкционированное подключение истцом, при этом ограничение и приостановление потребления ресурсов не введено, поскольку был отопительный сезон, истцу разъяснено, что он обязан устранить факт самовольного (бездоговорного) потребления ресурсов. Также 21.04.2023 составлен акт №513 об отказе в допуске проверки потребляемых ресурсов, при этом истец в допуске представителей МУП «ЯТЭК» отказал. 16.08.2023 и 18.08.2023 были проведены проверки по факту устранения выявленного бездоговорного потребления ресурсов, установлено, что ранее выявленные обстоятельства не устранены, 18.08.2023 истец был отключен от теплоцентрали, о чем истец был уведомлен. Со стороны истца неоднократно было отказано в допуске к приборам учета, что зафиксировано актами от 21.04.2023 №513, от 16.08.2033 №1018, от 18.08.2023 №1019, что явилось основанием для отключения потребителя от системы теплоснабжения. 07.10.2023 Капуста были представлены новые технические условия, озвучены предложения по подключению истца за его счет, с предоставлением рассрочки оплаты, однако истец от предложений отказался. Претензия истца была рассмотрена, предоставлен ответ от 26.09.2023. Требования истца в части компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и нравственными переживаниями истца не представлено (л.д.39-40). 

Истец, его представители ФИО2, ФИО3 в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что ссылка ответчика на отсутствие письменного договора, заключенного между сторонами, является несостоятельной, поскольку в период с 29.04.2015 и до настоящего времени истец получал тепло в свой жилой дом площадью 80,2 кв.м., ответчик начислял плату за пользование тепловой энергией, которую истец оплачивал, таим образом, на основании конклюдентных действий между сторонами заключен договор на оказание услуги отопления жилого дома, который был незаконно отключен первым от отопления. Таким образом, между сторонами сложились договорные отношения. Задолженности Истца перед ответчиком за поставленную тепловую энергию не было и нет. В установленном законом порядке нарушений подключения жилого дома истца к системе теплоснабжения ответчика установлено не было. Из акта проверки от 18.08.2023, в ходе которого жилой дом истца был отключен от тепловой сети, следует, что потребитель при его составлении не присутствовал, от подписи не отказывался, объяснения истцу по фату незаконного отключения его жилого дома ему никто не предложил дать, факт отказа истца от присутствия при составлении акта или от его подписания в акте не указан. Названный акт подписан одним человеком – представителем МУП «ЯТЭК» ФИО4, в нарушение закона ответчик не обеспечил присутствие двух незаинтересованных лиц. Акт не содержит сведений о способе, месте осуществления несанкционированного подключения потребителя к теплосетям. Таким образом, акт в силу требований ч.2 ст.55 ГПК РФ не имеет юридической силы, не может быть положен в основу решения суда по делу. Акт выявления несанкционированного потребления тепловой энергии ответчик не предоставил суду, тем самым признав отсутствие у него юридических оснований для одностороннего отказа от исполнения договора теплоснабжения и прекращения подачи тепла в жилой дом истца. Из актов, представленных ответчиком, следует, что истец не допустил работников МУП «ЯТЭК» для осмотра, контроля и снятия показаний приборов учета, при этом во всех трех актах указывается на то, что истец не допустил работников МУП «ЯТЭК» проверять отапливаемые помещения. Из видеозаписи видно, что истец допускал представителей ответчика не только на территорию своего домовладения, на котором расположен тепловой колодец с приборами учета, но и разрешал осматривать все его отапливаемые помещения. В судебном заседании со слов представителя ответчика и из представленных выписок по абонентскому счету на имя истца установлено, что учет тепловой энергии, потребленной истцом, осуществлялся по нормативам на основании сведений об отапливаемой площади. Тогда не понятно, какие именно приборы учета, предусмотренные подпунктом «е» пункта 87 Постановления Правительства РФ № 642 от 29.07.2013, хотели увидеть представители ответчика, зная об их отсутствии. Уведомлений истца о прекращении или об ограничении горячего водоснабжения не менее чем за 3 дня до планируемого прекращения или ограничения ответчик истцу не направлял и в суд не представил. Таким образом, отключение истца от теплоснабжения осуществлено незаконно, а ответчик нарушил договорные обязательства, сложившиеся между сторонами.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении. Истцом не выполнен порядок подключения к теплосети, не выполнены технические условия от 2003 г. Когда истец устранит самовольное подключение к теплосети, ему необходимо обратиться в МУП «ЯТЭК» для заключения договора теплоснабжения и получить новые технические условия. В связи с отсутствием вины со стороны МУП «ЯТЭК» требования истца о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Из п.1 ст.548 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) следует, что правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п.п.1, 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

При условии технологического присоединения объекта абонента к тепловой сети и внесения абонентом платы за тепловую энергию теплоснабжающей организации на основании указанных последней платежных реквизитов, отношения между теплоснабжающей организацией и абонентом следует квалифицировать, как фактически сложившиеся договорные отношения (пункт 1 статьи 162 ГК РФ), в связи с чем потребление абонентом тепловой энергии не моет быть признано бездоговорным (Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденный Президиумом Верховного Суда России 22.12.2021).

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", абз.15 п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) ФИО1 является потребителем, поскольку он является лицом, пользующееся на законном основании жилым домом и потребляющим коммунальные услуги.

Договор по предоставлению коммунальной услуги по отоплению является договором энергоснабжения в соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, который был заключен в соответствии с п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Указанный договор в соответствии с п.7 Правил предоставления коммунальных услуг считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником жилого дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, на котором размещена вспомогательная хоз.постройка (летняя кухня), является ФИО1 и постоянно проживает в нем (л.д.16-17, 68-72, 83).

01.12.2003 ФИО1 заключил с ОАО «Алтайские гербициды» договор энергоснабжения (тепловой энергии в виде горячей воды) в отношении жилого лома и времянки по адресу: 

<

адрес> (л.д.7-9).

Актом, утвержденным главным инженером МУП ЖКХ 16.09.2003 произведен технический осмотр объекта теплопотребления и узла регулировки тепловой энергии у потребителя ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, установлено, что потребитель имеет доступный для осмотра тепловой узел, который оборудован исправной запорной арматурой с фланцевым разъемом на подающем трубопроводе, площадь теплосъема соответствует тепловой нагрузке, врезка в квартальную теплосеть Ду 25 мм (л.д.11, 12, 13).

ОАО «Алтайские гербициды» прекратили деятельность с 29.04.2015, что следует из общедоступных сведений о данном юридическом лице. 

Согласно постановлению администрации г.Яровое от 22.11.2019 на территории г.Яровое действует единая теплоснабжающая организация МУП «ЯТЭК», созданная с 08.06.2012, эксплуатирующая единственный источник централизованного теплоснабжения города ТЭЦ (л.д.42, 43, 44, 45). 

Сторонами не оспаривалось, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> оборудован централизованным отоплением, ранее подключен к системе централизованного теплоснабжения, МУП «ЯТЭК» осуществлялось централизованное теплоснабжение, однако письменный договор теплоснабжения между МУП «ЯТЭК» и ФИО1 не заключен.

Таким образом, МУП «ЯТЭК» и ФИО1 состоят в договорных отношениях. Договор был заключен непосредственно с ФИО1, поскольку платежные документы на оплату коммунальной услуги по отоплению оформлялись на его имя, он же оплачивал данные услуги (л.д.10).

МУП «ЯТЭК», в свою очередь, являлось исполнителем в части предоставления коммунальной услуги по отоплению (абз.7 п.2 Правил предоставления коммунальных услуг), а ФИО1 является потребителем.

Договор энергоснабжения может быть расторгнут либо по соглашению сторон в соответствии со ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации или при наличии определенных условий, предусмотренных законом, в том числе ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Согласно ч.5 ст.22 указанного закона в случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления (ч.7).

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (ч.8).

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Пунктом 65 Правил N 808 предусмотрено расторжение договора не влечет за собой отключение теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии от системы теплоснабжения.

Из пункта 76 Правил № 808 следует, что ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

Пунктами 77, 78, 79 Правил № 808 установлен порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, а пунктом 80 Правил № 808 закреплено, что в случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой) организацией порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по заявке ФИО1 о порыве сетей теплоснабжения (времянка) от 20.04.2023 (л.д.57-59) представителями МУП «ЯТЭК» 21.04.2023 составлен акт о выявлении несанкционированного подключения к системе теплоснабжения, в котором указано: присоединение к системе теплоснабжения в тепловом колодце номер №, расположенном около дома 

<

адрес> для отопления здания времянка. В графе «при составлении акта присутствовали» записей нет. В графе «потребитель» указано: от подписи отказался (л.д.60).

Кроме того 21.04.2023 составлен акт об отказе в допуске проверки потребляемых ресурсов, в котором имеется запись о том, что потребитель сообщил, что МУП «ЯТЭК» не имеет права проверять отапливаемые площади (л.д.61).

Актами от 16.08.2023 представителями МУП «ЯТЭК» зафиксировано, что потребитель ФИО1, собственник помещения жилого дома по адресу: 

<

адрес>, сообщил, что МУП «ЯТЭК» не имеет права проверять отапливаемые площади.

