дело 2-639/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Славянск-на-Кубани 9 июля 2019 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе судьи Тараненко И.С., 

с участием заместителя прокурора Чакряна В.Ю., представителя ответчика – ФИО1, 

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кравец М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному автономное дошкольному образовательному учреждению детский сад № 40 о размещении на официальном сайте информации об обеспечении доступа в здание инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и социальной защите инвалидов. В рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о социальной защите инвалидов Славянской межрайонной прокуратурой 20.06.2019 проведен мониторинг информации, размещенной на сайтах телекоммуникаций сети «Интернет». Так, в ходе мониторинга сайта МАДОУ ДС № 40, размещенного в сети «Интернет» на веб-сайте dou-40snk.ru информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья не размещена, чем нарушены требования действующего законодательства. Принимая во внимание, что отсутствие информации об обеспечении доступа в здания дошкольной образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе несоблюдение и невыполнение МАДОУ ДС № 40 требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц и о понуждении устранить указанные нарушения. Просит обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №40 муниципального образования Славянский район в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на веб-сайте: dou-40snk.ru информацию об обеспечении доступа в здания дошкольной образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. 

В судебном заседании заместитель прокурора Чакрян В.Ю. просил заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика – ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и социальной защите инвалидов. 

Согласно ч.1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. 

В силу статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором помимо прочего обеспечивается и государственная поддержка инвалидов. 

К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации. 

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». 

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», 

Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 10.07.2013 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации (Далее - Правила). 

Пунктом 3а Правил предусмотрено, что образовательная организация размещает на официальном сайте, в том числе, информацию об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. 

Как установлено судом, в ходе проведённого 20.06.2019 Славянской межрайонной прокуратурой мониторинга информации, размещенной на сайтах телекоммуникаций сети «Интернет», выявлено, что на сайте МАДОУ ДС № 40, размещенном в сети «Интернет» на веб-сайте dou-40snk.ru, информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья не размещена, чем нарушены требования действующего законодательства. 

Принимая во внимание, что отсутствие информации об обеспечении доступа в здания дошкольной образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе несоблюдение и невыполнение МАДОУ ДС № 40 требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

Суд приходит к выводу о возможности установить ответчику срок для выполнения требования 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 40 о размещении на официальном сайте информации об обеспечении доступа в здание инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья – удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №40 муниципального образования Славянский район в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на веб-сайте: dou-40snk.ru информацию об обеспечении доступа в здания дошкольной образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Копия верна:

Согласовано: судья Тараненко И.С.