Дело № 2-5920/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 г. г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аминева И.Р., 

при секретаре судебного заседания Загитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий и установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий и установлении пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Общий страховой стаж истца составляет более 25 лет 11 месяцев, а размер пенсии согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета составляет 11 109,36 руб., который, по мнению истца, неправомерно занижен и не соответствует стажу истца и сумме уплаченных страховых взносов.

Истец считает, что ответчиком неверно установлен размер пенсии истца по старости без учета всех периодов её трудовой деятельности и без учета наибольшего размера среднемесячного заработка за период осуществления ею трудовой деятельности. Также ответчиком была произведена замена периода ухода за ребенком на сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов, что не выгодна для истца.

В связи с чем, истец обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о проведении перерасчета размера пенсии, однако получила отказ.

С данным решением истец не согласна, считает что ответчик обязан произвести перерасчет размера её пенсии по старости с учетом всех периодов её трудовой деятельности, наибольшего размера среднемесячного заработка за период осуществления мной трудовой деятельности и без замены периода ухода за ребенком на ИПК.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконным и отменить решение УПФР в 

<

адрес> от 04 июня. 2020 г. № об отказе в перерасчете пенсии. Обязать УПФР в 

<

адрес> произвести перерасчет пенсии с 2015 по 2020 год и взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии за период с 2015 по 2020 год в размере 6 563 руб. 67 коп. Установить пенсию в размере 11 240 руб. 21 коп. Взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 42 829 руб. в счет возмещения расходов, понесенных на оплату юридических услуг.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РБ по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет специальность – оператор почтовой связи, согласно трудовой книжке и пенсионному делу, работала:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы – Стерлитамакский гороно детсад №;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы – кожевенно – обувной комбинат;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы – Бедярышский сельсовет 

<

адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы – Юрюзанский ОРС;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы – Колхоз 

<

адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы – К/Х «Урал»;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы МРО Благотвор. Орган. Инвалидов «Искусство, культура и спорт – Инвалидам»;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – СПК колхоз «Урал»;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за инвали

<

адрес> группы, ребенком – инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Истец ФИО1 имеет троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости по достижении возраста 53 года. Размер пенсии составил 11 109 рублей 36 копеек.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении расчета пенсии и перерасчете пенсии.

Пенсионный фонд разъяснил истцу, что расчет пенсии произведен по наиболее выгодному варианту и составляет 11 109 рублей 36 копеек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж С.М. до ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 04 месяца 8 дней, общий трудовой стаж 30 лет 4 месяца 24 дня. Расчет пенсии произведен с учетом заработной платы за 60 месяцев работы 2000 – 2001 годы. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии исчислен в соответствии с нормами ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым индивидуальный пенсионный коэффициент составил 53,738, индивидуальный пенсионный коэффициент за не страховые периоды в размере 4,575 периоды ухода за детьми и за лицом, достигшим 80 лет (2,7 - уход за ребенком, коэффициент 1,875 - уход за лицом, достигшим 80 лет), итого индивидуальный пенсионный коэффициент 58,313. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды после ДД.ММ.ГГГГ определены в соответствии с частью 18 статьи 15 Закона N 400-ФЗ за каждый календарный год начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в пенсионный фонд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статьей 15 Закона N 400-ФЗ установлено, что размеры страховых пенсий по старости определяются по формуле: Спст = ИПК + СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу ч. 10 ст. 15 Закона N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части страховой (трудовой) пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 9 ст. 15 Закона N 400-ФЗ, установлена формула в соответствии с которой определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента: ИПК = (ИПКс + ИПКн), где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. Определяется ИПКс исходя из пенсионных прав до 01.01.2002 г. (стаж, заработок с учетом ст. 30 Закона N 173-ФЗ), суммы страховых взносов за 2002 - 2014 гг. и продолжительности "нестраховых периодов" в соответствии с Федеральными законами от 21.03.2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и от 04.06.2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия оп инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца. ИПКн определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за каждый календарный год за периоды и (или) иной деятельности, нестраховые периоды, имевшие место с 01.01.2015 г.

Таким образом, размер страховой части страховой (трудовой) пенсии определяется с учетом сумм страховых взносов, перечисленных в Пенсионный Фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 1 января 2002 года и пенсионных прав в денежном выражении до этой даты, преобразованных в расчетный пенсионный капитал согласно ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Согласно статьи 30 Закона N 173-ФЗ, при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа, заработной платы по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого определяется страховая часть трудовой пенсии.

Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона N 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 г. (при наличии факта работы после 01.01.2002 г.).

