Дело № 2-400/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Ростовой Н. В., 

при секретаре Старых Е. П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанской ФИО8 к ООО «

<

данные изъяты>-сад», Администрации 

<

данные изъяты> муниципального района о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «

<

данные изъяты>-сад» и Администрации 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес>, в котором просила сохранить жилое помещение – квартиру общей площадь 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, п. 

<

адрес>, 

<

адрес> перепланированном состоянии, кроме того, просила признать право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ была вселена в квартиру, на тот момент без номера, в общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, п. 

<

адрес>, 

<

адрес> на основании ордера, выданного исполкомом Агрономовского Совета депутатов. До настоящего времени она зарегистрирована и проживает в вышеуказанной комнате, оплачивает за наем жилья, а также все необходимые коммунальные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «

<

данные изъяты>» (на тот момент собственник здания общежития) в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании устава был заключен договор найма жилого помещения по условиям которого она в качестве «Нанимателя» жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п. 

<

адрес>, 

<

адрес>, несла все права и обязанности по заключенному договору.

Собственником здания, в котором находится спорная комната по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, являлся совхоз «

<

данные изъяты>» на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года совхоз «

<

данные изъяты>» был реорганизован в ТОО «

<

данные изъяты>», которое в свою очередь было реорганизовано в СХПК «

<

данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ СХПК «

<

данные изъяты>» путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «

<

данные изъяты>» прекратил свою деятельность. Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «

<

данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. В рамках реализации конкурсной массы при осуществлении процедуры банкротства конкурсный управляющий ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «

<

данные изъяты>», не являющимся правопреемником ОАО «

<

данные изъяты>», договор купли-продажи имущества и имущественных прав (имущественного комплекса) ОАО «

<

данные изъяты>», в который вошёл весь жилищный фонд, в том числе дом, в котором находятся спорные комнаты. В настоящее время здание общежития, в котором находятся спорные комнаты, стоит на балансе ООО «

<

данные изъяты>», однако право собственности на него в установленном законом порядке за ООО «

<

данные изъяты>», не зарегистрировано. Жители общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п

<

адрес>, 

<

адрес>, неоднократно обращались к ответчикам с просьбой передать им занимаемые ими жилые помещения бесплатно в собственность, однако до настоящего времени ООО «

<

данные изъяты>» не передало вышеуказанное здание общежития в муниципальную собственность администрации Лебедянского муниципального района. В связи с указанными обстоятельствами, она не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию спорной комнаты, являющейся её единственным жильем, которым она постоянно пользуется, осуществляет его содержание. 

В ходе судебного разбирательства представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 уточнила исковые требования, просила сохранить жилое помещение – комнату № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, п. свх. 

<

адрес>, 

<

адрес> перепланированном состоянии, кроме того, просила признать право собственности на вышеуказанную комнату в порядке приватизации.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков – ООО «

<

данные изъяты>», администрации 

<

адрес> муниципального района, а также представители администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

данные изъяты> муниципального района, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили.

В адресованных суду письменных заявлениях представитель администрации 

<

данные изъяты> муниципального района и представитель администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования признают в полном объеме.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьями 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 29 февраля 2016 года) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из статей 6,7 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями на 29 февраля 2016 года) следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Так, согласно регистрационного удостоверения №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного бюро технической инвентаризации, домовладение в с/х «

<

данные изъяты>», 1 отделение, 

<

адрес>, состоящее из 2 этажного кирпичного жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., на основании решения исполкома 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано по праву собственности за совхозом «

<

данные изъяты>».

Постановлением главы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен почтовый адрес общежитию: Россия, 

<

адрес>, п.свх. Агроном, 

<

адрес>.

Постановлением главы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоена нумерация комнатам в общежитии по 

<

адрес>, в п. свх. 

<

адрес>, 

<

адрес>, комната №, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., комната №, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м. 

Постановлением главы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, п.свх

<

адрес>, 

<

адрес> объединены комнаты № и №, при этом присвоен объединенным комнатам с общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. №.

Статьей 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 29.02.2016 года) предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. 

Согласно постановлению главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, было решено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», образованное в процессе реорганизации совхоза «

<

данные изъяты>».

Из приказа директора совхоза «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с реорганизацией совхоза «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ хозяйство именовать товариществом с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>».

Из постановления главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТОО «

<

данные изъяты>» был реорганизован в СХПК «

<

данные изъяты>» путем преобразования, а с ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «

<

данные изъяты>».

