Гр. дело № 2-1626/2019 (54RS0002-01-2019-001594-20)

Поступило в суд 12.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе: 

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при секретаре Фирстовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности на гаражные боксы.

В обоснование исковых требований указано, что решением Новосибирского городского Совета Депутатов от 14.09.1976г. **-в Новосибирскому химическому заводу для строительства капительных гаражей для гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель **», был предоставлен земельный участок, площадью до 1,5 га в ***. 

19.10.1976г. Исполкомом Новосибирского горсовета депутатов (Городским отделом по делам строительства и архитектуры) утверждено архитектурно-планировочное задание ** на проектирование боксовых гаражей кооператива «Автолюбитель **» в ***, 12.09.1977г. выдано положительное заключение по проекту **–согласован рабочий проект на строительство гаражных боксов.

Гаражные боксы поставлены на кадастровый учет. 

Истец является членом ГСК, в ГСК выданы справки о выплате пая в полном объеме. Гаражи расположены на земельном участке, предоставленном для данного вида использования. Истцом занимается гараж ** площадью ** кв.м., данному гаражу присвоен кадастровый номер. 

Управление Росреестра по Новосибирской области отказывает в регистрации прав собственности истцов на гаражные боксы в связи с отсутствием данных о вводе в эксплуатацию здания гаражей, а также документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство вышеуказанного объекта недвижимости. 

Розыск документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию в 1980 г. здания гаражных боксов, результата не дал, что подтверждается ответами ФГУП «Ростехинвентаризация», МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив», Росимущества, Администрации Центрального округа. Получить разрешение на ввод в настоящее время невозможно, т.к. после выплаты паевых взносов собственниками гаражных боксов являются члены кооператива. 

В 1981г. здание гаражных боксов было поставлено на технический учет с выдачей технического паспорта, который приложен к настоящему заявлению. 

Техническое обследование всего гаражного кооператива ГСК «Автолюбитель **» не производило, т.к. кооператив собственником объекта не является, в силу чего по заявкам членов кооператива экспертом обследовался каждый гаражный бокс на предмет его соответствия нормам и правилам. Бокс соответствует требованиям строительных, технических норм. На основании вышеизложенного истец просил суд об удовлетворении заявленных исковых требований. 

В судебное заседание истец, его представитель не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 83). 

Ответчик Мэрия г. Новосибирска - в судебное заседание представитель не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны (л.д. 79). 

Представитель 3-го лица – ГСК «Автолюбитель **» в судебное заседание не явился, конверт возвращен в адрес суда с пометкой «За истечением срока хранения» (л.д. 84-85).

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится ; в силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).

Судом установлено, что ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес почтовых извещений, однако не являлся за их получением, в связи с чем, судебное извещение возвращено в суд без его вручения адресату, за истечением срока хранения (правила вручения судебной корреспонденции с учетом изменений от 13.02.2018 соблюдены). Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ответчик уклонялся от получения судебной повестки, фактически отказываясь от ее принятия, то есть судебная корреспонденция не получена ответчиком по зависящим от него обстоятельствам.

На основании изложенного, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела **, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок и по иным основаниям. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из письменных материалов дела, пояснений сторон установлено, что решением Новосибирского городского Совета Депутатов от 14.09.1976г. **-в Новосибирскому химическому заводу для строительства капительных гаражей для гаражно-строительного кооператива «Автолюбитель -1», был предоставлен земельный участок, площадью до 1,5 га в ***. 

19.10.1976г. Исполкомом Новосибирского горсовета депутатов (Городским отделом по делам строительства и архитектуры) утверждено архитектурно-планировочное задание ** на проектирование боксовых гаражей кооператива «Автолюбитель -1» в ***, 12.09.1977г. выдано положительное заключение по проекту **–согласован рабочий проект на строительство гаражных боксов.

Приказом от 24.10.2008г. *** **-ОД зданию капитальных гаражей по *** с пристройкой одноэтажного бокса присвоен почтовый адрес: ***, *** Приказом Администрации Центрального округа от 09.08.2016г. ** в целях упорядочения системы адресации отменен приказ от 24.10.2008г. (что следует из материалов гражданского дела 2-848/2017)

Приказом от 25.07.2016г. ** был аннулирован адрес здания капитальных гаражей по *** с пристройкой одноэтажного бокса: ***, №** 

Пунктом 3 приказа зданию гаража с кадастровым номером **, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ** присвоен следующий адрес: ***, №** 

01.09.2016г. между Мэрией г. Новосибирска и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка на территории *** с множественностью лиц на стороне арендатора **м. 28.10.2016г. указанный договор прошел государственную регистрацию.

В соответствии с п.1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером **, площадью ** кв.м. Согласно п.1.2 на части земельного участка, указанной в п.1.1 договора расположены следующие объекты недвижимости: здание гаражей площадью ** кв.м, здание гаражей, площадью ** кв.м, здание гаражей, площадью ** кв.м, здание гаражей, площадью ** кв.м, здание гаражей, площадью ** кв.м, здание гаражей, площадью ** кв.м по адресу: ***. 

