Дело № 2-3926/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре Коротковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 50:09:0030201:1224 для индивидуального жилищного строительства, категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Смирновское, д. Головково, участок 303. На указанном земельном участке расположено здание – жилой дом, площадью 136,8 кв.м. Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанное строение ввиду отсутствия необходимых документов, а именно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель Ответчика – Администрации городского округа Солнечногорск Московской области с заявленными требованиями не согласилась.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, представителя не направил, уведомлено надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 50:09:0030201:1224 для индивидуального жилищного строительства, категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Смирновское, д. Головково, участок 303. Право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН. На указанном земельном участке расположено здание, площадью 136,8 кв.м.

Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанное строение ввиду отсутствия необходимых документов, а именно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, за разрешением на строительство истец не обращался. Истцом данное обстоятельство не оспаривалось. 

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При строительстве объекта истцом были соблюдены все действующие градостроительные правила и актуальные нормы, указанное строение никаким образом не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу их здоровью. Истец возвел сооружение своими силами. 

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе отсутствие разрешения на реконструкцию, при условии отсутствия доказательств иных существенных нарушений, в силу ст. 222 ГК РФ, не может служить препятствием к признанию права собственности на таковую.

В данном случае необходимые условия соблюдены - реконструированный объект создан на земельном участке, собственником которого является истец ФИО1

Кроме того, из анализа вышеперечисленных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения специалиста по результатам строительно-технического исследования, подготовленного АНО «Единая служба судебных экспертиз «МСК-Эксперт», следует, что в результате обследования здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0030201:1224 по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Смирновское, д. Головково, участок 303, специалистом не обнаружены нарушения, допущенные при осуществлении работ по монтажу и устройству несущих и ограждающих конструкций. Объект соответствует требуемым строительным и градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к данного рода объектам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, факт соответствия строения строительным нормам и правилам, а также то обстоятельство, что строение не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает законных интересов других лиц подтвержден заключением специалиста, которое судом признается достоверным и обоснованным, поскольку его выводы согласуются с иными собранными по делу доказательствами. Указанное заключение составлено специалистом, имеющим специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является аргументированным, согласуется с иными доказательствами. Выводы заключения обоснованы и мотивированы. Оснований не доверять выводам специалиста суд не усматривает.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исходя из норм действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание, что спорный объект возведен на принадлежащему истцу участке, отсутствуют нарушения градостроительных и строительных норм, его сохранение не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе, не нарушает права и законные интересы иных лиц, а признание права собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 136,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0030201:1224, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/п Смирновское, д. Головково, уч. 303.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Алехина О.Г.