дело № 2-2205/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> городской суд ФИО2 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации 

<

адрес> городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес> городского округа, в котором просит признать право собственности на земельный участок общей площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, являющейся инвалидом общего заболевания на основании проведенного общего собрания членов СНТ «

<

данные изъяты>», выделен земельный участок № площадью 800 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>». В связи с принятием истца в члены СНТ «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдана членская книжка. На основании Заключения выданного ДД.ММ.ГГГГ Председателем правления СНТ «

<

данные изъяты> ФИО7 спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц, ранее спорный участок никому не предоставлялся, площадь спорного земельного участка соответствует проекту организации и застройки территории, описанию границ по учетной карточке участка фактическим границам участка, а именно 800 кв.м. Границы спорного участка согласованы, спор по границам отсутствует. Спорный земельный участок соответствует проекту организации и застройки территории. Спорный земельный участок находится в границах СНТ «

<

данные изъяты> Границы СНТ «

<

данные изъяты>» утверждены на основании Постановления Главы Администрации 

<

адрес>-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов выбора земельных участков, утверждение границ планов отводов и договора аренды сроком на 49 лет», отведен земельный участок площадью 459,3 Га под коллективное садоводство. Согласно Постановлению ФИО1 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? № «Об утверждении актов выбора, границ отвода земельных участков, договоров аренды» отведен земельный участок площадью 480,6 Га под коллективное садоводство, из которых 202,6 Га – земли предприятия «

<

адрес>, в том числе земельный массив «

<

данные изъяты> площадью 98,74 Га, на котором сформировано три СНТ, одно из них зарегистрировано как СНТ «

<

данные изъяты>». Проект планировки и застройки утвержден Постановлением Главы Администрации 

<

адрес>

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за N? №. В ДД.ММ.ГГГГ году ГУП РМР 

<

адрес> выполнена корректировка Проекта в связи с необходимостью устранения подтопления, переувлажнения территории СНТ «

<

данные изъяты> поверхностными водами от весенне-осенних дождевых и талых вод. Проект утвержден Постановлением ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №. Корректировка проекта выполнена на земельном участке 32,5 Га в части уменьшения общего количества садовых участков в результате устройства мелиоративного канала и пруда. Постановлением Администрации 

<

адрес> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за N?1380 «О предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу «

<

данные изъяты>» в собственность бесплатно земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования» земельный участок площадью 92513 кв.м. под землями общего пользования предоставлен СНТ в собственность бесплатно. На основании вышеизложенного, истец, обратилась в Администрацию 

<

адрес>

<

адрес>, с требованием о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты>», N? №, бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО4 поступил отказ в предоставлении вышеуказанного участка в собственность бесплатно. Данный отказ ФИО4 считает не обоснованным, так как спор по данному земельному участку, со стороны третьих лиц отсутствует, а так же подтвержден факт образования земельного участка из земельного участка, предоставленного СНТ «

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Земельный участок предоставлен для организации садоводческого объединения в 1995г., то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ. Земельный участок предоставлен истцу садоводческим объединением в установленном законом порядке. Переход прав на земельные участки от товарищества «

<

данные изъяты>» Департамента ФИО2 к СНТ «

<

данные изъяты>», подтвержден представленными в исковом заявлении доказательствами. Вступив в члены садоводческого объединения, истец стал пользователем земельного участка, право пользования земельным участком перешло к нему от садоводческого объединения. Садоводческое объединение организовано до вступления в силу закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N? 66-ФЗ, значит, у истца возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ.

Истец и его представитель в судебном заседании отсутствуют, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> городского округа в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Представители третьих лиц СНТ «

<

данные изъяты>», Управления Росреестра по ФИО2 

<

адрес>, ГКУ 

<

адрес> «ФИО2» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. ГКУ 

<

адрес> «ФИО2» представили отзыв, согласно которому ГКУ «ФИО2» (далее – ГКУ «РМР») является правопреемником СУРКС Департамента ФИО2, в ходе реализации Городских целевых среднесрочных программ дальнейшего ФИО2 коллективного садоводства для жителей 

<

адрес> и согласно совместному постановлению Правительства Москвы и Правительства ФИО2 

<

адрес> от 02.03. 1999г. N? 151-16 «О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей 

<

адрес>» совместно с префектурами административных округов 

<

адрес> обеспечивает садовыми участками жителей 

<

адрес>. Постановлением ФИО1 

<

адрес> N? № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы отвода земельного массива общей площадью 202,6 га у 

