УИД: 56RS0

<

Номер обезличен>-50

<

Номер обезличен>а-2174/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года 

<

...>

Дзержинский районный суд 

<

...> в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре 

<

ФИО>7,

с участием административного истца 

<

ФИО>6,

его представителя 

<

ФИО>10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 

<

ФИО>6 к судебным приставам-исполнителям ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>3, старшему судебному приставу ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>4, врио старшего судебного пристава ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>5, УФССП России по 

<

...> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

<

ФИО>6 обратился в суд с вышеизложенным иском, указав, что решением Дзержинского районного суда 

<

...> от 

<

Дата обезличена>, вступившим в законную силу 

<

Дата обезличена> исковые требования 

<

ФИО>6, 

<

ФИО>8 были удовлетворены частично, суд обязал 

<

ФИО>9 за свой счет в срок не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения снести самовольно возведенное строение - объект незавершенного строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0119006:89. по адресу: 

<

...>. 40, с 

<

ФИО>9 в пользу 

<

ФИО>6 взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, также с 

<

ФИО>9 в пользу ООО «Геоконсалтинг» взысканы расходы на проведение экспертизы в размере 19 800 рублей.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

...> 

<

ФИО>3 на основании исполнительного листа серии ФС 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, выданного Дзержинским районным судом 

<

...> по вступившему в законную силу решению, возбуждено исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП. В дальнейшем в исполнительном производстве был заменен должник с 

<

ФИО>9 на 

<

ФИО>12 и 

<

ФИО>13, в связи со сменой собственника земельного участка. Однако, 

<

ФИО>12 и 

<

ФИО>13 с 

<

Дата обезличена> по настоящее время решение не выполняют.

Считает, что на протяжении 3 лет судебный пристав-исполнитель ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>1 и начальник - старший судебный пристав ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>4 не предприняли должных мер, и не обеспечили принятия комплекса мер принудительного характера, направленных на снос указанного самовольно возведенного строения.

В августе – сентябре 2018 года административный истец обратился с жалобой в Управление ФССП по 

<

...> на бездействие ответчика, с предложением привлечь специализированную организацию СК «АПИ» (ООО «АПИ»), и локальный сметный расчет на разбор жилого дома и части фундамента. 

<

Дата обезличена> старший судебный пристав ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>4 направила истцу ответ, что 

<

Дата обезличена> был осуществлен выезд по адресу должника: 

<

...>, где было установлено, что должник частично произвел разбор крыши недостроя, и ему установлен новый срок исполнения решения суда - до 

<

Дата обезличена>. Однако требования истца о привлечении специализированной организации для исполнения исполнительного документа ответчиками проигнорированы.

Считает, что, более чем за 3 три года многократные выезды судебных приставов-исполнителей на место подлежащего сносу объекта, вручение должникам требований о сносе, однотипные указания начальника ОСП 

<

...> являются неэффективными, безрезультатными, расцениваются истцом как формальные, и не приведшие к своевременному, правильному и полному исполнению исполнительного документа. Начальником - старшим судебным приставом ОСП 

<

...> не совершено эффективных мер, направленных на своевременное, правильное и полное исполнение судебными приставами - исполнителями рассматриваемого исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>1, выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в части сноса самовольно возведенного строения (объект незавершенного строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0119006:89), по адресу: 

<

...>. 40; 

признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>4, выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>1 исполнительного документа по исполнительному производству 

<

Номер обезличен>-ИП;

возложить на начальника -старшего судебного пристава ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>4 обязанность по обеспечению принятия комплекса мер принудительного характера, направленных на снос указанного самовольно возведенного строения;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>1, выразившееся в не установлении временного ограничения на выезд должника 

<

ФИО>12, 

<

ФИО>13 из Российской Федерации, а также обязать судебного пристава-исполнителя установить для указанных должников временное ограничение на выезд из Российской Федерации, - на срок до исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства 

<

Номер обезличен>-ИП от 

<

Дата обезличена>.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечено УФССП России по 

<

...>, СПИ ОСП 

<

...> 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>3, врио старшего судебного пристава ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>5

Административный истец 

<

ФИО>6, его представитель 

<

ФИО>10, действующий на основании доверенности от 

<

Дата обезличена>, административные исковые требования поддержал в заявленном объеме. 

Административный ответчик СПИ ОСП 

<

...> 

<

ФИО>1 возражала против удовлетворения административного иска, по изложенным в возражении основаниям.

