Дело № 2-594/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 и Комитету по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 10.10.2014 года по 30.11.2014 года в сумме 15586 рублей и обязании выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с выплатой свыше этого размера районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она работает завхозом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 5, при этом, размер ее заработной платы составил в октябре 2014 года 7043 рубля 12 копеек, в ноябре 2014 года - 8806 рублей 20 копеек, и включает в себя районный коэффициент 40% и процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. С 01.01.2014 года Федеральным законом от 03.12.2012 года № 232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5554 рублей в месяц. Таким образом, за период с октября по ноябрь 2014 года ответчик не доначислил и не выплатил ей заработную плату в сумме 15586 рублей, нарушив ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Поэтому, просит взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 недоначисленную и невыплаченную заработную плату в указанном размере и обязать ответчика и третье лицо - Комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в дальнейшем, начиная с декабря 2014 года, производить начисление и выплату ей заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с выплатой свыше этого размера районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Принятое Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края 02.02.2015 года решение об удовлетворении частично иска ФИО1 отменено определением того же суда от 17.07.2017 года с принятием решения о пересмотре гражданского дела по новым обстоятельствам.

Истец ФИО1 в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Ответчики уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, при этом участия представителей не обеспечили, заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 ФИО2 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 (запись № 14), трудового договора, приказа № 25 от 10.10.2014 года, ФИО1 работает в МДОУ детский сад № 5 завхозом.

По данным расчетных листков и справки о заработной плате размер начисленной ФИО1 заработной платы, исходя из установленного ей оклада по занимаемой должности и отработанного количества времени, с начислением компенсационных и стимулирующих выплат, в октябре 2014 года составил 7043 рублей 12 копеек, в ноябре 2014 года - 8806 рублей 20 копеек. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Федеральным законом от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального Закона № 336-ФЗ от 02.12.2013 года) с 01.01.2014 года в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5554 рубля. 

Из искового заявления ФИО1 и материалов дела следует, что установленный ей размер оклада по занимаемой должности составляет менее минимального размера оплаты труда. При этом, с учетом начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, и, исходя из количества отработанного времени, размер начисленной ФИО1 заработной платы составил в октябре 2014 года 7043 рублей 12 копеек, в ноябре 2014 года - 8806 рублей 20 копеек. Следовательно, размер заработной платы истца за перечисленные месяцы с учетом количества отработанного времени составляет не менее 5554 рублей, то есть установленного федеральным законом с 01.01.2014 года минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ. 

Доводы иска о нарушении ответчиком при начислении заработной платы трудовых прав истца и положений Конституции Российской Федерации суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании изложенного, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 и Комитету по образованию, делам молодежи, материнства и детства администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 14.09.2017 года. 

Решение вступило в законную силу 15.10.2017 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.