<

адрес>, выделенном в рамках программы ФИО2 коллективного садоводства москвичей, в целях обеспечения садовыми земельными участками инвалидов и участников войны и других льготных категорий - жителей 

<

адрес>. На земельном массиве сформировано СНТ «

<

данные изъяты>» из очередников префектур административных округов 

<

адрес>. СНТ 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Все оформленные на ГУП РМР 

<

адрес> земли в период 1995-1997г.г. переданы в установленном порядке на основании ходатайств ГУП РМР 

<

адрес> садоводческим объединениям москвичей и используются ими строго по целевому назначению - под коллективное садоводство ГКУ «РМР» не владеет, не пользуется и не распоряжается вышеуказанными земельными участками. Садоводческие объединения и их члены являются плательщиками всех видов налогов и платежей за эти земли. План (акт выбора) на земельный участок, отведенный под коллективное садоводство на землях предприятия «

<

данные изъяты>», от 1994 года, утвержденный постановлением Главы Администрации 

<

адрес>

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ N? № оригинал проекта планировки и застройки с/т «

<

данные изъяты>» 1995 года утвержденный постановлением Главы Администрации 

<

адрес>

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? №; оригинал договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N? №, заключенного Департаментом ФИО2 и Администрацией 

<

адрес>

<

адрес> на 49 лет, утвержденный постановлением Главы Администрации 

<

адрес>

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ N? №; а также документы, подтверждающие передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N? № СНТ «ФИО3 «ФИО3» земель, находящихся в пользовании граждан, - в архиве ГКУ «РМР» отсутствуют. Дополнительно сообщаю, что расчеты по указанному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N? № ГКУ «РМР» (ГБУ «РМР», ГУП РМР 

<

адрес>) не осуществляло. Вышеуказанные документы возможно запросить в архивном отделе Администрации 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>. ФИО4 жителю Южного административного округа 

<

адрес> был предоставлен садовый земельный участок N№ в СНТ «

<

данные изъяты>» д. 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>, по льготе «инвалид общего заболевания». ГКУ «РМР» является правопреемником ГБУ «РМР» и ГУП ФИО2 подтверждает распределение земельного участка на гр. ФИО4 Информация о переоформлении указанного земельного участка в учреждении отсутствует. ГКУ «РМР» поддерживает исковые требования гр. ФИО4, просит рассмотреть гражданское дело о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, уточнив условный номер согласно проекту планировки и застройки СНТ «

<

данные изъяты>» с учетом протокола N? № от ДД.ММ.ГГГГ Архитектурно-строительного совета Администрации 

<

адрес> муниципального района ФИО2 

<

адрес> в отсутствие представителя Учреждения.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Изучив письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.

Согласно статье 28 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 30.06.2006г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившими в законную силу с 01.09.2006г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределении земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с Законом ФИО2 

<

адрес> «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории ФИО2 

<

адрес>», граждане, имеющие в фактического пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО1 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> №, утвержден акт выбора границ отвода земельных участков, в том числе, Департаменту ФИО2 под коллективное садоводство из земель, в том числе, предприятия «

<

данные изъяты>», площадью 202,6 га у 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО1 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> № утверждено решение Архитектурно-градостроительного Совета ФИО1-

<

адрес> о корректировке проекта планировки СНТ ДД.ММ.ГГГГ».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации 

<

адрес>

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> № СНТ «ДД.ММ.ГГГГ» предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 92 513 кв.метров, относящийся к имуществу общего пользования. 

ФИО4 является инвалидом третей группы, инвалид детства, что подтверждается справкой МСЭ 1011 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 распределен и закреплен за ней земельный участок № в СНТ «ДД.ММ.ГГГГ», также она принята в члены СНТ, что подтверждается выпиской из протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке председателя правления СНТ «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ участок с кадастровым номером № является землями общего пользования СНТ.

Согласно заключению правления СНТ «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № закреплен за ФИО4, используется в соответствии с целевым назначением, претензии со стороны третьих лиц отсутствуют, площадь участка 800 кв.метров соответствует проекту организации и застройки территории, а также описанию границ в учетной карточке, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. 

Согласно уведомлению Управления Росреестра по ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, ФИО1-

<

адрес>, не зарегистрировано. 

На основании ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждается, что ФИО4 на праве собственности предоставлен земельный участок общей площадью 800 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты>», уч. № в связи с чем истцом заявленные обоснованные требования о признании за ней право на спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Администрации 

<

данные изъяты> городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через 

<

адрес> городской суд 

<

адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий :