Дело №12-108/2025 Мировой судья Скоропупова М.Ю.

УИД 71MS0032-01-2025-002200-43

РЕШЕНИЕ

18.08.2025 г.Новомосковск Тульской области

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Лазутина Е.Р.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП по Тульской области ФИО1,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области от 07.07.2025 по делу №5-301/32/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области от 07.07.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

ФИО2 подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление от 07.07.2025 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ссылаясь на то, что статьей 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. В его действиях нет нарушений уплаты алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, поскольку за май 2025 года были частично уплачены алименты, за июнь 2025 года также частично уплачены алименты и даже за 6 дней июля 2025 года. Ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ устанавливается за неуплату, а не за частичную неуплату. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего – ФИО3 не явилась на рассмотрение дела, извещалась своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района ФИО1 при рассмотрении дела полагала постановление мирового судьи судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области от 07.07.2025 законным и обоснованным, жалобу ФИО2 не подлежащей удовлетворению. Установлено, что ФИО2 выплачивал алименты не в полном объеме и не регулярно, в связи с чем образовалась задолженность. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 ст. 80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 81 СК РФ алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти. Алиментные платежи должны оплачиваться ежемесячно в полной сумме.

Таким образом, неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также оплата не в полном объеме, то есть не в том объеме, который определен судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, является неуплатой средств в нарушение судебного акта или указанного соглашения; то есть в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен исполнительным документом. 

Под нарушением, о котором идет речь в ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, могут пониматься нарушение порядка исполнения исполнительного документа, которые выражаются в виде неуплаты алиментов в полном объеме, уплаты алиментов не в полном объеме и уплаты алиментов с нарушением сроков их оплаты.

Совокупность имеющихся в деле доказательств подтверждает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а именно факт его совершения подтвержден:

- протоколом об административном правонарушении от 07.07.2025, который соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО2 с протоколом ознакомлен, о чем имеется его подпись;

- копией исполнительного листа, выданного Новомосковским районным судом Тульской области по делу №2-556/2025 от 29.01.2025;

- копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 12.03.2025;

- рапортом судебного пристава-исполнителя об обнаружении правонарушения от 07.07.2025;

- постановлениями о расчете задолженности по алиментам от 07.07.2025;

- копией письменных объяснений ФИО2 об обстоятельствах правонарушения от 07.07.2025;

- копией свидетельства о рождении ФИО4

Противоречий, представленные в материалах дела, документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к законному и обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО2, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Анализ диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системном толковании с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная их оплата.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность решения как акта правосудия.

Бездействие ФИО2, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Ответственность за неуплату алиментов предусмотрена приведенными выше положениями закона. Оснований для освобождения от ответственности не имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов установлена решением суда, а доказательства того, что данная обязанность отменена в установленном законом порядке, отсутствуют.

Порядок и срок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, его личности, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 с. 5.35.1 КоАП РФ, 07.07.2025 произвел оплату задолженности по алиментам в полном объеме, в сумме 

<

данные изъяты> рублей), при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания, является соразмерным содеянному.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что не является основанием к отмене указанного судебного акта. 

С учетом изложенного, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья 

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области от 07.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья