Дело № 2-3055/2019 

РЕШЕНИЕ

 СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года 

Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пономарёвой В.В., 

при секретаре судебного заседания Роженцовой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Главному управлению Пенсионного фонда России № 7 по Москве и Московской области об обязании включить периоды декретного отпуска в трудовой стаж в льготном исчислении, назначить досрочную пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику с требованием об обязании включить в льготный педагогический трудовой стаж период отпуска с 28 июля 1994 г. по 26 августа 1996 г. (итого: 02 года 29 дн.) работа в МБОУ г. Ростов-на-Дону «Школа №65» в должности учителя начальных классов, а также с 09.12.2004 г. по 04.09.2006 г. (итого: 01 год 08 мес. 26 дн.) периоды отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. Указанные периоды Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управления №1 и городскому округу Балашиха Московской области от 22.03.2018 №2233604/17 были исключены из педагогического стажа, дающего право на получение пенсии за выслугу лет, а именно 2 года 29 дней и 1 год 8 мес. 26 дней. Это решение нарушает конституционное право ФИО1 на государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет. 

Истец просит решение от № ГУ-ГУ ПФР №7 по г Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области, на основании которого из льготного (специального) педагогического стажа исключаются периоды признать недействительным - (незаконным); Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области устранить допущенные нарушения трудового законодательства РФ, посредством включения в льготный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (за выслугу лет) период декретного отпуска с 28 июля 1994 г. по 26 августа 1996 г (2 года 29 дней) и период с 09 декабря 2004 г. по 04 сентября 2006г. ( 1 год 8 мес. 26 дней), итого 3 года 9 мес. 25 дней, (общий период исключенного льготного стажа); обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области сделать перерасчет назначения и выплаты (с учетом всех произведённых надбавок), досрочной льготной трудовой пенсии по старости с включением в льготный педагогический стаж периода 3 года 9 мес. 25 дней. Датой фактического назначения льготной пенсии (с включением периода 3 года 9 месяцев 25 дней) просит - признать 16 ноября 2017 года. Период с 16 ноября 2017 г. по 10 апреля 2019 г. на дату подачи искового заявления просит признать периодом незаконного удержания ( невыплаты) льготной пенсии ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования по доводам изложенным в иске.Представитель ответчика иск не признал, поддержала письменные возражения, пояснив, что периоды нахождения в декретном отпуске не могут быть включены в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в специальный стаж, включается отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. (до трех лет).Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.В судебном заседании установлено, что ФИО1 16.11.2017 обратилась в ГУ-ГУ ПФР №7 по Москве и Московской области Управление №1 по г.о.Балашиха Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 22.03.2018 ГУ-ГУ ПФР №7 по Москве и Московской области Управление №1 по г.о.Балашиха Московской области отказано в установлении пенсии. Из стажа дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исключены следующие периоды работы:

- в МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школы № 65» в должности учителя начальных классов, период отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ до трех лет

с 28 июля 1994 г. по 26 августа 1996 г. (итого: 02 года 29 дн.)

- в Государственном автономном общеобразовательном учреждении г. Москвы «Школа с углубленным изучением отдельных предметов ТТТИК 16» в должности учителя начальных классов, период отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до трех лет с 09.12.2004 г. по 04.09.2006 г. (итого: 01 год 08 мес. 26 дн.) периоды отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. 

Частью 2 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Для учета периодов педагогической деятельности, имевших место с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г., "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, периоды оспариваемые истцом ФИО1 в МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школы № 65» в должности учителя начальных классов, период отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до трех лет с 28 июля 1994 г. по 26 августа 1996 г. (итого: 02 года 29 дн.); в Государственном автономном общеобразовательном учреждении г. Москвы «Школа с углубленным изучением отдельных предметов ТТТИК 16» в должности учителя начальных классов, период отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до трех лет с 09.12.2004 г. по 04.09.2006 г. (итого: 01 год 08 мес. 26 дн.) периоды отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, правомерно не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку согласно Постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. и в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» в специальный стаж, включается отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. (до трех лет).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от № законно, спорные периоды правомерно не включены в стаж работы ФИО1 таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области о признании решения от № ГУ-ГУ ПФР №7 по г Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области, на основании которого из льготного (специального) педагогического стажа исключены периоды незаконным; 

обязании ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области устранить допущенные нарушения трудового законодательства РФ, посредством включения в льготный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (за выслугу лет) период декретного отпуска с 28 июля 1994 г. по 26 августа 1996 г (2 года 29 дней) и период с 09 декабря 2004 г. по 04 сентября 2006г. ( 1 год 8 мес. 26 дней), итого 3 года 9 мес. 25 дней, (общий период исключенного льготного стажа); 

обязании ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области сделать перерасчет назначения и выплаты (с учетом всех произведённых надбавок), досрочной льготной трудовой пенсии по старости с включением в льготный педагогический стаж периода 3 года 9 мес. 25 дней. Датой фактического назначения льготной пенсии (с включением периода 3 года 9 месяцев 25 дней) признать 16 ноября 2017 года. Период с 16 ноября 2017 г. по 10 апреля 2019 г. на дату подачи искового заявления признать периодом незаконного удержания ( невыплаты) льготной пенсии ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО Управления №1 по городскому округу Балашиха Московской области - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Пономарёва

Решение в окончательной форме принято 05.08. 2019 года 

Судья В.В. Пономарёва