Административные ответчики СПИ ОСП 

<

...> 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>3, врио старшего судебного пристава ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>5, представитель УФССП России по 

<

...>, заинтересованные лица 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Действия судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производства регламентируются ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из содержания ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что с целью полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия принудительного характера.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов организаций (ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия установлены в статье 105 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 229-ФЗ:

- в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1);

- при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным федеральным законом.

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, в том числе о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций урегулированы статьей 107 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 229-ФЗ.

В части 4 статьи 107 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

В целях принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию (часть 8 статьи 107 Федерального закона N 229-ФЗ).

В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Дзержинского районного суда 

<

...> от 

<

Дата обезличена>, исковые требования 

<

ФИО>6, 

<

ФИО>8 были удовлетворены частично, суд обязал 

<

ФИО>9 за свой счет в срок не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения снести самовольно возведенное строение - объект незавершенного строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0119006:89. по адресу: 

<

...>. 40.

Решение вступило в законную силу 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> на основании исполнительного листа ФС 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, выданного Дзержинским районным судом 

<

...>, судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

...> 

<

ФИО>3 возбуждено исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

<

Дата обезличена> выходом по адресу: 

<

...> судебным приставом-исполнителем 

<

ФИО>3 застать должника не удалось, оставлена повестка на 

<

Дата обезличена>, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

...> 

<

ФИО>3 

<

Дата обезличена> в Дзержинский районный суд 

<

...> направлено заявление о прекращении исполнительного производства. В обоснование утраты возможности исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель представил Выписку из ЕГРП, согласно которой земельный участок по адресу: 

<

...>, на котором расположен индивидуальный жилой 

<

...> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый 

<

Номер обезличен>, участок находится в собственности 

<

ФИО>13 и 

<

ФИО>12 

Определением Дзержинского районного суда 

<

...> от 

<

Дата обезличена> в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП 

<

...> о прекращении исполнительного производства отказано.

<

Дата обезличена> выходом по адресу: 

<

...> установлено, что решение суда по сносу самовольно возведенного строения - объект незавершенного строительством жилого дома не исполнено. Согласно объяснению должника от 

<

Дата обезличена> возможности исполнить решение суда не имеется, т.к. участок должнику не принадлежит.

<

Дата обезличена> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, исполнительский сбор взыскан в полном объеме.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении права выезда должника 

<

ФИО>9 за пределы РФ и постановление о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества.

<

Дата обезличена> 

<

ФИО>9 привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в этот же день вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>.

11.07.2018г должник 

<

ФИО>9 привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

<

Дата обезличена> в ОСП 

<

...> от 

<

ФИО>6 поступил локальный сметный расчет. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 

<

Дата обезличена> ходатайство 

<

ФИО>6 удовлетворено. В целях обеспечения принудительного выселения и освобождения жилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебным приставом-исполнителем предложено 

<

ФИО>6 произвести снос строения за свой счет с дальнейшим возмещением расходов за счет должника. Данное предложение направлено 

<

ФИО>6 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена>. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена> Выходом 

<

Дата обезличена> по адресу: 

<

...>, установлено, что решение суда не исполнено, произведен частичный разбор крыши. Решение суда исполняется должником самостоятельно.

<

Дата обезличена>. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения до 

<

Дата обезличена> 

<

Дата обезличена> локально-сметный расчет вручен представителю должника.

<

Дата обезличена> г вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> выходом по месту совершения исполнительных действий установлено, что сруб дома перенесен на 0,5 метра. Со слов должника проведена техническая экспертиза, заключение экспертизы будет готово через неделю, не ранее 

<

Дата обезличена>.

Должник обратился с заявлением в Дзержинский районный суд 

<

...> о прекращении исполнительного производства, ссылаясь на то, что ею утрачена возможность исполнения решения суда, т.к. новые собственники изменили местоположение самовольной постройки, о чем имеется техническое заключение ООО «Геопроект». 

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>.

Определением Дзержинского районного суда 

<

...> от 

<

Дата обезличена>, в удовлетворении заявления должника 

<

ФИО>9 о приостановлении исполнительного производства, отказано.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника 

<

ФИО>9 из РФ.

<

Дата обезличена> выходом по адресу: 

<

...> установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

...> 

<

ФИО>3 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> должником 

<

ФИО>9 предоставлено судебному приставу-исполнителю исковое заявление 

<

ФИО>13 о признании права собственности на самовольную постройку (объект, подлежащий сносу), принятое к производству Дзержинского районного суда 

<

...> 

<

Дата обезличена>.

В рамках данного гражданского дела 

<

Дата обезличена> и 

<

Дата обезличена> были назначены строительно-технические экспертизы самовольной постройки.

Решением Дзержинского районного суда 

<

...> от 

<

Дата обезличена> в удовлетворении исковых требований 

<

ФИО>13 отказано.