На домовладении 2 врезки теплоснабжения: 1 на жилой дом «слепая» в уч. №, тепловой колодец во дворе дома, с арматурой. 2 «времянка» врезка ТК-547. Врезка в ТК-547 отключена, опломбированы вентили на т/с на дом в ТК 547. На трубопроводах после арматуры выполнены видимые отверстия. Потребитель уведомлен устно (л.д.14, 62, 63).

Актами от 18.08.2023 МУП «ЯТЭК» зафиксирован отказ в допуске проверки отапливаемых площадей. От подписи потребитель отказался.

Установлено 2 врезки на домовладение, недопуск к осмотру отапливаемых помещений. В результате зем.работ выявлена и отрезана видимым разрывом «слепая» врезка в разводящую уличную т/с Ду 150мм. Отключенная врезка была выполнена трубопроводом ду 50 мм в середине проезжей части 

<

адрес>, р-он домов 

<

данные изъяты> без устройства тепловой камеры и арматуры (л.д.14, 64, 65).

Актами от 06.09.2023 по адресу: 

<

адрес> установлено: врезка в тк547. На момент осмотра трубопровод надрезан, ограничение теплоснабжения, недопуск к осмотру врезки на жилой дом. Горячее водоснабжение и отопление отключено (л.д.119, 120).

Видеозаписью, представленной стороной истца, подтверждается факт допуска представителей МУП «ЯТЭК» на территорию домовладения истца. 

Актами от 13.09.2023 представителями МУП «ЯТЭК» произведены замеры отапливаемых площадей по адресу: 

<

адрес>.

При осмотре установлено:

1) в жилом доме отопление двухтрубное, ду 50 мм на 2 ветки без приборов отопления. В тепловом колодце трубы холодные.

2) Во «времянке» отопление двухтрубное ду 50 мм, без приборов отопления. На момент осмотра обрезано «на кольце2 со слов собственника 11.09.2023. Ввод с северной стороны участка, в тепловой камере (наружной) фланцевая запорная арматура ду 25 мм, закрыта.

3) Меньшая времянка и гараж без системы отопления.

В тепловом колодце на жилой дом на тепловой сети фланцевая запорная арматура ду 25 мм. Установлены счетчики ГВС и ХВС, зафиксированы показания (л.д.15, 66, 67). 

Согласно копии финансово-лицевого счета №, открытого на имя ФИО1 за период с 01.08.2023 по 03.11.2023 имеется только текущая задолженность за коммунальные услуги, в том числе 271,46 руб. за услугу «отопление» (л.д.75, 93).

13.09.2023 МУП «ЯТЭК» ФИО1 выставлено требование на установку приборов учета на горячее и холодное водоснабжение и тепловой энергии (л.д.90).

22.09.2023 МУП «ЯТЭК» уведомило ФИО1 о том, что в период с 26.09.2023 по 27.09.2023 планируются работы по отключению нежилого помещения «времянка» от системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в связи с несанкционированным (самовольным) подключением нежилого помещения «времянка», что подтверждается актом от 13.09.2023. Техническими условиями от 05.09.2003 и схемой теплоснабжения дома № теплоснабжение и горячее водоснабжение нежилого помещения «времянка» не предусмотрено (л.д.86). 

В расчете объема безучетного потребления тепловой энергии указано, что при проверке домовладения установлено несанкционированное подключение к тепловым сетям отдельно стоящего от дома строения, расчет платы за самовольное безучетное потребление составляет 112129,92 руб. (л.д.91).

В ответ на требование об оплате безучетного потребления тепловой энергии «времянка» ФИО1 представил свой расчет с учетом отапливаемой площади 17,5 кв.м. – 56065 руб., которую оплатил 25.09.2023 (л.д.34, 82).

В связи с обращениями ФИО1 29.09.2023 Славгородским межрайонным прокурором в адрес МУП «ЯТЭК» внесено преставление об устранении и недопущении нарушений законодательства в сфере ЖКХ по факту отключения жилого дома по адресу: 

<

адрес> от системы горячего водоснабжения и отопления. Прокурором установлено ненадлежащее исполнение ресурсоснабжающей организации в лице МУП «ЯТЭК» своих обязательств по контролю и обеспечению надлежащего порядка отключения жилого дома от системы центрального отопления. 

В ответ на указанное представление МУП «ЯТЭК» 24.10.2023 указало, что со стороны ресурсоснабжающей организации обоснованно осуществлено отключение потребителя ФИО1 от системы теплоснабжения и горячего водоснабжения (л.д.25-27,29, 111-112, 113-114).

В ответ на требование (претензию) ФИО1 о незамедлительном безвозмездном устранении исполнителем недостатков услуги, оказанной по договору теплоснабжения (л.д.18-19) МУП «ЯТЭК» указало, что теплоснабжение и горячее водоснабжение будет восстановлено после выполнения установленного порядка подключения (технологического присоединения) по актуальным техническим условиям (л.д.73-74).

По смыслу п.3 ст.539 ГК РФ, п.29 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" обязанность оплачивать тепловую энергию возникает у лица, фактически получающего энергию посредством использования принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок.

Частями 7 и 8 ст.22 Закона N 190-ФЗ предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для потребления тепловой энергии в целях выявления бездоговорного потребления.

При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляют акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию (истец), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов

Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию (истец), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (п.7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).

Пункт 29 ст.2 Закона N 190-ФЗ, согласно которому бездоговорным потреблением тепловой энергии признается потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения либо потребление тепловой энергии с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).

При условии надлежащего технологического присоединения объекта абонента к тепловой сети и внесения абонентом платы за тепловую энергию теплоснабжающей организации на основании указанных последней платежных реквизитов, отношения между теплоснабжающей организацией и абонентом могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети (пункт 1 статьи 162 ГК РФ), в связи с чем потребление абонентом тепловой энергии не может быть признано бездоговорным (п.8 Обзора от 22.12.2021).

Исходя из вышеизложенных норм права, разъяснений Верховного Суда РФ, обстоятельств, установленных судом, следует, что МУП «ЯТЭК» и ФИО1 состояли в договорных отношениях на протяжении нескольких лет, жилой дом ФИО1 был подключен к системе отопления ранее, задолженности по оплате предоставляемой услуги теплоснабжения со стороны потребителя ФИО1 не имеется. При этом представителями МУП «ЯТЭК» выявлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления тепловой энергии актами от 16.08.2023и 18.08.2023 в жилом доме и отдельно стоящем строении «времянке», при этом осуществлен расчет объема безучетного потребления тепловой энергии в названном строении «времянка», не согласившись с которым ФИО1 произвел самостоятельный расчет, в соответствии с которым внес оплату. В сентябре 2023 г. МУП «ЯТЭК» уведомило ФИО1 об отключении нежилого помещения «времянка» от системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в связи с несанкционированным (самовольным) подключением, что и было сделано.

При этом наряду с указанным МУП «ЯТЭК» ранее (18.08.2023) произведено отключение жилого дома истца от системы теплоснабжения, в отсутствие факта задолженности и бездоговорного потребления тепловой энергии потребителем ФИО1, без его уведомления об отключении.

Таким образом, ответчиком МУП «ЯТЭК» нарушен порядок отключения жилого помещения от системы центрального отопления, что привело к нарушению прав истца, в связи с чем исковые требования о признании действий МУП «ЯТЭК» незаконными и возложении обязанности осуществить подключение жилого дома к централизованной системе теплоснабжения, возобновив подачу тепловой энергии, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая просьбу истца о немедленном исполнении решения суда в части подключения жилого дома к системе отопления, допущенные со стороны ответчика нарушения, длительность отключения домовладения истца от системы теплоснабжения, в том числе в период отопительного сезона, погодные условия на момент вынесения решения суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда в части возложения обязанности на ответчика осуществить подключение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, к централизованной системе теплоснабжения, возобновив подачу тепловой энергии. 

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителя» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая, что установлен факт нарушения прав истца как потребителя коммунальной услуги, суд считает, что с учетом разумности, справедливости характера понесенных нравственных и физических страданий, связанных с переживаниями вследствие неправомерных действий ответчика по отключению от системы теплоснабжения, учитывая возраст истца, его состояние здоровья, а также длительность отключения домовладения истца от системы теплоснабжения, в том числе в период отопительного сезона, погодные условия в период отключения с МУП «ЯТЭК» следует взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 30000 руб. 

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей»» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в связи с чем следует взыскать с МУП «ЯТЭК» в пользу истца ФИО1 штраф в сумме 15000 руб.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Муниципального унитарного предприятия «Яровской теплоэлектрокомплекс» (ИНН 

<

***>) по отключению жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (паспорт серия 

<

данные изъяты>), от централизованной системы теплоснабжения и прекращению подачи тепловой энергии.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Яровской теплоэлектрокомплекс» осуществить подключение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, к централизованной системе теплоснабжения, возобновив подачу тепловой энергии.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Яровской теплоэлектрокомплекс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф в размере 15000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда в части возложения обязанности подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.М.Огнева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2023 года.

Копия верна: судья В.М.Огнева