Дело №2-242/2019

УИД 44RS0006-01-2019-000504-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чухлома «09» сентября 2019 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.

при секретаре Смирновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от 22.04.2019 года, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

Свои требования истец обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж засчитано всего 4 года 11 месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в 

<

данные изъяты> обрубщиком сучьев. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в 

<

данные изъяты> обрубщиком сучьев, трактористом на трелевке в составе лесозаготовительной бригады.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал вальщиком леса в 

<

данные изъяты>.

За данные периоды работы в специальный стаж не засчитаны некоторые виды работ, которые относятся к подготовительным на лесосеке в едином процессе лесозаготовок. В единый технологический процесс лесозаготовок входят подготовительные работы на лесосеке. Это операции по созданию необходимых условий для выполнения основных лесосечных работ. В состав подготовительных работ входит подготовка лесосек и погрузочных пунктов, обустройство мастерского участка, монтаж и демонтаж оборудования, подготовка погрузочных площадок, перегон и ремонт на месте техники.

Не засчитаны периоды работы, где в табелях учета рабочего времени, периоды значатся не в днях, а в часах.

Также не засчитан в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда на него были возложены обязанности водителя вахтовой машины. В данный период он работал в составе лесозаготовительной бригады и дополнительно производил доставку бригады в лес, в которой он был бригадиром. По какой причине в трудовой книжке период работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записана должность - водитель вахтовой машины, он не знает.

В последствии истец уточнил исковые требования и просил суд признать неправомерным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы в 

<

данные изъяты>:

1992 год:

Январь - 4 дня больничный лист

Февраль - 22 дня обруб.суч. = месяц

Март - 21 день обруб.суч. = месяц

Апрель - 4 дня обруб.суч.

Май - 10 дней обруб.суч.

Июнь - 19 дней обруб.суч.

Июль - 22 дня = месяц

Август - 22 дня = месяц

Сентябрь - 22 дня = месяц

Октябрь - 17 дней обруб.суч.

Ноябрь - 22 дня обруб.суч. = месяц

Декабрь - 22 дня = месяц

Ноябрь 1994 года 10 дней, в том числе: 5 дней раб., 5 дней б/л

1997 год

Ноябрь - 3 дня наряд

Декабрь - 1 месяц лесозаготовка

1998 год:

Январь - 20 дней = 1 месяц

Февраль - 20 дн. = 1 месяц

Март - 28 дней = 1 месяц

Апрель - 23 дня = 1 месяц

Сентябрь - 1 месяц

Октябрь - 1 месяц

Ноябрь - 1 месяц

Декабрь - 1 месяц

и назначить досрочную страховую пенсию.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания, был извещен своевременно и надлежащим образом. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования истца в полном объеме. Дополнительно пояснил, что из льготного стажа исключен большой период - с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО1 по производственной необходимости, на основании личного согласия, являясь бригадиром лесозаготовительной бригады, был переведен водителем вахтовой автомашины ГАЗ-66 первого класса. Приказ был издан некорректно, так как он не просто был переведен водителем этой автомашины, но и совмещал свою прежнюю основную работу в лесозаготовительной бригаде в качестве бригадира. На данной машине он возил бригаду в лес, и после окончания рабочего дня, отработав полные 8 часов в качестве бригадира на лесосеке, отвозил бригаду обратно домой.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Истцу отказано в назначении пенсии из-за недостаточности стажа. На день обращения ФИО1 исполнилось 59 лет, то есть требуется специального стажа 6 лет 3 месяца. При подсчете стажа получилось 4 года 11 месяцев 13 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал водителем вахтовой автомашины, не рассматривали, так как трудовая книжка является основным документом, а по ней у истца не льготная профессия. 1992 год не взят в стаж, так как по архивной справке указаны выработанные часы и не представляется возможным определить, сколько было отработано в днях. Если бы были указаны дни в документах, то это было бы зачтено в специальный стаж, так как профессия была льготная.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. п. 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Работа истца в спорные периоды попадает под разное законодательное регулирование.

Подпунктом "б" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее по тексту - Список 1956 г.), предусмотрены в том числе: мастер, обрубщик сучьев, навальщики и свальщики, трактористы на трелевке и вывозке леса, шоферы лесовозных автомобилей, чокеровщики, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, вальщики леса и их помощники.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992 г. Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 предусмотрены должности: мастера, обрубщики сучьев, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, навальщики-свальщики лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складов, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 и разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996г. №5, в части не противоречащей указанным Правилам. Этими правилами установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работ путем прибавления к работе с тяжелыми условиями труда периодов работ в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.

Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 г., трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.14-15) он 02.11.1987 года принят на работу в 

<

данные изъяты> в качестве обрубщика сучьев, 17.05.1993 года переведен трактористом на трелевку леса, 10.11.1994 года переведен водителем вахтовой машины ГАЗ-66, 28.06.2001 года уволен по собственному желанию.

Из архивной справки Администрации Чухломского района (л.д. 19-21) следует, что в отношении ФИО1 в лицевых счетах по начислению заработной платы 

<

данные изъяты> имеются следующие записи:

1992 год - обрубщик сучьев

Январь - 4 дн,12 дн-виды работ не указаны, заработная плата начислена

Февраль - 176ч - виды работ не указаны, заработная плата начислена

Март - 168ч - виды работ не указаны, заработная плата начислена

Апрель - 32ч - виды работ не указаны, заработная плата начислена

Май - в графе «ч-д» - 8,8,40,16,8 - виды работ не указаны, заработная плата

начислена

Июнь - в графе «ч-д» - 24,80,1,8,40 - виды работ не указаны, заработная плата

начислена

Июль - отработанных дней не значится. Начислена «выслуга».

Август - 28дн - Б\Л„

Сентябрь- 11дн-отпуск,27дн-Б\Л

Октябрь - в графе «ч-д» - 32 - виды работ не указаны, заработная плата

начислена, 13дн-отпуск

Ноябрь - в графе «ч-д» - 8,64,8,64,32 - виды работ не указаны, заработная

плата начислена

Декабрь - в графе «ч-д» - 40,24,16,88,8 - виды работ не указаны, заработная

плата начислена

В архивном фонде 

<

данные изъяты> имеется приказ №/к п.3 по 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от 09.09.1992г. ФИО1 обрубщику сучьев 3 разряда 

<

данные изъяты> предоставить очередной отпуск за период работы ДД.ММ.ГГГГ-02.11.1992г.г. на 24 рабочих дня. Отпуск с 14 сентября по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке Администрации Чухломского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Муниципального предприятия «

<

данные изъяты>» в отношении ФИО1 в ведомостях по начислению заработной платы имеются следующие записи (л.д.22-26):

1994 год - бригада лес., с ноября - шофера

Январь - 2 дн.,3 дн.,14 дн.- повр.сд.опл.

Февраль - 2 дн.,15 дн.- повр.сд.опл.,1дн-целодн.простой,5дн-больничный.

Март- 1 дн.,10 дн.,5 дн.- повр.сд.опл.

Апрель - 2 дн.,3 дн.,2 дн.,4 дн,3 дн- повр.сд.опл.

Май - начислений нет.

Июнь - 1 дн-целодн.простой,6 дн.,12 дн.- повр.сд.опл.

Июль - 24 дн- отпуск, 1 дн.,2 дн.,2 дн.,7 дн.- повр.сд.опл.

Август - начислений нет

Сентябрь - 13 дн.,1 дн.- повр.сд.опл.,1дн-целодн.простой.

Октябрь - 1 дн.,15.50дн.,1дн.,2дн- повр.сд.опл.

Ноябрь - 5дн-б\л,3дн,13.75 дн.- повр.сд.оп.,1 дн.,1 дн.-ремонт,сверхур.до 2ч-

2.75дн.

