Дело № 2а-1108/2021 

УИД 33RS0003-01-2021-001701-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Бабенковой И.А.

с участием прокурора Коротких О.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника исправительной колонии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, впоследствии постановлением Кировского районного суда г. Махачкалы от 19.11.2020 переведен в тюрьму сроком на оставшийся срок.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области просило установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил максимально снизить административные ограничения, поскольку ему по возвращении нужно будет налаживать личную жизнь, трудоустраиваться.

Учитывая мнение явившихся участников процесса, положения ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, устанавливающей, что неявка в судебное заседание представителя исправительного учреждения, извещенного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело его в отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предписано, что в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Самары от 09.04.2012 по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.06.2012 ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Самары, оставленным без изменения определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 03.09.2012, по п.п. «б», «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Дагестан от 09.04.2013 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Кировского районного суда г. Махачкала Республики Дагестан от 19.11.2020 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Кировского районного суда г. Самары от 01.06.2012, из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на оставшийся срок наказания.

ФИО1 прибыл в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 17.03.2021 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Дагестан. По прибытии в соответствии со ст. 130 УИК РФ осужденному был установлен строгий режим содержания в тюрьме. От трудоустройства в центре трудовой адаптации осужденных отказался. Отношение к труду отрицательное. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объеме не выполняет. За время отбывания наказания в учреждении в дисциплинарном порядке наказывался 11 раз, из них 1 раз водворялся в ШИЗО, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. 

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечисленные обстоятельства являются достаточным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

При определении срока административного надзора суд учитывает, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за время нахождения в исправительных учреждениях привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, что подтверждается характеристикой, а также справкой о поощрениях и взысканиях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 03 года. Оснований для снижения срока административного надзора судом не установлено.

В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что возложение на ФИО1 обязанности являться в органы внутренних дел для регистрации три раза в месяц будет достаточным условием для надлежащего контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел. В то же время, при наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению установленных ограничений, административный ответчик вправе обратиться в установленном порядке об изменении установленных ограничений.

В настоящее время имеются все основания полагать, что цели предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него эффективного индивидуального профилактического воздействия в достаточной мере могут быть достигнуты при установлении указанных ограничений. 

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» Управления ФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 03 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Тельцова