Дело № 2-49/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года р.п. Первомайский

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Михиной Е.Б., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, при секретаре Харламовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Он родился ДД.ММ.ГГГГ года. Его общий страховой стаж работы на 17.08.2018 года составлял - 28 лет 7 месяцев 16 дней, из которого льготный стаж работы в должности кочегара котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы, в неполной средней школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области, в основной общеобразовательной школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области, в МОУ «Основная общеобразовательная школа имени Парижской Коммуны», в филиале МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области п. Парижская Коммуна, в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района» (Муниципальном казенном учреждение «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области»), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет, всего - 12 лет 3 месяца 7 дней, том числе: в неполной средней школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара в периоды работы: с 15.10.1994 года по 16.04.1995 года; с 15.10.1995 года по 16.04.1996 года; с 15.10.1996 года по 01.05.1997 года; с 15.10.1997 года по 15.04.1998 года; с 15.10.1998 года по 15.04.1999 года; с 15.10.1999 года по 24.01.2000 года; с 25.01.2000 года по 02.05.2000 года; в основной общеобразовательной школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара в периоды работы: с 15.10.2000 года по 16.04.2001 года; с 15.10.2001 года по 16.04.2002 года; с 01.10.2002 года по 15.04.2003 года; с 15.10.2003 года по 15.05.2004 года; в МОУ «Основная общеобразовательная школа имени Парижской Коммуны» в должности кочегара в периоды работы: с 15.10.2004 года по 16.04.2005 года; с 11.10.2005 года по 15.04.2006 года; с 05.10.2006 года по 16.04.2007 года; с 08.10.2007 года по 16.04.2008 года; в филиале МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области п. Парижская Коммуна в должности кочегара в периоды работы: с 01.01.2009 года по 24.04.2009 года; с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года; в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района» (Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области») в должности кочегара в периоды работы: с 05.10.2010 года по 22.04.2011 года; с 07.10.2011 года по 31.12.2011 года; с 01.01.2012 года по 25.04.2012 года; с 15.10.2012 года по 20.04.2013; с 27.09.2013 года по 20.04.2014 года; с 06.10.2014 года по 24.04.2015 года; с 08.10.2015 года по 15.04.2016 года; с 27.09.2016 года по 28.04.2017 года. В соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. То есть, при наличии специального стажа не менее 10 лет, страхового стажа 25 лет, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по достижении 56 - летнего возраста. 19.08.2018 г. ему исполнялось 56 лет, и за два дня до наступления этой даты (17.08.2018 г.), он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы для ее оформления. В соответствии с Решением Пенсионного Фонда от 16.10.2018 года № 230 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано. Из вышеуказанного специального стажа ответчик засчитал ему периоды работы в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района» (Муниципальном казенное учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области») в должности кочегара, всего – 2 года 5 месяцев 19 дней, в том числе: с 01.01.2012 года по 25.04.2012 года (3 месяцев 25 дней); с 15.10.2012 года по 20.04.2013 года (6 месяцев 5 дней); с 27.09.2013 года по 20.04.2014 года (6 месяцев 24 дня); с 06.10.2014 года по 24.04.2015 года (6 месяцев 18 дней); с 08.10.2015 года по 15.04.2016 года (6 месяцев 7 дней), на основании данных его трудовой книжки и уточняющей справки работодателя - Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области». Пенсионный Фонд не включил ему в льготный стаж следующие периоды его работы, всего 9 лет 8 месяцев 18 дней, в том числе периоды работы: в Неполной средней школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара в периоды работы: с 15.10.1994 года по 16.04.1995 года; с 15.10.1995 года по 16.04.1996 года; с 15.10.1996 года по 01.05.1997 года; с 15.10.1997 года по 15.04.1998 года; с 15.10.1998 года по 15.04.1999 года; с 15.10.1999 года по 24.01.2000 года; с 25.01.2000 года по 02.05.2000 года; в Основной общеобразовательной школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара в периоды работы: с 15.10.2000 года по 16.04.2001 года; с 15.10.2001 года по 16.04.2002 года; с 01.10.2002 года по 15.04.2003 года; с 15.10.2003 года по 15.05.2004 года; в МОУ «Основная общеобразовательная школа имени Парижской Коммуны» в должности кочегара в периоды работы: с 15.10.2004 года по 16.04.2005 года; с 11.10.2005 года по 15.04.2006 года; с 05.10.2006 года по 16.04.2007 года; с 08.10.2007 года по 16.04.2008 года; в филиале МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области п. Парижская Коммуна в должности кочегара в периоды работы: с 01.01.2009 года по 24.04.2009 года; с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года; в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района» (Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области») в должности кочегара в периоды работы: с 05.10.2010 года по 22.04.2011 года; с 07.10.2011 года по 31.12.2011 года; с 27.09.2016 года по 28.04.2017 года. По мнению ответчика, по представленным им документам, в отношении всех спорных периодов, не подтверждается его работа в должности кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы, в связи с тем, что документально не подтвержден факт полной занятости в этой должности (отсутствие актов на списание угля), а также из его лицевого счета в Пенсионном фонде, как застрахованного лица от 20.08.2018 года, спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как льготная работа. Вместе с тем считает, что он выработал льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на четыре года, то есть с 56-ти лет, на основании следующего. Перечень должностей с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочную пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях установлен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В этом Списке, в разделе ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786, указана должность – машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы. В течение всех указанных спорных и бесспорных периодов он работал кочегаром котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы, в здании школы, расположенной в п. Парижская Коммуна Первомайского района Тамбовской области. Спорный стаж его работы в Неполной средней школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области, в Основной общеобразовательной школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области, в МОУ «Основная общеобразовательная школа имени Парижской Коммуны» и в филиале МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области п. Парижская Коммуна в должности кочегара подтверждается Выписками из соответствующих приказов о назначении на должность на время отопительного сезона и об увольнении, в связи с окончанием отопительного сезона, в том числе в периоды работы: с 15.10.1994 года (приказ № 19 от 15.10.1994 г. - о назначении на должность) по 16.04.1995 года (приказ № 5 от 15.04.1995 г. – об увольнении); с 15.10.1995 года (приказ № 11 от 15.10.1995 г. - о назначении на должность) по 16.04.1996 года (приказ № 7 от 16.04.1996 г. – об увольнении); с 15.10.1996 года (приказ № 15 от 15.10.1996 г. - о назначении на должность) по 01.05.1997 года (приказ № 5 от 30.04.1997 г. – об увольнении); с 15.10.1997 года (приказ № 14 от 15.10.1997 г. - о назначении на должность) по 15.04.1998 года (приказ № 6 от 15.04.1998 г. – об увольнении), с 15.10.1998 года (приказ № 17 от 16.10.1998 г. - о назначении на должность) по 15.04.1999 года (приказ № 4 от 29.04.1999 г. – об увольнении), с 15.10.1999 года (приказ № 17 от 15.10.1999 г. - о назначении на должность) по 24.01.2000 года; с 25.01.2000 года по 02.05.2000 года (приказ № 9 от 02.05.2000 г. – об увольнении) - с 15.10.2000 года (приказ № 17 от 15.10.2000 г. - о назначении на должность) по 16.04.2001 года (приказ № 6 от 16.04.2001 г. – об увольнении); с 15.10.2001 года (приказ № 13 от 15.10.2001 г. - о назначении на должность) по 16.04.2002 года (приказ № 9 от 16.04.2002 г. – об увольнении); с 01.10.2002 года (приказ № 20 от 01.10.2002 г. - о назначении на должность) по 16.04.2003 года (приказ № 9 от 15.04.2003 г. – об увольнении); с 15.10.2003 года (приказ № 25 от 15.10.2003 г. - о назначении на должность) по 26.04.2004 года (приказ № 7 от 26.04.2004 г. – об увольнении); с 01.10.2004 года (приказ № 24 от 30.09.2004 г. - о назначении на должность) по 16.04.2005 года (приказ № 9 от 15.04.2005 г. – об увольнении); с 11.10.2005 года (приказ № 33 от 10.10.2005 г. - о назначении на должность) по 16.04.2006 года (приказ № 14 от 16.04.2006 г. – об увольнении); с 05.10.2006 года (приказ № 49 от 05.10.2006 г. - о назначении на должность) по 16.04.2007 года (приказ № 9 от 15.04.2007 г. – об увольнении); с 08.10.2007 года (приказ № 20 от 08.10.2007 г. - о назначении на должность) по 16.04.2008 года (приказ № 12 от 16.04.2008 г. – об увольнении); с 25.09.2008 года (приказ № 55 от 25.09.2008 г. - о назначении на должность) по 24.04.2009 года (приказ № 130/2 от 24.04.2009 г. – об увольнении); с 05.10.2009 года (приказ № 14/3 от 15.10.2009 г. - о назначении на должность) по 23.04.2010 года (приказ № 43/2 от 23.04.2010 г. – об увольнении). Справкой от 02.08.2018 года № 125, выданной Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области подтверждается, что в указанных периода он действительно работал в школе имени Парижской Коммуны кочегаром котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы, полный рабочий день. В справке указано, что в этих периодах работы отвлечений на другие работы, не связанных с льготной профессией, не было; в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком я не находился. Справка выдана на основании: приказов, лицевых счетов, штатных расписаний и актов списания угля за 1994-2011 годы. Кроме того, вышеуказанные спорные периоды его работы с 25.01.2000 года по 02.05.2000 года, и последующие включая период с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года, подтверждаются, данными его трудовой книжки: АТ-IX № 2672280 от 21.01.2000 года (записи за № 5-30). Спорные периоды его работы с 15.10.1994 года по 24.01.2000 года в должности кочегара в его трудовой книжке не отражены, так как место его основной работы был колхоз «Коммунар», а в должности кочегара в школе он работал по совместительству. Спорный стаж моей работы в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района» (Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области») в должности кочегара подтверждается копиями соответствующих приказов о приеме на должность на время отопительного сезона и об увольнении, в связи с окончанием отопительного сезона, в том числе в периоды работы: с 05.10.2010 года (приказ № 296-Л от 05.10.2010 г. - о приеме на должность) по 22.04.2011 года (приказ № 91-Л от 22.04.2011 г. – об увольнении), с 07.10.2011 года (приказ № 210-Л от 07.10.2011 г. - о приеме на должность) по 31.12.2011 года, а период с 01.01.2012 г. по 25.04.2012 года (приказ № 54-Л от 25.04.2012 г. – об увольнении) является бесспорным; с 27.09.2016 года (приказ № 221-Л от 27.09.2016 г. - о приеме на должность) по 28.04.2017 года (приказ № 139-Л от 28.04.2017 г. – об увольнении). Справкой работодателя от 16.11.2018 года № 612, уточняющей особый характер работы и труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях, подтверждается указанный спорный стаж работы в Муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области» в должности кочегара котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы, полный рабочий день. В справке указано, что в этих периодах работы отвлечений на другие работы, не связанных с льготной профессией, не было; в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не находился. Справка выдана на основании: приказов, лицевых счетов, ведомостей на зарплату, штатных расписаний за 2011-2018 годы. Кроме того, вышеуказанные спорные периоды его работы подтверждаются, данными его трудовой книжки (записи за № 31-34). В трудовой книжке нет записи о приеме меня кочегаром в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области» с 27.09.2016 года (приказ № 221-Л от 27.09.2016 г. - о приеме на должность) и об увольнении с 28.04.2017 года (приказ № 139-Л от 28.04.2017 г. – об увольнении), так как эта работа по совместительству и является временной. Основное место моей работы с 05.09.2016 года - работа сторожем в МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области, что подтверждается записью за № 43 в его трудовой книжке. Таким образом, на дату обращения в Пенсионный Фонд (17.08.2018 г.) ему исполнилось 56 лет, его общий страховой стаж работы составлял - 28 лет 7 месяцев 16 дней, из которого льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста на четыре года (с 56-ти лет), составлял - 12 лет 3 месяца 7 дней. Данные обстоятельства являются основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на четыре года, то есть с 19.08.2018 года. Просит засчитать ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно период его работы: в неполной средней школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара: с 15.10.1994 года по 16.04.1995 года, с 15.10.1995 года по 16.04.1996 года, с 15.10.1996 года по 01.05.1997 года, с 15.10.1997 года по 15.04.1998 года, с 15.10.1998 года по 15.04.1999 года, с 15.10.1999 года по 24.01.2000 года, с 25.01.2000 года по 02.05.2000 года; в основной общеобразовательной школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара: с 15.10.2000 года по 16.04.2001 года, с 15.10.2001 года по 15.04.2002 года, с 01.10.2002 года по 15.04.2003 года, с 15.10.2003 года по 15.05.2004 года, в МОУ «Основная общеобразовательная школа имени Парижской Коммуны» в должности кочегара: с 15.10.2004 года по 16.04.2005 года, с 11.10.2005 года по 15.04.2006 года, с 05.10.2006 года по 16.04.2007 года, с 08.10.2007 года по 16.04.2008 года; в филиале МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области п. Парижская Коммуна в должности кочегара в периоды работы: с 01.01.2009 года по 24.04.2009 года, с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года; в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района» (Муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области») в должности кочегара: с 05.10.2010 года по 22.04.2011 года, с 07.10.2011 года по 31.12.2011 года, с 27.09.2016 года по 28.04.2017 года. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ему Владимиру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 19 августа 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Михина Е.Б. исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила в суд письменные возражения, из которых следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 7 месяцев 16 дней. Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 оставляет – 2 года 05 месяцев 19 дней. Нет оснований засчитать в льготный стаж периоды работы: с 15.10.1994 года по 16.04.1995 года (6 месяцев 2 дня); с 15.10.1995 года по 16.04.1996 года (6 месяцев 2 дня); с 15.10.1996 года по 01.05.1997 года (6 месяцев 17 дней); с 15.10.1997 года по 15.04.1998 года (6 месяцев 1 день); с 15.10.1998 года по 15.04.1999 года (6 месяцев 1 день); с 15.10.1999 года по 24.01.2000 года (3 месяцев 10 дней); с 25.01.2000 года по 02.05.2000 года (3 месяцев 8 дней) в должности кочегара котельной на угле и сланце в школе имени Парижской Коммуны в связи с тем, что документально не подтвержден факт полной занятости в должности машиниста (кочегара) котельной (отсутствие актов на списание угля) и отсутствует подтверждение полной занятости на соответствующих видах работ в течении полного рабочего дня. Также в выписке из лицевого счета застрахованного лица от 20.08.2018 г. данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как льготная работа. А также в трудовой книжке отсутствуют записи о данных периодах работы. В школе имени Парижской Коммуны в должности кочегара котельной на угле и сланце в периоды работы: с 25.01.2000 по 02.05.2000, с 15.10.2000 года по 16.04.2001 года; с 15.10.2001 года по 16.04.2002 года; с 01.10.2002 года по 16.04.2003 года; с 15.10.2003 года по 26.04.2004 года (6 месяцев 11 дней), в 15.10.2004 по 16.04.2005 (6 мес.01 день), с 11.10.2005 по 15.04.2006 (06 мес. 05 дн.), с 05.10.2006 по 16.04.2007 (06 мес. 11 дней), с 08.10.2007 по 16.04.2008 (06 месс. 08 дней), с 01.01.2009 года по 24.04.2009 года (6 месяцев 29 дней); с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года (6 месяцев 18 дней), с 05.10.2010 года по 22.04.2011 года (6 месяцев 17 дней); с 07.10.2011 года по 31.12.2011 года (2 месяцев 24 дня), в связи с тем, что документально не подтвержден факт полной занятости в должности машиниста (кочегара) котельной (отсутствие актов на списание угля) и отсутствует подтверждение полной занятости на соответствующих видах работ в течении полного рабочего дня. Также в выписке из лицевого счета застрахованного лица от 20.08.2018 г. данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как льготная работа; с 27.09.2016 года по 28.04.2017 года (7 месяцев 1 день) в должности кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы, в МКУ «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области» в связи с тем, что в трудовой книжке по записи о приеме № 43 ФИО1 принят в МБОУ «Первомайская СОШ» на должность сторожа. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В Списке № 2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.) в разделе XXXIII «Общие профессии» указана должность: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы (позиция 23200000-13786), которая даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. 

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1, приказов о приеме на работу и увольнении за 1994-2017 годы следует, что в периоды с 15.10.1994 года по 16.04.1995 года; с 15.10.1995 года по 16.04.1996 года; с 15.10.1996 года по 01.05.1997 года; с 15.10.1997 года по 15.04.1998 года; с 15.10.1998 года по 15.04.1999 года; с 15.10.1999 года по 01.05.2000 года; с 15.10.2000 года по 16.04.2001 года; с 15.10.2001 года по 16.04.2002 года; с 01.10.2002 года по 16.04.2003 года; с 15.10.2003 года по 26.04.2004 года; с 01.10.2004 года по 16.04.2005 года; с 11.10.2005 года по 16.04.2006 года; с 05.10.2006 года по 16.04.2007 года; с 08.10.2007 года по 16.04.2008 года; с 25.09.2008 года по 24.04.2009 года; с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года; с 05.10.2010 года по 22.04.2011 года; с 07.10.2011 года по 31.12.2011 года; с 27.09.2016 года по 28.04.2017 года ФИО1 работал в должности кочегара в школе имени Парижской Коммуны, в МУ «Централизованная бухгалтерия Первомайского района.

Согласно справке администрации Новоархангельского сельсовета Первомайского района Тамбовской области ФИО1 работал кочегаром в 8-летней школе с. Парижская Коммуна Первомайского района Тамбовской области с октября по апрель 1994-2000 годов. 