Декабрь - 25 дн-повр.сд.опл.,1 дн - работа в празд.

Табели и наряды работников вредных профессий:

1994 год

Январь - лесопункт, должность - тракторист/чокеровщик 

8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 -152ч

Февраль - чокеровщик - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 152ч,4дн/32ч-б\л

Март - лесозаготовки - чокеровщик - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 128ч, 3дн/24ч- неявки с разрешения администрации.

Апрель - лесозаготовки - тракторист - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8- 112ч

Май - не значится

Июнь - лесозаготовки - тракторист - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 19дн, 2дн- отпуск.

Июль - лесозаготовки - тракторист - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 11дн.

Август - бригада лесозаготовок - чокеровщик - 184ч - отпуск

Сентябрь - лесозаготовки - тракторист - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 120ч, 48ч- отпуск.

Октябрь - тракторист - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 176ч.

Ноябрь - водители 8,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10 -118ч., 8ч- ремонт, лесозаготовки - тракторист - 8,8,8,8,8 -40ч, 5дн/40ч - б\л

Декабрь - водители-10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10,10 - 200ч.

1997 год - шофера

В расчетно - платежных ведомостях по начислению заработной платы с января по декабрь 1997 года значится ФИО1 должность, количество отработанных дней не указано, заработная плата начислена. 

Табели и наряды работников вредных профессий:

Январь - водители - отработано - 20дн./220ч.

Наряд - акт на производство работ от 27.01.1997г. - строительство моста для лесовозных машин - 8,8,8,8

Февраль - водители - отработано - 19дн/205ч.

Март - водители - отработано - 247ч.

Апрель - водители - отработано - 158ч.

Май - водители - отработано - 109ч.

Июнь - водители - отработано - 236ч.

Июль - водители - отработано - 188ч.

Август - водители - отпуск, отработанных дней не значится.

Сентябрь - водители - отработано - 18дн.

Октябрь - водители - 194ч.

Ноябрь - водители - отработано - 188ч.

Наряд - акт на производство работ ДД.ММ.ГГГГ-25.11.1997г.г. - перебазировка трактора в лесосеку - 8,8

Декабрь - водители - отработано - 216ч; лесосека 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 19дн.

Наряд - акт на производство работ с 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГг. - заготовка древесины РГП - 8,8,8,8 - 4дн.

Наряд - акт на производство работ с 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГг. - заготовка древесины РГП - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 11дн.

1998 год - шофера

В расчетно - платежных ведомостях по начислению заработной платы с января по декабрь 1998 года значится ФИО1, должность, количество отработанных дней не указано, заработная плата начислена. 

Табели и наряды работников вредных профессий:

Январь - водители - отработано - 186ч., лесосека - 18дн.

Наряд - акт на производство работ ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., заготовка древесины РГП - 8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 9дн.

Наряд - акт на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - ремонт трактора в лесу - 8,8,8 - 3дн.

Февраль - водители - отработано - 218ч.

Наряд - акт на производство работ от ДД.ММ.ГГГГг. - огребка снега вокруг деревьев - 11дн.

Наряд - акт на производство работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - ремонт трактора в лесу - 8,8,8 - 24ч.

Наряд - акт на производство работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - устройство лесовозной дороги трактором - 8ч. - 1дн.

Наряд - акт на производство работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - заготовка древесины РГП - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 11 дн.

Март - лесосека - отработано - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8- 19дн. и 1дн/8ч. -в выходной; водители - 188ч.

Наряд - акт на производство работ от ДД.ММ.ГГГГг. - заготовка древесины РГП - 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 14дн

Наряд - акт на производство работ от ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - огребка снега вокруг деревьев - 14дн.

Наряд - акт на производство работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - устройство лесовозной дороги трактором - 8,8 - 16ч.

Наряд - акт на производство работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - ремонт трактора в лесу - 8,8,8 - 24ч.

Наряд - акт на производство работ 26 октября по ДД.ММ.ГГГГг-заготовка древесины РГП - 8,8,8,8,8 - 5дн

Наряд - акт на производство работ 26 октября по ДД.ММ.ГГГГг - спиливание пней в течении месяца - 22дн.

Наряд - акт на производство работ 26 октября по ДД.ММ.ГГГГг- валка леса - 8ч.

Декабрь водители отработано 242ч; лесосека 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 22дн.

Наряд - акт на производство работ 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГг-заготовка древесины РГП- 8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8,8 - 13дн.

Наряд - акт на производство работ 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГг-подготовка лесосеки - 8,8 - 2дн.

Наряд - акт на производство работ 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГг- ремонт трактора в лесу - 8,8,8,8,8,8,8 - 56ч.

Наряд - акт на производство работ 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГг-спиливание пней в течении месяца - 22дн.

Суд считает, что спорные периоды работы истца, указанные ежемесячно в часах подлежит делению на 8-ми часовой рабочий день и таким образом получается количество отработанных ФИО1 рабочих дней.

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы за январь 1992 года, ФИО1 находился 4 дня на больничном листе.

В феврале 1992 года истцом отработано 176 часов, что соответствует 22 дням.

В марте 1992 года ФИО1 отработано 168 часов, что равно 21 дню.

В апреле 1992 года истцом отработано 32 часа, что соответствует 4 дням.

В мае 1992 года истцом отработано 80 часов, что равняется 10 дням.

В июне 1992 года отработано 152 часа, что соответствует 19 дням.

В августе 1992 года начислено пособие по больничным листам за 28 дней, то есть за июль месяц.

В сентябре 1992 года начислено пособие по больничным листам за 27 дней, то есть за август месяц и значится отпуск 11 дней.

В октябре 1992 года указано о начислении заработной платы за 32 часа, что соответствует 4 дням, и 19 дней отпуск.

В ноябре 1992 года истцом отработано 176 часов, что соответствует 22 дням.

В декабре 1992 года ФИО1 отработано 176 часов, что равно 22 дням.

Согласно табелю учета рабочего времени за ноябрь 1994 года «Лесозаготовки» ФИО1, тракторист» 5 дней находился на больничном листе и 5 дней работал во 8 часов.

2 дня работы истца в ноябре 1997 года подтверждается наряд-актами на производство работ с 24.11.1997 года по 25.11.1997 года по перебазировке трактора и подготовке делянки под рубку.

Согласно табелю учета рабочего времени «водители» за декабрь 1997 года истцом отработано 216 часов, а согласно второму табелю учета рабочего времени за аналогичный период отработал 19 рабочих дней, было 2 дня простоя и 9 дней выходных.

Из актов-нарядов на производство работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец занимался заготовкой древесины РГП 15 дней.

Согласно табелю учета рабочего времени «водители» за январь 1998 года истцом отработано 186 часов, а согласно второму табелю учета рабочего времени «лесосека» за аналогичный период отработал 18 рабочих дней, и было 13 дней выходных.

Из актов-нарядов на производство работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался заготовкой древесины РГП 9 дней и 3 дня ремонтом трактора ТДТ в лесу.

Табелем учета рабочего времени «водители» за февраль 1998 года подтверждается, что истцом отработано 218 часов.

Согласно наряд - акту на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ истец занимался огребкой снега вокруг деревьев 11 дней.

Наряд - актом на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 занимался ремонтом трактора в лесу 24 часа.

Из наряда - акта на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 занимался устройством лесовозной дороги трактором 8 часов - 1дн.

Наряд - актом на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец занимался заготовкой древесины РГП 11 дней.

Согласно табелю учета рабочего времени «лесосека» за март 1998 года истцом отработано 19 дней по 8 часов и 1 день в выходной день, при этом в марте указано 7 выходных дней; из табеля учета рабочего времени «водители» следует, что ФИО2 отработано 188 часов.

Согласно наряд - акту на производство работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимался заготовкой древесины РГП 14 дней.

Наряд - актом на производство работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец занимался огребкой снега вокруг деревьев 14 дней.

Из наряда - акта на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 занимался устройством лесовозной дороги трактором 16 часов, что соответствует 2 рабочим дням.

Согласно наряд - акту на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался ремонтом трактора в лесу 24 часа, что равно 3 рабочим дням.

Согласно табелю учета рабочего времени «водители» за апрель 1998 года истцом отработано 220 часов, а согласно второму табелю учета рабочего времени «лесосека» за аналогичный период отработал 22 рабочих дня, и было 8 дней выходных.

Из наряда - акта на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался ремонтом трактора ТДТ - 55 в лесу 7 дней.

Согласно табелю учета рабочего времени «водители» за сентябрь 1998 года истцом отработано 194 часа и 5 дней нахождения на больничном листе, а согласно второму табелю учета рабочего времени «лесосека» за аналогичный период отработал 18 рабочих дней и 5 дней нахождения на больничном листе, было 8 дней выходных.

Из наряд - актов на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 занимался ремонтом трактора ТДТ - 55 в лесу 3 дня, заготовкой древесины РГП 12 дней. 

Согласно табелю учета рабочего времени «водители» за октябрь 1998 года истцом отработано 216 часов, а согласно второму табелю учета рабочего времени «лесосека» за аналогичный период отработал 20 рабочих дней, и было 10 дней выходных.

Из наряд - актов на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 занимался ремонтом трактора ТДТ - 55 в лесу 6 дней, заготовкой древесины РГП 10 дней, подготовкой лесосеки и уборкой опасных деревьев 1 день.

Согласно табелю учета рабочего времени «водители» за ноябрь 1998 года истцом отработано 220 часов, а согласно второму табелю учета рабочего времени «лесосека» за аналогичный период отработал 22 рабочих дней, и было 8 дней выходных.

Из наряд - актов на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 занимался ремонтом трактора ТДТ - 55 в лесу 8 дней, заготовкой древесины РГП 14 дней, подготовкой лесосеки и уборкой опасных деревьев 1 день, валкой леса 1 день.

Согласно табелю учета рабочего времени «водители» за декабрь 1998 года истцом отработано 242 часа, а согласно второму табелю учета рабочего времени «лесосека» за аналогичный период отработал 22 рабочих дней и было 8 дней выходных.

Из наряд - актов на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 занимался ремонтом трактора в лесу 7 дней, заготовкой древесины РГП 13 дней, подготовкой лесосеки и уборкой опасных деревьев 2 дня.

Из табелей учета рабочего времени следует, что ФИО1 работал при пятидневной рабочей неделе.

Из решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18) следует, что специальный стаж истца составил 4 года 11 месяцев 13 дней, страховой стаж - 30 лет 11 месяцев.

Из специального стажа исключены следующие периоды работы:

Год

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

1987

19 дн

1988

1 дн

11 дн

14 дн

13 дн

13 дн

12 дн

1989

15 дн

12 дн

8 дн

1990

11 дн

11 дн

1991

11 дн

15 дн

13 дн

13 дн

11 дн

13 дн

1992

14 дн

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1993

11м

13 дн

1993

1м

1д

19 дн

1994

11 дн

1 дн

14 дн

16 дн

1 дн

1 дн

1 дн

22 дн

15 дн

29 дн

21

1м

1995

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1996

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1997

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1998

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1999

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

2000

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

1м

2001

1м

1м

1м

1м

1м

28 дн

2001

12 дн

Предприятие, на котором работал истец, принадлежал к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка древесного сырья, включающая согласно ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. 

ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 года N 4435) установил следующие понятия:

- подготовительные работы на лесосеке - операции по созданию необходимых условий для выполнения основных работ на лесосеке, включая подготовку лесосек, лесопогрузочных пунктов, обустройство мастерского участка и выбор трасс усов лесовозных дорог, монтаж и демонтаж оборудования;

- подготовка лесосек - это операции, выполняемые до проведения основных работ на лесосеке: уборка опасных деревьев, разметка магистральных трелевочных волоков;

- основные работы на лесосеке - валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка;

- Вспомогательные работы на лесосеке - операции по техническому обслуживанию лесосечных машин, их охране, снабжению горюче-смазочными материалами, а также бытовое обслуживание персонала, работающего в лесу.

Суд полагает, что ФИО1 фактически работал на лесосеке по льготным профессиям, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и по производственной необходимости с ДД.ММ.ГГГГ доставлял рабочих к месту работы на вахтовом автомобиле. Данные обстоятельства подтверждаются нарядами на производство работ и табелями учета рабочего времени на лесосеке в спорные периоды. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы трудовых функциях не может являться основанием для ущемления законного права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и служить основанием для исключения указанных выше периодов работы из его специального трудового стажа, из-за отсутствия в этом его вины.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды, которые входят в единый процесс лесозаготовок:

1992 год:

Январь - 4 дня больничный лист

Февраль - 1 месяц 

Март - 1 месяц 

Апрель - 4 рабочих дня 

Май - 10 рабочих дней 

Июнь - 19 рабочих дней 

Июль - 1 месяц больничный лист

Август - 1 месяц больничный лист

Сентябрь - 11 рабочих дней

Октябрь - месяц, в том числе 4 рабочих дня и 19 дней отпуск

Ноябрь - 1 месяц

Ноябрь 1994 года - 10 дней, в том числе 5 рабочих дней и 5 дней больничный лист

1997 год:

Ноябрь - 2 рабочих дня

Декабрь - 1 месяц

1998 год:

Январь - 1 месяц

Февраль - 1 месяц 

Март - 1 месяц 

Апрель - 1 месяц 

Сентябрь - 1 месяц 

Октябрь - 1 месяц 

Ноябрь - 1 месяц

Декабрь - 1 месяц

Таким образом, на момент обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ его специальный стаж составлял более 6 лет и 3 месяцев.

В соответствии с п. п. 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом вышеназванных положений закона, поскольку истец имеет специальный трудовой стаж более половины установленного (более половины от 12 лет 6 месяцев), то в возрасте 59 лет (что соответственно менее 60 лет на 1 год) истец должен иметь специальный стаж 6 лет 3 месяца, который у него имеется.

На момент обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии ему исполнилось 59 лет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж оспариваемых периодов его работы является незаконным. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости 17.04.2019 года, что ответчиком не отрицается, и на этот момент, как установлено судом, имел необходимый стаж работы, в связи с чем назначить пенсию ФИО1 необходимо с 17.04.2019 года. 

В соответствии с частью первой статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, среди прочего, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Исходя из содержания ст. 88, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, которым рассмотрено дело по существу, одновременно при вынесении решения.

Поскольку истец обратился в суд с исковым заявлением неимущественного характера, не подлежащего оценке, а его требования были удовлетворены частично, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлине в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

1992 год:

Январь - 4 дня больничный лист

Февраль - 1 месяц 

Март - 1 месяц 

Апрель - 4 рабочих дня 

Май - 10 рабочих дней 

Июнь - 19 рабочих дней 

Июль - 1 месяц больничный лист

Август - 1 месяц больничный лист

Сентябрь - 11 рабочих дней

Октябрь - месяц, в том числе 4 рабочих дня и 19 дней отпуск

Ноябрь - 1 месяц

Ноябрь 1994 года - 10 дней, в том числе 5 рабочих дней и 5 дней больничный лист

1997 год:

Ноябрь - 2 рабочих дня

Декабрь - 1 месяц

1998 год:

Январь - 1 месяц

Февраль - 1 месяц 

Март - 1 месяц 

Апрель - 1 месяц 

Сентябрь - 1 месяц 

Октябрь - 1 месяц 

Ноябрь - 1 месяц

Декабрь - 1 месяц

и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" с 17.04.2018 года.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.09.2019 года