К делу №

УИД №RS0№-77

Резолютивная часть решения оглашена 27.12.2024

Решение

 в окончательной форме изготовлено 09.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2024 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания ФИО3, ФИО4,

с участием ФИО1 истца ПАО "Россети" по доверенности ФИО5, ФИО6, ФИО1 ответчика ФИО2 по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО "Россети" к ФИО2 об изъятии земельного участка с ходатайством об обращении решения к немедленному исполнению и встречному исковому заявлению ФИО2 к ПАО "Россети" о взыскании денежной суммы и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети" обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии земельного участка с ходатайством об обращении решения к немедленному исполнению.

В обоснование указав, что ФИО2 является собственником земельного участка 400 кв.м. с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Адыгея), 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение садоводства, выращивание сельскохозяйственных культур-цветов, овощей, фруктов, для ведения дачных некоммерческих товариществ (объединений), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-86135392.

В целях строительства и реконструкции объектов электроснабжения федерального значения «Строительство ПС 220 кВ Новая трансформаторной мощностью 1х125 МВА и КВЛ 220 кВ ФИО10 - Новая протяженностью 21 км и расширение ПС 220 кВ ФИО10 со строительством линейной ячейки» Министерством энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) в целях строительства и реконструкции объектов электроснабжения федерального значения «Строительство ПС 220 кВ Новая трансформаторной мощностью 1х125 МВА и КВЛ 220 кВ ФИО10 - Новая протяженностью 21 км и расширение ПС 220 кВ ФИО10 со строительством линейной ячейки» (далее- Приказ №).

Согласно Приказу № изъятию подлежит земельный участок площадью 23 кв. м. +/– 2 кадастровым номером 01:05:2900013:32135, расположенный по адресу: 

<

адрес> (Адыгея), 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - энергетика, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-85121516, образованный из земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:31489.

Истец во исполнение приказа № в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Ц5/01/1198 направил проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный со стороны ПАО «Россети» и Министерства энергетики Российской Федерации.

Заказное письмо, адресованное ФИО2, выслано обратно отправителю (ПАО «Россети») в связи с истечением срока хранения. 

Размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 определен на основании отчета от ДД.ММ.ГГГГ №-И-23 и составляет 2 577 рублей.

Отчет от ДД.ММ.ГГГГ №-И-23 в составе приложения к соглашению об изъятии земельного участка направлен истцом ответчику.

До настоящего времени ФИО2 соглашение об изъятии земельного участка не подписано.

До рассмотрения дела по существу от ФИО1 ПАО «Россети» по доверенности ФИО8 поступило заявление об уточнении исковых требований, в окончательной редакции истец просил:

– прекратить право собственности ФИО2 на исходный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:31489 общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (Адыгея), 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>;

– изъять для государственных нужд Российской Федерации образованный земельный участок с кадастровым номером: 01:05:2900013:32135 площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (Адыгея), 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>;

– установить размер возмещения ФИО2 за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013: 32135 площадью 23 кв.м. равный 2 577 рублей;

– установить следующий порядок оплаты: размер возмещения выплачивается ПАО «Россети» в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. При уклонении ФИО2 от предоставления банковских реквизитов для перечисления денежных средств, размер возмещения внести на депозит согласно ст. 327 Гражданского кодекса Российской Федерации;

– признать право собственности ПАО «Россети» на образованный земельный участок с кадастровым номером: 01:05:2900013:32135 площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (Адыгея), 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>;

– признать право собственности ФИО2 на образованный после изъятия земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136 площадью 377 кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>;

– признать, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136, государственной регистрации права собственности ПАО «Россети» на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135;

– взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Россети» государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей;

– обратить решение суда к немедленному исполнению в части прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136, государственной регистрации права собственности ПАО «Россети» на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135.

ФИО1 истца по первоначальному иску ПАО «Россети» (ответчика по встречному иску) в судебном заседании настаивали на удовлетворении первоначальных исковых требований, изложенных в нем, возражали против удовлетворения встречного иска.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления повестки и посредством размещения информации на сайте суда, в суд не явился.

