Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 марта 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Беловой Т.В.

при секретаре Кучиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-383/2017 по иску ФИО1 к Отделению по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку о признании права пользовании жилым помещении, обязаннии зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку о признании права пользовании жилым помещении.

Свои исковые требования с учетом уточнения мотивирует тем, что с .. .. ....г. он постоянно проживает в доме по адресу: ул.....г....., с гражданской супругой ФИО2, которая является пользователем указанного жилого дома. Он обратился к ответчику о регистрации по месту жительства, в регистрации ему было отказано, так как ФИО2 не является собственником указанного дома, правоустанавливающие документы на дом отсутствуют.

Просит признать за ним ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г...... Обязать Отделение по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку зарегистрировать его ФИО1 в жилом помещении по адресу: ул.....г...... 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления. Просил признать за ним ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г...... Обязать Отделение по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку зарегистрировать его ФИО1 в жилом помещении по адресу: ул.....г......

Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.39) в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Суду пояснила, что истцу было отказано в регистрации в жилом доме адресу: ул.....г....., поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на дом и он находится на подработанной территории. 

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка, в лице Управления экономического развития, промышленности и инвестиций ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.32),

в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствии представителя. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом уточнения поддержала. Суду пояснила, что истец ФИО1 ее гражданский муж. С 2002 года и по настоящее время он постоянно проживает с ней в доме, расположенном по адресу: ул.....г...... В указанном доме зарегистрирована она, ее дочь, ее сын, внуки и зять. ФИО1 регистрации в указанном доме отказала, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на дом, и дом находится на подработанной территории. 

Свидетели С.Т.С., П.С.И. суду показали, что проживают по соседству с истцом ФИО1, который более 10 лет проживает в гражданском браке с ФИО2 в ее доме по ул.....г...... ФИО1 с ФИО2 ведут совместное хозяйство, построили баню, производят ремонт, возделывают огород. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свобода.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из п.2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ч.2 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 69 ч.1 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации, а именно: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Судом установлено, что владельцем жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., является ФИО2, что подтверждается паспортом домовладения (л.д.3).

Согласно домовой книге жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.5-13), в жилом доме зарегистрированы: ФИО2, ее дочь К.О.П., сын К.М.П. с .. .. ....г., внучка К.Е.М. с .. .. ....г., внук К.С.И. с .. .. ....г., зять Т.И.Н. с .. .. ....г..

Из объяснений истца и представителя ответчика Отделения по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку ФИО1 в его регистрации по месту жительства в доме по ул.....г..... было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение, указанное жилое помещение находится на горном отводе. 

Истец ФИО1 проживает в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г....., с .. .. ....г., поскольку состоит в гражданском браке с владельцем указанного дома ФИО2, которая не возражает против его регистрации в указанном доме. Данное жилое помещение является для него единственным и постоянным местом жительства, другого места жительства он не имеет. 

Тем самым, отказ в регистрации ФИО1 по месту регистрации нарушается его права.

Таким образом, суд считает требования ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: ул.....г..... и об обязании Отделение по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Новокузнецку зарегистрировать ФИО1 по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г....., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право пользования ФИО1, ....... жилым помещением по адресу: ул.....г...... 

Обязать отделение по вопросам миграции отдела полиции "Орджоникидзевский" Управления МВД России по г. Новокузнецку зарегистрировать ФИО1, ....... в жилом помещении по адресу: ул.....г.....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В.Белова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2017 года.

Судья Т.В.Белова