Из справки МБУЗ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» следует, что ФИО1 с 15.10.1994 года по 16.04.1995 года; с 15.10.1995 года по 16.04.1996 года; с 15.10.1996 года по 01.05.1997 года; с 15.10.1997 года по 15.04.1998 года; с 15.10.1998 года по 15.04.1999 года; с 15.10.1999 года по 01.05.2000 года; с с 15.10.2000 года по 16.04.2001 года; с 15.10.2001 года по 16.04.2002 года; с 01.10.2002 года по 16.04.2003 года; с 15.10.2003 года по 26.04.2004 года; с 01.10.2004 года по 16.04.2005 года; с 11.10.2005 года по 16.04.2006 года; с 05.10.2006 года по 16.04.2007 года; с 08.10.2007 года по 16.04.2008 года; с 25.09.2008 года по 24.04.2009 года; с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года; с 05.10.2010 года по 22.04.2011 года работал в школе имени Парижской Коммуны кочегаром котельной на угле и сланцев, в том числе, занятый на удалении золы полный рабочий день, что предусмотрено Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786. В указанные периоды отвлечений на другие работы, не связанных с льготной профессией; исправительных работ; курсов с отрывом от производства, учебных отпусков, практики, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, не было.

Из справки, уточняющей особый характер работы и труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях, следует, что ФИО1 работал с 07.11.2011 по 25.04.2012, с 15.10.2012 по 20.04.2013, с. 27.09.2013 по 20.04.2014, с 06.10.2014 по 24.04.2015, с. 08.10.2015 по 15.04.2016, 27.09.2016 по 28.04.2017 в Муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области» в должности кочегара котельной на угле и сланце, в том числе занятый на удалении золы, полный рабочий день, что предусмотрено Списком № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786. В указанные периоды отвлечений на другие работы, не связанных с льготной профессией; исправительных работ; курсов с отрывом от производства, учебных отпусков, практики, отпуска по уходу за ребенком, декретного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, не было.

Кроме того, работа ФИО1 в должности кочегара в спорные периоды подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица за период с 2002 по 2018 год. 

Согласно Паспорту прямоточного котла «Универсал-6М» исполнение КЧ- 2, котел работает на твёрдом топливе – антрацит. 

Вышеприведённые доказательства подтверждают, что истец в спорный периоды работал в должности машиниста котельной на твёрдом топливе (на угле), в том числе на удалении золы полный рабочий день, поэтому спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех липах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Следовательно, обязанность по предоставлению сведений о страховом (трудовом) стаже в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Возникновение права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при представлении сведений в Пенсионный фонд о трудовом (страховом) стаже, работодатель не указал на особые условия труда своих работников. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, т.е. права на социальное обеспечение, гарантируемое государством.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должка препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, зa которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, то обстоятельство, что организация не производила отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не может являться основанием к отказу в иске.

С учётом спорных периодов, специальный трудовой стаж ФИО1 составляет 11 лет 10 месяцев 27 дней. Страховой стаж истца составляет 28 лет 7 месяцев 16 дней, что не оспаривается ответчиком. 

19 августа 2018 года истцу исполнилось 56 лет.

Таким образом, с учётом спорных периодов, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец в установленном законом порядке обратился в ГУ-УПФ РФ в Первомайском районе по Тамбовской области за назначением пенсии 17 августа 2018 года и предоставил необходимые документы. Право на пенсию у истца возникло 19 августа 2018 года.

Поэтому истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 августа 2018 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от 11.12.2018 г. ФИО1 за подачу иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы:

- в неполной средней школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара:

с 15.10.1994 года по 16.04.1995 года,

с 15.10.1995 года по 16.04.1996 года,

с 15.10.1996 года по 01.05.1997 года,

с 15.10.1997 года по 15.04.1998 года,

с 15.10.1998 года по 15.04.1999 года,

с 15.10.1999 года по 24.01.2000 года,

с 25.01.2000 года по 02.05.2000 года;

- в основной общеобразовательной школе имени Парижской Коммуны Первомайского района Тамбовской области в должности кочегара:

с 15.10.2000 года по 16.04.2001 года,

с 15.10.2001 года по 16.04.2002 года,

с 01.10.2002 года по 15.04.2003 года,

с 15.10.2003 года по 15.05.2004 года,

- в МОУ «Основная общеобразовательная школа имени Парижской Коммуны» в должности кочегара:

с 15.10.2004 года по 16.04.2005 года,

с 11.10.2005 года по 15.04.2006 года,

с 05.10.2006 года по 16.04.2007 года,

с 08.10.2007 года по 16.04.2008 года;

- в филиале МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» Первомайского района Тамбовской области п. Парижская Коммуна в должности кочегара в периоды работы:

с 01.01.2009 года по 24.04.2009 года,

с 05.10.2009 года по 23.04.2010 года;

- в Муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района» (Муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия Первомайского района Тамбовской области») в должности кочегара:

с 05.10.2010 года по 22.04.2011 года,

с 07.10.2011 года по 31.12.2011 года,

с 27.09.2016 года по 28.04.2017 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 августа 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цуприк И.Г.

Решение в окончательной форме составлено 28 января 2019 года.