От ФИО1 ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности ФИО7 поступило встречное исковое заявление ФИО2 к ПАО "Россети" о взыскании денежной суммы и судебных расходов. В обоснование встречного иска указано, рыночная стоимость изымаемого земельного участка, подлежащая возмещению ФИО2, была определена в размере 2 577 рублей. Размер убытков, подлежащих возмещению собственнику земельного участка, не был определен вовсе.

Однако в результате образования и выделения из земельного участка с кадастровым номером 01:05:29000:13:31489 площадью 400 кв.м. земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 площадью 23 кв.м.+/-2, площадь исходного земельного участка уменьшилась до 377 кв.м. Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение 

<

адрес> Республики Адыгея» (далее - Правила) установлены предельные размеры земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в зоне ведения садоводства, минимальная площадь земельного участка в целях возведения садового дома составляет 400 кв.м. В результате выделения земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 площадь земельного участка с кадастровым номером становится недостаточной для использования его в соответствии с видом разрешенного использования.

В связи с этим, в ходе рассмотрения дела определением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея была назначена судебная экспертиза по определению действительной рыночной стоимости изымаемого земельного участка, а также размера убытков, причиненного таким изъятием.

В соответствии с заключением экспертизы рыночная стоимость изымаемого земельного участка составила 219 000 рублей, размер убытков - 3 590 350. Таким образом, общий размер денежных средств, подлежащих уплате ПАО «Россети» в пользу ФИО2, составляет 3 809 350 рублей.

На основании изложенного просил взыскать с ПАО « Россети» в свою пользу 3 809 350 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины за подачу встречного иска в размере 50 665 рублей.

ФИО1 ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2 по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против доводов первоначального искового заявления, просила в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, настаивала на удовлетворении встречного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство энергетики Российской Федерации.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, путем направления повесток и размещения информации на официальном сайте суда. От ФИО1 по доверенности ФИО9 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано на обоснованность заявленных истцом требований и наличии оснований для удовлетворения первоначального иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11

ФИО11 извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления повестки и посредством размещения информации на сайте суда, в суд не явился.

ФИО1 ФИО11 по доверенности ФИО7 в судебном заседании указала не необоснованность требований первоначального иска и наличие оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены ст. 49 Земельного Кодекса РФ (далее-ЗК РФ). К ним отнесены случаи, связанные, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

На основании принципа поддержания баланса интересов сторон порядок изъятия земельного участка для государственных нужд определен гл. VII.1 ЗК РФ и ст. ст. 279 - 282 Гражданского Кодекса РФ, из содержания которых следует, что выкуп земельного участка осуществляется на основании решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления) и только при условии выплаты собственнику равноценного возмещения стоимости земельного участка, определяемого по соглашению с собственником, а при отсутствии такого соглашения - по решению суда.

В соответствии с пп. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Согласно п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 56.4 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации являющиеся субъектами естественных монополий, в случае изъятия земельных участков для размещения объектов федерального значения или объектов регионального значения, указанных в статье 49 настоящего Кодекса и обеспечивающих деятельность этих субъектов.

Отношения, возникающие при подготовке и принятии проекта планировки территории, направлены на регулирование общественных отношений, так как градостроительная деятельность имеет целью обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения, устойчивое развитие территорий и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области, что отражено в положениях статей 42 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регламентирующих вопросы подготовки и утверждения документации по планировке территории.

Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, порядок внесения в нее изменений и ее отмены установлены ст.45 Градостроительного Кодекса РФ (далее- ГрК РФ).

Следует отметить, что согласно части 12 статьи 45 ГрК РФ уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют проверку документации по планировке территории, в случаях, предусмотренных частями 2 и 3.2 статьи 45 ГрК РФ, на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки утверждают документацию по планировке территории или принимают решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Согласно части 2 статьи 45 ГрК РФ уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов Российской Федерации, за исключением случая, указанного в части 3.1 настоящей статьи.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики утверждена распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

На основании схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики разработана документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории).

Указанным документом определена область застройки территории муниципального образования 

<

адрес>, а также Тахтамукайского, Энемского и Старобжегокайского сельских поселений в целях строительства и реконструкции объектов электроснабжения федерального значения «Строительство ПС 220 кВ Новая трансформаторной мощностью 1х125 МВА и КВЛ 220 кВ ФИО10 - Новая протяженностью 21 км и расширение ПС 220 кВ ФИО10 со строительством линейной ячейки».

В судебном заседании установлено, что приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории для размещения объектов энергетики федерального значения «Строительство ПС 220 кВ Новая трансформаторной мощностью 1х125 МВА и КВЛ 220 кВ ФИО10 - Новая протяженностью 21 км и расширение ПС 220 кВ ФИО10 со строительством линейной ячейки».

Письмом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № копия Приказа № направлена в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>. В соответствии с письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/23 указанные сведения внесены в ЕГРН.

Законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности не содержит положений, предусматривающих необходимость обоснования исключительности и оптимальности выбранного варианта расположения линейных объектов в документации по планировке территории.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

ПАО «Россети» (в результате произошедшей реорганизации в форме присоединения к ПАО «ФСК ЕЭС», в настоящее время - ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» (ПАО «Россети»)) является субъектом естественной монополии, осуществляющим регулируемую деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что ПАО «Россети» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МА-4228 обратилось в ФИО1 с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях строительства, реконструкции объекта федерального значения.

Земельный кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень требований к содержанию решения об изъятии. Так согласно пункту 4 статьи 56.6. Земельного кодекса РФ в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо.

На основании ходатайства ПАО «Россети» приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской федерации (федеральных нужд) в целях строительства и реконструкции объектов электроснабжения федерального значения «Строительство ПС 220 кВ Новая трансформаторной мощностью 1х125 МВА и КВЛ 220 кВ ФИО10 - Новая протяженностью 21 км и расширение ПС 220 кВ ФИО10 со строительством линейной ячейки» предусмотрено изъятие для государственных нужд Российской Федерации земельных участков, образуемых из земельных участков с кадастровыми номерами: 01:05:2900013:31488, 01:05:2900013:31490, 01:05:2900013:31485, 01:05:2900013:31489, 01:05:2900013:1133, 01:05:2900013:31523, 01:05:2900013:1132, 01:05:2900013:316237, 01:05:2900013:31494, 01:05:2900013:31484, 01:05:2900013:31495, 01:05:2900013:1130, 01:05:2900013:15835, 01:05:2900013:31486, 01:05:2900013:31496, 01:05:2900013:31487, 01:05:2900013:31491, 01:05:2900013:1131, 01:05:2900013:31498, 01:05:2900013:31522, 01:05:2900013:31492, 01:05:2900013:31499, 01:05:2900013:31497, 01:05:2900013:31493.

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, расположенного по адресу: 

<

адрес> (Адыгея), 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение садоводства, выращивание сельскохозяйственных культур-цветов, овощей, фруктов, для ведения дачных некоммерческих товариществ (объединений), о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-86135392.

Согласно пункту 4 приложения к приказу Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, указанные в перечне, изымаются в следующем размере:

- из земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:31489 подлежит изъятию земельный участок площадью 23 кв. м., при общей площади 400 кв. м.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, в результате которых путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:31489 образованы два земельных участка.

Образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 площадью 23 кв. м. подлежит изъятию для нужд Российской Федерации.

Образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136 площадью 377 кв. м. остается в собственности правообладателя исходного земельного участка согласно п. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: 1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; 2) прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; 3) досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком; 4) прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества; 5) возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; 6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; 7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской федерации не установлено иное.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности, в том числе организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изьятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона (пп. 4 п. 4 ст. 56.11 Земельного Кодекса РФ).

Пунктом 5 ст. 279 Гражданского Кодекса РФ, пп. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного Кодекса РФ установлена обязанность не только уведомить правообладателя земельного участка о принятом решении об изъятии, но и направить ему проект соглашения об изъятии недвижимости (п. п. 2, 4 ст. 56.10 Земельного Кодекса РФ).

Согласно ч.3 ст.56.10 Земельного Кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который: 1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд; 2) указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта); 3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

ПАО «Россети» в лице филиала АО «ЦИУС ЕЭС» - ЦИУС Юга письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Ц5/01/1198 направило в адрес ФИО2 по адресу изымаемого объекта недвижимого имущества проект соглашения об изъятии земельного участка, подписанный со стороны ПАО «Россети» и Министерства энергетики Российской Федерации, что соответствует п.3 ч.3 ст.56.10 Земельного Кодекса РФ.

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором 80082096847413 в связи с истечением срока хранения выслано обратно отправителю.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его ФИО1.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ и пункта 6 статьи 56.10 Земельного Кодекса РФ, проект соглашения об изъятии считается полученным ФИО2 со дня возврата указанного заказного письма, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы ст. 282 ГК РФ устанавливают, что иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для указанных нужд, который согласно п. 13 ст. 56.6 Земельного Кодекса РФ составляет три года с момента его принятия.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (п. 2 ст. 282 ГК РФ, п. 10 ст. 56.10 Земельного Кодекса РФ).

Специальный срок на предъявление требования о принудительном изъятии земельного участка в суд установлен в соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения сорока пяти дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии в соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 9 ст. 4 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Таким образом, ПАО «Россети» подало исковое заявление в сроки, установленные законодательством.

До настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд ФИО2 не подписано.

Согласно ст. 56.8 Земельного Кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Размер возмещения определяется не позднее, чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости (пункт 7).

Так, для определения стоимости изымаемого объекта недвижимости, истцом предоставлен отчет №-И-23 экспертно-оценочной организации ООО «Альтернатива», согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятия земельного участка с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 общей площадью 23 кв.м. составляет 2 577 рублей.

Как усматривается из материалов дела, отчет №-И-23 от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости изымаемых земельных участков составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Копия данного отчета с проектом соглашения об изъятии направлена по адресу изымаемого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного пунктом 7 статьи 56.8 3К РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ПАО «Россети» согласно действующему законодательству уведомило ФИО2 о принятом решении об изъятии земельного участка, а также направило проект соглашения с приложенным отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством Российский Федерации.

Согласно ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручалось экспертам ООО «Виктория».

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость изымаемого земельного участка площадью 23 кв.м. +/–2 с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 и размер убытков в связи с его изъятием составляет 3 809 350 рублей, из которых 219 000 рублей – рыночная стоимость изымаемого земельного участка, 350 рублей – размер затрат на сборы и пошлины на государственную регистрацию прав, 3 590 000 рублей – убытки, связанные с невозможностью использования земельного участка, согласно разрешенному использованию.

Истцом по первоначальному иску в суд предоставлена рецензия ООО «Роосконсалтгруп» от ДД.ММ.ГГГГ на заключение эксперта № по гражданскому делу №, согласно которой судебный эксперт внес корректировки при определении рыночной стоимости изымаемого имущества, делающие расчёты недействительными; в заключении отсутствует полноценный анализ рынка объектов исследования.

Однако при разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст. 84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, методику исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответ на поставленный судом вопрос, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ.

Вместе с тем на странице 78-79 экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что в состав убытков также входят убытки, связанные с невозможностью использования земельного участка, согласно разрешенному использованию.

Земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136, площадью 377 кв.м., который остается после изъятия земельного участка площадью 23 кв.м. с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 в результате преобразования исходного земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: Ведение садоводства, Выращивание сельскохозяйственных культур-цветов, овощей, фруктов, для ведения дачных некоммерческих товариществ (объединений).

Согласно категории земель и виду разрешенного использования на земельном участке возможно осуществлять деятельность по ведению садоводства, для ведения дачных некоммерческих товариществ (объединений).

Критерии расчета возмещения убытков в настоящее время детально регулируются пп. 6-10 ст. 56.8пп. 6-10 ст. 56.8 Земельного Кодекса РФ. 

Так, возмещение убытков возможно в случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах.

В этом случае правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств. Размер такого возмещения должен определяться сроком не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

В состав убытков, подлежащих возмещению, невозможность использования земельного участка, согласно разрешенному использованию, действующим земельным законодательством не включена.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что убытки, связанные с невозможностью использования земельного участка согласно разрешенному виду использования не могут быть включены в состав убытков при изъятии земельного участка для государственных нужд, в связи с чем данные доводы встречного иска подлежат отклонению, поскольку основаны не неверном толковании законодательства.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Определяя в соответствии с частью 6 статьи 279 ГК РФ порядок уплаты возмещения, суд исходит из следующего.

В соответствие с пунктом 4 статьи 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пункта 1 статьи 56.11 Земельного Кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием, в том числе, для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного Кодекса РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предварительное возмещение за изъятые объекты недвижимости, в связи с чем сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права муниципальной собственности на изымаемые объекты.

В силу ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно п. 11 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Истцом заявлено требование о немедленном исполнении решения суда в части изъятия прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136, государственной регистрации права собственности ПАО «Россети» на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135

В обоснование данного требования указано, что обращение истца в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью реализации для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) строительства и реконструкции объектов электроснабжения федерального значения «Строительство ПС 220 кВ Новая трансформаторной мощностью 1х125 МВА и КВЛ 220 кВ ФИО10 - Новая протяженностью 21 км и расширение ПС 220 кВ ФИО10 со строительством линейной ячейки».

При этом затягивание процесса реконструкции объекта повлияет на социально-значимые обязательства государства перед гражданами и юридическими лицами Российской Федерации.

Суд признает данные доводы обоснованными и достаточными, свидетельствующими о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины в размере 6000 рублей, уплаченной ПАО "Россети" при подаче первоначального искового заявления (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), государственной пошлины в размере 50 655 рублей, уплаченной ФИО2 при подаче встречного искового заявления (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ), которые подлежат взысканию с истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) и ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) пропорционально удовлетворенным требованиям каждой из сторон.

Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) возложена обязанность по оплате экспертной организации ООО «Виктория» судебной экспертизы. Данная обязанность ФИО2 исполнена (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ст.ст. 94, 95, 96, 98 103 ГПК РФ с ПАО "Россети" в пользу экспертной организации ООО «Виктория» подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15 000 рублей с учетом принципа пропорциональности удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Первоначальный иск ПАО "Россети" к ФИО2 об изъятии земельного участка с ходатайством об обращении решения к немедленному исполнению и встречный иск ФИО2 к ПАО "Россети" о взыскании денежной суммы и судебных расходов удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт 

<

...>) на исходный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, 

<

адрес>.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135, площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, ул Ленина, 35/2.

Установить размер возмещения ФИО2 (паспорт 

<

...>) за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135, площадью 23 кв.м. равный 219 000 рублей – рыночная стоимость изымаемого земельного участка, 350 рублей – расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за регистрацию право собственности, а всего 219 350 рублей. 

Установить следующий порядок оплаты: размер возмещения выплачивается ПАО "Россети" в течении 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. При уклонении ФИО2 от предоставления банковских реквизитов для перечисления денежных средств, размер возмещения внести на депозит согласно ст. 327 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признать право собственности ПАО "Россети" (ИНН 

<

***>) на образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135 площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение». Участок находится примерно в 2,88 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, ул Ленина, 35/2.

Признать право собственности ФИО2 (паспорт 

<

...>) на образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136 площадью 377 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации МО "Старобжегокайское сельское поселение". Участок находится примерно в 2,88 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, р-н Тахтамукайский, аул Старобжегокай, ул Ленина, 35/2.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 (паспорт 

<

...>) на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, государственной регистрации права собственности ФИО2 (паспорт 

<

...>) на образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136, государственной регистрации права собственности ПАО «Россети» (ИНН 

<

***>) на образованный земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135.

Взыскать с ПАО «Россети» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт 

<

...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 850 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 

<

...>) в пользу ПАО «Россети» (ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Произвести зачет указанных требований, взыскав с ПАО «Россети» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт 

<

...>) 1 850 рублей 50 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети» (ИНН 

<

***>) в пользу экспертной организации ООО «Виктория» (ИНН 

<

***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере 15 000 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению в части прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:31489, государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32136, государственной регистрации права собственности ПАО «Россети» на земельный участок с кадастровым номером 01:05:2900013:32135.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова