Дело № 2-3932/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 17 ноября 2020 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Егоровой Е.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано.

Пенсионным органом в специальный стаж не были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Строительно-монтажное управление № 6» Строительно-монтажного треста № 1 «Главомскпромстрой» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ-5 треста «Железобетон» в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омский электромеханический завод» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.1987г. в АО «Омский электромеханический завод» в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении Ремстройтрест в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «Мехком» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транспортная компания «Тур Транс-Логистик» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Деймос» в качествеэлектрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «Трага» в качестве электрогазосварщика.

С решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска ФИО1 не согласен, считает незаконным и необоснованным. 

Просил возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Строительно-монтажное управление № 6» Строительно-монтажного треста № 1 «Главомскпромстрой» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ-5 треста «Железобетон» в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омскийэлектромеханический завод» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омский электромеханический завод» в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении Ремстройтрест в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «Мехком» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Транспортная компания «Тур Транс-Логистик» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Деймос» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «Трага» в качестве электрогазосварщика; назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В ходе производства по делу ФИО1 заявленные требования уточнил, поддержал только в части возложения обязанности на пенсионный орган зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Строительно-монтажное управление № 6» Строительно-монтажного треста № 1 «Главомскпромстрой» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ-5 треста «Железобетон» в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омский электромеханический завод» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омский электромеханический завод» в качестве электросварщика, дополнительно просил зачесть в специальный стаж период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что по настоящее время работает в должности электросварщика в ООО «Трага», до этого наименование организации было ООО «Деймос». Просил включить в специальный стаж периоды работы в должности электросварщика до 1987 г., последнее место работы Омский электромеханический завод, а также период прохождения службы в армии, который был между периодами работы. Просил также назначить пенсию с момента возникновения права на нее с учетом спорных периодов.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заедании возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что истцу отказано во включении в специальный стаж спорных периодов, в том числе, с учетом их уточнения, по причине отсутствия доказательств вида сварки, условий труда, а также занятости не менее 80 % рабочего времени.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело на имя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Таким образом, пролонгировано действие того списка, который применялся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства. В Разделе XXXII Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, были указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, без каких-либо ограничений по видам сварки (ручная, автоматическая и т.п.).

Разделом ХХХIII позицией 2320000-19906 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены электросварщики ручной сварки, позицией 23200000-19905 предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позицией 2320000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-11620 предусмотрены газосварщики. 

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят электрогазосварщиком 4 разряда в СМУ № 6 треста № 1 Минпромстроя; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на действительную военную службу; ДД.ММ.ГГГГ принят на завод СЖБ-5 «Железобетон» электросварщиком по 4 разряду в пром.цех; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в Омский электромеханический завод газоэлектросварщиком по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ принят в Омский электромеханический завод в качестве электросварщика 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно названному решению пенсионного органа в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в АО «Омском электромеханическом заводе», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ФГУП «ФНПЦ Прогресс». Периоды работы в качестве электрогаозсварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-6 треста -1; в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ-5 треста «Железобетон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском Электромеханическом заводе; в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском электромеханическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Спецуправлении Ремстройтрест не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку по представленным документам вид сварки, а также занятость на работах на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, определить не представляется возможным.Периоды работы в качестве каменщика-монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ССУ № треста «Спецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПОГАТ-9, в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-1 треста «Мелиоводстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МНПП «Темп» не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того, должность каменщик-монтажник не предусмотрена Списком №. Период работы в должности штукатура-маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении по ремонту и строительству жилья «Кедр» не зачтен в специальный стаж, поскольку Списком № указанная должность не предусмотрена. Периоды работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПКФ «Мехом», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Деймос» не зачтены в специальный стаж, поскольку не подтверждена занятость полный рабочий день. Также не зачтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены, поскольку отсутствуют сведения на индивидуальном (персонифицированном) учете. Таким образом, размер специального стажа истца составил 02 года 09 месяцев 29 дней (л.д.22-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в чем ему было также отказано согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом в специальный стаж также были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в АО «Омском электромеханическом заводе», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ФГУП «ФНПЦ Прогресс». Иные периоды работы истца не были включены в специальный стаж по тем же основаниям, что изложены в решении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с вышеизложенным решением пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В силу положений, содержащихся в п. 2 Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 (утратил силу в 1996 г.), под полным рабочий днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не мене 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работы, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постояннозанятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, только с момента введения в действие с 01.01.1992 г. Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

При рассмотрении данного спора суд исходит из того, что законодательством, действовавшим до 01.01.1992 г., не предусматривались требования об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлетросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

Ограничение по видам сварки для работ, отнесенных к работам с тяжелыми условиями труда, были введены утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списком № 2, и не могут влиять на приобретённые истцом до этого права.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии сварщик засчитываются в льготный стаж без уточнений вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № из БУОО «Исторический архив Омской области» следует, что в архивном фонде «Строительно-монтажное управление №» «Строительно-монтажный трест №» Территориального управления по строительству «Главомскпромстрой» содержатся сведения о ФИО1, а именно: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о принятии на работу выпускников ГПТУ-49 с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиками на высоте в СМР-1, в том числе, ФИО1, по 4 разряду; об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с должности электросварщика участка СМР-1, в связи с призывом на действительную военную службу (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.28).

Факт работы истца за указанный период подтверждается также представленной в материалы дела копией карточки формы Т-2 на имя ФИО1 (л.д.58-59).

Аналогичные сведения отражены в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.56).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонда ОАО «Строительный участок № 6» «Строительный трест № 1» (ранее «Строительно-монтажный трест № 1» Территориального управления по строительству «Главомскпромстрой») в алфавитной книге табельных номеров значится ФИО1, электрогазосварщик 4 разряда. Имеются сведения в лицевых счетах (табуляграммах) по начислению заработной платы с августа по ноябрь 1979 г. (л.д.54-55).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде Завода сборного железобетона-5 треста «железобетон» сдержатся сведения о трудовом стаже ФИО1 за период с 1979 г. по 1980 г.: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электросварщиком по 4 разряду в промцех со сдельной оплатой труда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности электросварщика в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.29).

Факт работы истца за указанный период подтверждается также представленной в материалы дела копией карточки формы Т-2 на имя ФИО1 (л.д.62-63).

Аналогичные сведения отражены в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.53).

Также, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде ОАО «Железобетон-5» (ранее Завод сборного железобетона-5 треста «Железобетон» Главомскпромстроя) в алфавитной книге табельных номером значится Косенко Сер. Ив., должность не указана. В лицевых счетах (табуляграммах) по начислению заработной платы с ноября 1979 г. по апрель 1980 г. (л.д.51-52).

На запрос суда АО «Омский электромеханический завод» представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, к которому приложены документы, подтверждающие факт работы истца, в том числе: справка о начислении заработной платы ФИО1 за период с июня 1982 г. по апрель 1984 г., с ноября 1986 г. по апрель 1987 г. (л.д.91), копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ, со сдельной оплатой труда по 4 разряду (л.д.92), приказ об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о принятии ФИО1 электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда по 5 разряду (л.д.94), об увольнении ФИО1 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95). Также приложена копия личной карточки формы Т-2 на имя ФИО1 (л.д.96-97).

Совокупностью вышеуказанных представленных документов подтверждается факт работы в спорные периоды в должности газоэлектросварщика (электросварщика), при этом, относительно заявленных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полагает указать, что согласно представленным в материалы дела справкам о начислении заработной платы, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как следует из данных о заработной плате за указанные периоды сведения о начисленной заработной плате указаны начиная с августа 1979 г. и с ноября 1986 г., при этом отсутствуют данные о заработной плате за июль 1979 г. и за октябрь 1986 г., тогда как приказы содержат сведения о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно. 

Таким образом, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ № СМТ № «Главомскпромстрой» в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ-5 треста «Железобетон» в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омском электромеханическом заводе» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омском электромеханическом заводе» в качестве электросварщика.

Также истцом заявлено требование о включении периода прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы пенсионного дела истцом представлена копия военного билета № на имя ФИО1, подтверждающая факт прохождения воинской службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «Опенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 (действующего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям периоды, указанные в подпунктах "к" и "л" (в частности, служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с названным Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, спорный период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цеха, которая непосредственно следовала за окончанием периода прохождения службы в армии. При этом суд учитывает, что продолжительность периода службы истца в Советской Армии не превышает продолжительность имеющегося у него стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиям (с учетом включенного судом периода работы до ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению, в специальный стаж также подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии.

С учетом изложенного, в специальный стаж ФИО1 подлежат зачету следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ № 6 СМТ № 1 «Главомскпромстрой» в должности электрогазосварщика (продолжительностью 03 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ-5 треста «Железобетон» в качестве электросварщика (05 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (01 год 11 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омском электромеханическом заводе» в качестве газоэлектросварщика (01 год 10 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омском электромеханическом заводе» в качестве электросварщика (05 месяцев 26 дней).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включения в специальный стаж (02 года 09 месяцев 29 дней) оспариваемых периодов (продолжительностью 04 года 11 месяцев 29 дней), стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет 07 лет 09 месяцев 28 дней.

Применительно к п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, право на досрочную пенсию по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста у истца возникло по достижении возраста 57 лет (специальный стаж должен быть не менее 7 лет 06 месяцев), то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку право на пенсию у истца возникает с 57 лет, то суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента наступления 57-летия истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО1 в специальный стаж следующие периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ № 6 СМТ № 1 «Главомскпромстрой» в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ-5 треста «Железобетон» в качестве электросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омском электромеханическом заводе» в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Омском электромеханическом заводе» в качестве электросварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020 г.