Дело № 2а-258/2025 

УИД 42RS0036-01-2025-000225-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Топки 19 марта 2025 г.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Пищинской Н.К., при секретаре Суглобовой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Топки в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Топки в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города по поурочною прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

При проведении проверки установлены проживающие на территории Топкинского муниципального округа граждане, имеющие водительские удостоверения при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категорий «

<

данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям медицинского учреждения – 

<

данные изъяты> ФИО1 состоит на учёте у врача-

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: 

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>. Сведений об улучшении состояния здоровья, снятии с учета у медицинского учреждения не имеется.

Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные в ходе проверки сведения указывают на необходимость защиты прокурором неопределённого круга лиц от возможного причинения вреда в связи с наличием у лица, имеющего медицинские противопоказания, права управления транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» на 3 года продлено действие российских национальных удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г. То есть срок действия водительского удостоверения ФИО1 продлено на 3 года.

Считает, что при выявлении запрета к управлению транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основном принципам безопасности дорожного движения.

В связи с изложенным прокурор просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; направить вступившее в законную силу решение суда в УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области как основание для внесения информации о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также для последующих розыска и изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Топки Гусева Т.В. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 29), в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление ФИО1 о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны (л.д. 30).

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 32), извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

С учетом положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества или государства. Согласно части 1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов, неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.5 ч.1, ч.6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) обеспечение безопасности дородного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Выдача водительского удостоверения осуществляется в соответствии с требованиями ст.23 Федерального закона №196-ФЗ, Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельны видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Россиянкой Федерации от 28.04.1993 №377.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353» на 3 года продлено действие российских национальных удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025.

В силу положений ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний к управлению транспортным средством, среди которых психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных средств (

<

данные изъяты>

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является среди прочего выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Судом установлено и как следует из материалов дела, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии № №, категории 

<

данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Из представленных документов, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача-

<

данные изъяты> с диагнозом: 

<

данные изъяты> На учете у врача – 

<

данные изъяты> наблюдался, с учета не снят, наблюдается в 

<

данные изъяты> (л.д.17).

Кроме того, ФИО1 привлекался к административной ответственности, по 

<

данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 12-15).

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 

<

данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Положением ч.1 ст.157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Из материалов дела видно, что от административного ответчика поступило в суд заявление о том, что он признает в полном объеме административные исковые требования по данному делу (л.д. 30), которое приобщено к материалам административного дела.

В соответствии с требованиями ст. 46, 157 КАС РФ суд считает возможным принять признание иска представителями административных ответчиков, так как иск признан добровольно, признание иска не нарушает права и интересы других лиц.

Учитывая, что признание административным ответчиком настоящего административного иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, требования прокурора о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами являются законными и обоснованными, суд считает необходимым административный иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Вступившее в законную силу решение направить в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области как основание для внесения информации о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также для последующих розыска и изъятия водительского удостоверения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Н.К. Пищинская

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2025 г.

Решение на момент размещения на сайте не вступио в законную силу