Согласно приказу председателя СХПК «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 48 № СХПК «

<

данные изъяты>» прекратил свою деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения к ОАО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «

<

данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом). В ОАО «

<

данные изъяты>» открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Из договора купли-продажи имущества имущественных прав (имущественного комплекса) от ДД.ММ.ГГГГ и акта приёма-передачи недвижимого имущества к данному договору следует, что конкурсный управляющий ОАО «

<

данные изъяты>» продал и передал ООО «

<

данные изъяты>» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, п.свх.

<

адрес>, 

<

адрес>.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ОАО «

<

данные изъяты>» завершено.

Согласно выписке из реестра основных средств, числящихся на балансе ООО «

<

данные изъяты>» дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, п.

<

адрес>, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, числится на балансе ООО «

<

данные изъяты>Сад».

Судом установлено и не оспорено ответчиками, что истцу ФИО1 были предоставлены жилые помещения, расположенные в жилом доме (общежитии), находящемся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, объединенные, в последствии в одно помещение под №.

В комнате № вышеуказанного дома ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

данные изъяты> муниципального района ФИО4.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОАО «

<

данные изъяты>» передало ФИО1 в наем комнату жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположенную в жилом 

<

адрес>, п.свх

<

адрес>, 

<

адрес>.

Из технического паспорта, составленного ОГУП «

<

данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес>, п.свх. Агроном, 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является общежитием, комната №, расположенная в данном доме, имеет общую площадь 32,7 кв.м., 

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. 

Из справки Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес>, п. свх. 

<

адрес>, 

<

адрес> не значится в реестре муниципальной собственности Администрации сельского поселения 

<

данные изъяты> сельсовет 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>.

Согласно письму заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ главе Администрации 

<

данные изъяты> муниципального района рекомендовано рассмотреть возможность приёма в муниципальную собственность, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п.свх. 

<

адрес> 

<

адрес>.

Из писем № от ДД.ММ.ГГГГ, № В86И103 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных главой 

<

данные изъяты> 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> ФИО6 следует, что заключением проверки, проведенной прокуратурой 

<

адрес>, Администрацией 

<

данные изъяты> муниципального района 

<

адрес> отказано ООО «

<

данные изъяты>сад» в приеме в муниципальную собственность 

<

данные изъяты> муниципального района жилых помещений, в том числе дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п.свх. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что бездействие по передаче указанного общежития в муниципальную собственность не может служить ограничением прав граждан, на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. 

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, п.

<

адрес>, 

<

адрес>.

Из уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрашиваемые сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес>, п.свх. 

<

адрес>, 

<

адрес> государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями на 29.02.2016 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГУП «Липецоблтехинвентаризация» Лебедянское БТИ, следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участия в приватизации жилого помещения в 

<

адрес> и 

<

адрес> не принимала.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владела и владеет недвижимым имуществом в виде доли земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га с кадастровым номером № 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорная комната в силу требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 (с изменениями на 27.01.1993 г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» должна быть передана в муниципальную собственность и подлежит приватизации. В соответствии с требованиями статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истица ФИО1 имеет право на бесплатную передачу в её собственность занимаемого ей жилого помещения. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое помещение находится в эксплуатации истца более двадцати лет, ФИО1 в настоящее время не утратила право на бесплатную передачу в её собственность занимаемое ей жилого помещения, учитывая, что бездействие по передаче указанного общежития в муниципальную собственность ограничивает права ФИО1 на бесплатную приватизацию, суд считает заявленное требование законным, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

ДД.ММ.ГГГГ отдел архитектуры и градостроительства Администрации Лебедянского муниципального района в ответ на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ № г. дал заключение о том, что в результате перепланировки комнаты №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, п.свх. 

<

адрес>, 

<

адрес> не затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения, не превышены параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, кроме того не нарушены права третьих лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о сохранении спорного жилого помещения – комнаты общей площадь 

<

данные изъяты>.м. в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, п. свх. 

<

адрес>, 

<

адрес>, комната № в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать за Рязанской ФИО9 право собственности на комнату общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, п. 

<

адрес>, 

<

адрес>, комната № в порядке приватизации.

Сохранить жилое помещение – комнату общей площадь 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, п. 

<

адрес>, 

<

адрес>, комната № в перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за Рязанской ФИО10 на указанное недвижимое имущество. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Н. В. Ростова