В соответствии с п.1.3 арендатор выражает согласие на вступление в договор иных правообладателей частей здания, сооружения, либо долей в праве общей долевой собственности на здание (строение, сооружение), расположенное на земельном участке. 

Таким образом, отсутствуют препятствия для предоставления земельного участка с кадастровым номером 54:35:021300:19 в пользование истцам для эксплуатации спорных гаражных боксов. 

Истец является членом кооператива ГСК «Автолюбитель **», произвел полную оплату пая, что подтверждается справкой. Пай выплачен за гаражный бокс ** (л.д. 28, 31-32). 

Здание Гаражных боксов поставлено на кадастровый учет с присвоением каждому боксу кадастрового номера, с указанием его технических характеристик – площади объектов (л.д. 24-27). 

В соответствии с заключениями ООО «ЭПРиС» подъезд обеспечен, обеспечен отход ливневых вод от гаражного комплекса, бокс эксплуатируется для хранения личного автотранспорта, фундамент бокса ленточный бетонный (согласно паспорту домовладельца), наружные стены выполнены из глиняного обыкновенного кирпича на цементно – песчаном растворе с наружной верстой из силиконового кирпича, дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении или исчерпании несущей способности кирпичной кладки наружных и внутренних стен, бетонных полов бокса (трещин в кирпичной кладке, разрешений, отклонений от вертикали) не обнаружено; дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении и исчерпании несущей способности сборных железобетонных плит покрытия не обнаружено, вентиляция естественная. Гидроизоляционное покрытие находится в работоспособном состоянии. Размещение ГСК «Автолюбитель ** на участке соответствует нормативных требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части соблюдения противопожарных расстояний до жилых и общественных зданий и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно -защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в части соответствия санитарным нормам и правилам. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям нормативной технической документации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц, п бокс 118/2 пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению. (л.д. 35-49). 

Управление Росреестра по Новосибирской области отказывает в регистрации прав собственности истцов на гаражные боксы в связи с отсутствием данных о вводе в эксплуатацию здания гаражей, а также документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство вышеуказанного объекта недвижимости. 

Розыск документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию в 1980 году здания гаражных боксов, результата не дал, что подтверждается ответами ФГУП «Ростехинвентаризация», МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив», Росимущества, Администрации Центрального округа. Получить разрешение на ввод в настоящее время невозможно, т.к. после выплаты паевых взносов собственниками гаражных боксов являются члены кооператива. 

В 1981г. здание гаражных боксов было поставлено на технический учет с выдачей технического паспорта, который приложен к настоящему заявлению. 

В 2016г. внесены исправления в наименование ГСК, вместо «Автолюбитель - 1» верное наименование ГСК значится как «Автолюбитель **». 

Как указано в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие действий со стороны ГСК, направленных на получение разрешения на строительство и прочих действий, необходимых для реализации прав его членов на оформление правоустанавливающих документов, не может создавать истцу препятствие в установлении права собственности на объект, построенный в т.ч. за его счет (за счет его наследодателя).

Само по себе отсутствие актов органа власти, которыми объект введен в эксплуатацию, не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов, в т.ч. о предоставлении в пользование земельного участка, при том, что он фактически был передан гражданам, создавшим гаражный кооператив.

Гаражные боксы, в отношении которых заявлены исковые требования, расположены в составе гаражного комплекса. Доказательств того, что было отказано во введении в эксплуатацию гаражного комплекса по причине его возведения с нарушением установленных законом градостроительных, строительных и иных норм и правил, в материалах дела не содержится.

В материалах дела отсутствуют доказательства проведения правовой регистрации указанного недвижимого имущества и выдачи регистрационного удостоверения (свидетельства).

Способ защиты права, избранный истцом, не противоречит ст. 12 ГК РФ.

Поскольку судом установлено, что истец в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ приобрел права на гаражные боксы ** путем выплаты паевого взноса ГСК «Автолюбитель **», членом которого являются, земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, отведен для строительства индивидуальных гаражей, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика, третьим лицом не представлено иных доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства, не заявлены права иными лицами на спорный объект недвижимости, а равно не заявлено требований о сносе самовольно возведенной постройки, истцом принимаются меры к узакониваю объекта недвижимости, отсутствует разрешение на строительство объекта, с учетом изложенного, в соответствии со ст. 218 ГК РФ, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований и признании за истцом права собственности на гаражный бокс **, расположенный в здании с кадастровым номером **, расположенный по адресу: ***, район нового моста, ГСК «Автолюбитель **», ***, по адресу: ***, (***

Доказательств того, что все здание в целом противоречит нормам техническим, санитарно-эпидемиологическим не представлено ответчиком и третьим лицом. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс **, площадью ** кв.м, расположенный в ГСК «Автолюбитель **» по адресу: ***, район Железнодорожный, *** (***, кадастровый номер здания **.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска. 

Судья Еременко Д.А.

Решение в мотивированной форме изготовлено 27.05.2019г.