После апелляционного обжалования, решение вступило в законную силу 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

...> 

<

ФИО>2 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> получена копия заявления от должника 

<

ФИО>9 о прекращении исполнительного производства, направленного в Дзержинский районный суд 

<

...>. Отобрано объяснение от должника 

<

ФИО>9, согласно которым требования исполнительного производства 

<

Номер обезличен>-ИП не могут быть исполнены ею, в связи с утратой возможности исполнения по причине продажи объекта недвижимости по адресу: 

<

...>, согласно договору купли-продажи от 

<

Дата обезличена>, предоставила заявление об отложении исполнительных действий.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

<

Дата обезличена> в отношении должника 

<

ФИО>9 СПИ 

<

ФИО>1 направлен запрос в Адресное бюро.

Должнику 

<

ФИО>9 вручено требование до 

<

Дата обезличена> о предоставлении договора купли-продажи в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу 

<

...>. Должником представлен данный договор.

<

Дата обезличена> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>, которое вручено должнику 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> в отношении 

<

ФИО>9 составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15. КоАП РФ.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем в Дзержинский районный суд 

<

...> направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве.

<

Дата обезличена> Дзержинским районным судом 

<

...> вынесено определение о замене стороны должника в исполнительном производстве, с 

<

ФИО>9 на ее правопреемников 

<

ФИО>13, 

<

ФИО>12

Судебным приставом-исполнителем 

<

Дата обезличена> вынесены постановления о замене стороны исполнительного производства и о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>, которое вручено должнику 

<

ФИО>13 в день вынесения - 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> в отношении 

<

ФИО>13 составлен протокол об административном правонарушении, должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

<

Дата обезличена> Дзержинским районным судом 

<

...> 

<

ФИО>13 и 

<

ФИО>12 отказано в приостановлении исполнительного производства.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

...> вынесено постановление о временном ограничении 

<

ФИО>13 права выезда за пределы РФ.

<

Дата обезличена> вынесено, и в этот же день вручено 

<

ФИО>13 постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена> Отобрано объяснение от 

<

ФИО>13 о причинах неисполнения требований исполнительного документа.

<

Дата обезличена> в отношении 

<

ФИО>13 составлен протокол об административном правонарушении, должник привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

<

Дата обезличена> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> Дзержинским районным судом 

<

...> вынесено определение о приостановлении исполнительного производства.

В силу ч. 5 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Такие обстоятельства судами установлены не были.

Несмотря на то, что действия, предпринятые судебным приставом-исполнителем, не привели к исполнению решения суда в течение длительного срока, действия, направленные на снос объекта недвижимости, не принимались, специализированная организация, как то предусмотрено частью 8 статьи 107 Федерального закона N 229-ФЗ, в целях сноса объекта не привлекалась, вместе с тем как установлено в судебном заседании для совершения указанных действий возможности у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с действиями должника по добровольному исполнению исполнительного документа (частичный разбор крыши); продажей объекта сноса; заменой стороны в исполнительном производстве; обращениями должников с исками о признании права собственности на объект сноса; неоднократными обращениями должников с заявлениями о приостановлении и прекращении исполнительного производства; приостановлением исполнительного производства). 

При таких обстоятельствах, и учитывая, что судебный пристав – исполнитель при принятии мер исполнения должен соблюдать права и интересы всех сторон исполнительного производства, оснований считать бездействие судебного пристава - исполнителя и соответственно, старшего судебного пристава – исполнителя не законным, и, одновременно, нарушающими права и интересы взыскателей, не имеется, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении данных требований.

Что касается требований о признании не законным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ в отношении должников 

<

ФИО>13 и 

<

ФИО>12, устранении допущенных нарушений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

требований неимущественного характера;

иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно разъяснениям п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении должника 

<

ФИО>13 

<

Дата обезличена> судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ.

Поскольку в отношении должника 

<

ФИО>12 сведения о получении постановления о замене стороны в исполнительном производстве, отсутствуют, оснований для вынесения постановления о временном ограничении права выезда у судебного пристава-исполнителя в отношении данного должника не имелось.

Учитывая, что вынесение постановления о временном ограничении права выезда, является правом судебного пристава - исполнителя, а не обязанностью, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав не вынесением указанного постановления, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований 

<

ФИО>6 к судебным приставам-исполнителям ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>3, старшему судебному приставу ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>4, врио старшего судебного пристава ОСП 

<

...> УФССП России по 

<

...> 

<

ФИО>5, УФССП России по 

<

...> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд 

<

...> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.В. Яшникова 

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата обезличена>.