Согласно п. 1 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП - расчетный размер трудовой (страховой) пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При расчете пенсии по старости стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В соответствии с нормами Закона N 400-ФЗ, при исчислении размера страховой пенсии по старости учитываются помимо трудовой деятельности и "нестраховые периоды", в частности, периоды ухода одного родителя за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. При этом, согласно п. 12 ст. 15 Закона N 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Замена периодов трудовой деятельность на "нестраховые периоды" производится территориальными органами только при условии увеличения размера страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, проверяя расчет пенсионного фонда, суд полагает его соответствующим требованиям закона.

С учетом включенных периодов работы в страховой стаж, замены периодов работы периодами ухода за детьми, общий трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 4 месяца 8 дней, трудовой стаж, учитываемый при валоризации пенсионных прав, составил 8 лет 3 месяца 11 дней, что соответствует 18% (10% - за стаж работы до 2002 г. + 8% - за стаж, приходящийся на период до ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ не достигает 20 лет, соотношение имеющегося стажа истца к требуемому составляет - 0,82.

Среднемесячный заработок застрахованного лица при оценке пенсионных прав определяется за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ Среднемесячная заработная плата в стране для исчисления размера пенсий учитывается на основании сведений, предоставленных Госкомстатом России, максимально учитываемая величина соотношения заработков по общему правилу составляет 1,2.

Расчет пенсии истца производился с учетом заработной платы за период 60 месяцев за 2000 – 2001 годы, согласно имеющимся в пенсионном деле справкам о заработной плате, соотношение заработной платы истца к среднемесячной зарплате по стране за аналогичный период составляет 1,065.

С учетом изложенного, расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ПК1), при неполном общем трудовом стаже (16 лет 4 месяца 8 дней вместо требуемых 20 лет) составляет 108 973 руб. 22 коп. (133 255,08 руб. - расчетный пенсионный капитал при общем трудовом стаже: 240 мес - число месяцев полного общего трудового стажа (20 лет x 12 мес.) x 196,267 - число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа).

Сумма валоризации, предусмотренная ст. 30.1 Закона N 173-ФЗ, составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ а ДД.ММ.ГГГГ, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ (у истца 8 лет 3 месяца 11 дней), а всего 18% или 110 135 руб. 62 коп. (611 864,60 руб. - расчетный пенсионный капитал с учетом индексации x 18% - процент валоризации).

Общая сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца до ДД.ММ.ГГГГ (ПК2), составила 146 042 руб. 62 коп.

Пунктом 11 ст. 30 Закона N 173-ФЗ индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, и индексация страховых взносов осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) на ДД.ММ.ГГГГ составила 868 043 руб. 13 коп. (611 864 руб. 60 коп. (ПК1) + 110 135 руб. 62 коп. (СВ) + 146 042 руб. 91 коп. (ПК2).

С учетом перечисленных правовых норм и на основании п. 1 ст. 14 Закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 Закона N 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количеств месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (с ДД.ММ.ГГГГ составляет 252 месяца);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 29.1 Закона N 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части пенсии, определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисляемого в соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Закона N 173-ФЗ);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 30 Закона N 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК1 = (РП - 450,00 руб.) x Т, где

ПК1 - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Закона N 173-ФЗ.

В результате размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) составляет 3 444 руб. 61 коп. (868 043 руб. 13 коп. - сумма расчетного пенсионного капитала (ПК): 252 месяцев - ожидаемый период выплаты при назначении пенсии (Т)).

ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 53,73 (3 444 руб. 61 коп. (страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ): 64 руб. 10 коп. (стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ).

Величина пенсионного коэффициента не страховые периоды составляет 4,575 периоды ухода за детьми и за лицом, достигшим 80 лет (2,7 - уход за ребенком, коэффициент 1,875 - уход за лицом, достигшим 80 лет)

Таким образом, ИПК составляет 58,313.

На основании изложенного, размер страховой пенсии по старости истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 11 109 руб. 36 коп. (58,313 - величина ИПК х 93 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ) + 5 686 руб. 25 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии). 

Согласно представленным расчетам, основанным на требованиях закона, если замену периодов работы на периоды ухода за детьми не производить, размер страховой пенсии по старости при данном варианте расчета составит 10 683 руб. 88 коп. ((53,738 - величина ИПК x 93 - стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ) = 4 997,63 руб. + 5 686,25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии), что значительно меньше при расчете пенсии с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми.

Действия пенсионного фонда по замене периодов работы на периоды ухода за детьми (баллы) не повлекли нарушение пенсионных прав истца, поскольку такой расчет позволяет назначить истцу пенсию в большем размере.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на пенсионный фонд обязанности по перерасчету пенсии не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении иска, в том числе производных требований о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий и установлении пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2020 года.

Председательствующий судья И.Р. Аминев