Дело №2а-1182/2021 .

УИД 33RS0005-01-2021-001757-26

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Александров 28 июня 2021 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

с участием помощника Александровского городского прокурора Владимирской области 

ФИО1,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области ФИО2, представившей служебное удостоверение ВЛД № и доверенность от (дата) №,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее по тексту - ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) г. ФИО3 был осужден Александровским городским судом Владимирской области по *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (дата) ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания. 

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения. 

(дата) ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД по Александровскому району.

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев, то есть до (дата), на него возложены дополнительные административные ограничения.

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО3 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и, несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников УУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, продолжает совершать административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Административные ограничения, установленные в отношении ФИО3, не оказывают на него должного влияния. С целью необходимости введения системы последующего контроля над ФИО3, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району просит продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев и возложить на последнего на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО2, действующая на основании доверенности , исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Каких-либо ходатайств ею не заявлено.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно поступившему в адрес суда заявлению , просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания административного искового заявления, предусмотренные ст.157 КАС РФ ему известны и понятны.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) дело рассмотрено без участия административного ответчика.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО3 осужден по *** УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима . 

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков .

ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Александровскому району с (дата) .

Преступления, совершенные ФИО3 относятся к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которых погашается в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО3 истекает (дата) 

Согласно решению Александровского городского суда Владимирской области от (дата) срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев, на него возложены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора истекает (дата) .

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Александровскому району по делу об административном правонарушении № от (дата) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей .

Постановлением мирового судьи судебного №4 города Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов . 

Согласно характеристике, выданной УУП ОП № 6 (г. Карабаново) ОМВД России по Александровскому району ФИО3, проживающий по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району. На момент проверки жалоб на поведение ФИО3 от родственников и соседей не поступило . 

Таким образом, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО3 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то есть задачи, для которых за ним был установлен административный надзор, не выполнены, в связи с чем, имеются правовые и фактические основания для продления ФИО3 административного надзора на срок 6 месяцев.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата), т.е. с (дата)

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата), продленный решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата), в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> продлить на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять с (дата)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.

.