Судья Лобановвская Е.А. Дело № 21-22/2025

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., рассмотрел 12 февраля 2025 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1 на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 декабря 2024 года, которым постановлено:

«постановление заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю от 8 ноября 2024 года №, вынесенное в отношении должностного лица – временно исполняющего обязанности Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1, по ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю № от 8 ноября 2024 года временно исполняющий обязанности Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием привлечения временно исполняющего обязанности Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1 к административной ответственности послужили выявленные в ходе плановой выездной проверки Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края, назначенной приказом Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю № от 7 февраля 2024 года, нарушения пунктов 4.3.10, 4.3.2, 4.3.5 Соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предоставляемого в 2022 году из федерального бюджета бюджету Камчатского края на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды № от 29 декабря 2021 года (далее также Соглашение от 29 декабря 2021 года), с учетом дополнительных Соглашений № от 21 января 2022 года, № от 24 августа 2022 года, № от 14 декабря 2022 года, пункта 4.3.4.1 Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Камчатского края на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды № от 27 декабря 2023 года (далее также Соглашение от 27 декабря 2023 года), с учетом дополнительного Соглашения № от 10 июля 2024 года.

Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 декабря 2024 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, ФИО1, выражая несогласие с решением судьи, просит его отменить. Указал, что имеются нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса, но не более чем на 3 месяца. Разработанная проектно-сметная документация (далее также ПСД) по объекту «Городской парк отдыха у 

<

адрес> соответствует архитектурным решениям концепции, представленной в составе конкурсной заявки. В ПСД имеются объекты: событийный павильон, навес (том 3 ПСД), оранжерея (том 2, 3 ПСД), кафе в ПСД отсутствует в связи с тем, что кафе является нестационарным объектом, имеющим сезонную направленность, устанавливается за счет частных инвестиций с целью проведения ярмарок и культурно-массовых мероприятий в летне-осенний период. Перечень мероприятий по объекту «Городской парк отдыха у 

<

адрес> соответствует приложению № к Соглашению № от 27 декабря 2023 года, фактически исполнен. Прокат велосипедов считается сезонным мероприятием, при наличии снежного покрова на территории парка данная услуга не предоставляется. Постановлением № 888-п от 11 июня 2024 года определено проведение ярмарки в период с 20 июня 2024 года по 19 июня 2039 года по оказанию услуг проката. Определен потенциальный инвестор, которым подана заявка для выделения гранта на финансирование мероприятия по установке пункта проката на территории парка. Отсутствие проката лыж в период проведения контрольных мероприятий связано с тем, что на момент проверки парк не был передан в эксплуатацию муниципальному учреждению, а также с тем, что парк функционирует короткий период, что является неблагоприятной составляющей по привлечению инвесторов. В функциональной зоне «Садовая зона» выполнены работы по устройству оранжереи, в летний период 2024 года МБУ «Благоустройство г. Елизово» проведены мероприятия по высадке кустарников, плодовых деревьев и цветов. Отсутствие в функциональной зоне «Садовая зона» беседки обусловлено осуществлением ее переноса в зону «Речная зона» для равномерного распределения мест отдыха в соответствии с ПСД. В зоне «Событийная зона» выполнены работы по устройству покрытий и оснований под событийную площадку (летнего кинотеатра, сценического павильона – в зависимости от типа активности, проводимого в парке) и навес, что соответствует ПСД. Организация навеса осуществляется во время проведения ярмарок путем установки сборных конструкций. 19 июня 2024 года администрацией Елизовского городского поселения заключен муниципальный контракт на изготовление и установку брендированных ярмарочных палаток для проведения ярмарок. В зоне «Детская площадка» подготовлены покрытия для установки нестационарных объектов. Кафе с туалетом подлежат установке в летнее время года в виде нестационарных объектов за счет частных инвестиций в рамках проведения универсальной ярмарки. Определен инвестор, которым изготовлено задание в виде нестационарного объекта, установка которого будет проводиться в период проведения в парке ярмарочных мероприятий. Министерством строительства и жилищной политики Камчатского края в Минстрой России направлены уведомления о начале проведения торгов и/или конкурсных процедур на выполнение работ по реализации проектов с нарушением сроков не более чем на 3 месяца. Так, по проекту «Благоустройство парка отдыха по 

<

адрес> Минстрой России был уведомлен позднее на 53 дня; по проекту «Благоустройство Никольской сопки» – позднее на 12 дней; по проекту «Спортивно-рекреационный парк «Простоквашино» – позднее на 46 дней. Поскольку действия Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края не привели к возникновению угрозы охраняемым общественным интересам, вреда интересам граждан, общества и государства, не повлекли наступления неблагоприятных последствий, правонарушение судом может быть признано малочисленным и ФИО1 освобожден от административной ответственности.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Наумик Е.В., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) определено, что главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Межбюджетные трансферты – это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пунктам 67.1, 67.2 Положения о Министерстве строительства и жилищной политики Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края № 317-П от 07 июня 2023 года (далее также Положение), Министр осуществляет руководство Министерством и организует его деятельность на основе единоначалия; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и функций.

Согласно приложению № 17 к Закону Камчатского края № 5 от 26 ноября 2021 года "О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", приложению № 16 к Закону Камчатского края № 300 от 23 ноября 2023 года "О краевом бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", Министерство строительства и жилищной политики Камчатского края является главным распорядителем средств бюджета на выполнение мероприятий «Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» государственной программы Камчатского края «Формирование современной городской среды в Камчатском крае».

Таким образом, Министр Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края несет персональную административную ответственность за нарушение Министерством, являющимся главным распорядителем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.

Распоряжением Губернатора Камчатского края № 714-Р от 31 октября 2022 года с 1 ноября 2022 года на ФИО1 возложено временное исполнение обязанностей Министра строительства и жилищной политики Камчатского края на период до назначения Министра строительства и жилищной политики Камчатского края. 

Как следует из материалов дела, 29 декабря 2021 года между Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Камчатского края заключено Соглашение № 069-17-2022-020 о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предоставляемого в 2022 году из федерального бюджета бюджету Камчатского края на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (л.д. 20-29, том 1, дело № 22-11). 

Из приложения № 5 к Соглашению от 29 декабря 2021 года следует, что иной межбюджетный трансферт выделен на реализацию проекта-победителя «Городской парк отдыха у 

<

адрес> (л.д. 39, том 1, дело №).

К указанному Соглашению от 29 декабря 2021 года заключены дополнительные Соглашения № от 21 января 2022 года, № от 24 августа 2022 года, № от 14 декабря 2022 года.

Пунктом 4.3.10 Соглашения от 29 декабря 2021 года предусмотрено, что Правительство Камчатского края обязуется обеспечить соблюдение муниципальным образованием – победителем конкурса Графика, указанного в подпункте «б» пункта 3.2 настоящего Соглашения (л.д. 24, том 1, дело №).

Из подпункта «б» пункта 3.2 Соглашения следует, что иной межбюджетный трансферт предоставляется при наличии согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации графика выполнения мероприятий муниципальным образованием – победителем конкурса (далее также График) (л.д. 21, том 1, дело №).

Согласно пункту 6 Графика по проекту «Городской парк отдыха у 

<

адрес>» определен срок окончания выполнения работ по реализации проекта – до 1 ноября 2022 года (л.д. 42-44, том 1, дело №). Дополнительным соглашением № от 14 декабря 2022 года срок окончания выполнения работ по реализации проекта изменен, установлен новый срок – до 1 ноября 2023 года (л.д. 62-64, том 1, дело №).

Пунктом «и (2)» части 34 Правил предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 237 от 7 марта 2018 года (далее также Правила), предусмотрено, что иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта. 

В соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта предусматривается, в том числе, ответственность субъекта Российской Федерации в случае нарушения обязательств по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 36 настоящих Правил, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования - победителя конкурса более чем на 3 месяца.

В соответствии с указанным пунктом Правил, в пункте 6.1.7 Соглашения от 29 декабря 2021 года предусмотрено, что в случае нарушения предусмотренных Графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса более чем на 3 месяца, Правительство Камчатского края обязано возвратить в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса, денежные средства.

Таким образом, стороны в Соглашении определили, что в случае нарушения предусмотренных Графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса более чем на 3 месяца, Правительство Камчатского края обязано возвратить в федеральный бюджет денежные средства. 

Указанное не свидетельствует о том, что лицо не подлежит привлечению к ответственности, в случае, если нарушение сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса составило менее чем на 3 месяца.

29 декабря 2023 года во исполнение пункта 6 Графика временно исполняющий обязанности Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1 направил в Министерство строительства и жилищно-строительного хозяйства Российской Федерации уведомление о завершении работ по реализации проекта «Городской парк отдыха у 

<

адрес>» (л.д. 65-66, том 1, дело №). 

Согласно акту о приемке выполненных работ № от 21 декабря 2023 года работы приняты в полном объеме 26 декабря 2023 года.

Учитывая, что согласно пункту 6 Графика срок окончания выполнения работ по реализации проекта – до 1 ноября 2023 года, при этом работы выполнены 26 декабря 2023 года, имеется нарушение положений пункта 4.3.10 Соглашения от 29 декабря 2021 года.

Согласно пункту 7 Графика по проекту «Городской парк отдыха у 

<

адрес>» определен срок предоставления в Минстрой России письма высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации о завершении реализации проекта и выполнении соглашения, заключенного между Минстроем России и субъектом Российской Федерации, с приложением решения межведомственной комиссии субъекта Российской Федерации о завершении реализации проекта – до 30 ноября 2022 года (л.д. 42-44, том 1, дело №). Дополнительным соглашением № от 14 декабря 2022 года срок окончания выполнения работ по реализации проекта изменен, установлен новый срок – до 30 ноября 2023 года (л.д. 62-64, том 1, дело №).

18 января 2024 года во исполнение пункта 7 Графика Губернатор Камчатского края направил в Министерство строительства и жилищно-строительного хозяйства Российской Федерации уведомление о завершении работ по реализации проекта «Городской парк отдыха у 

<

адрес>», а также протокол решения межведомственной комиссии от 27 декабря 2023 года (л.д. 68-74, том 1, дело №). 

Учитывая, что согласно пункту 7 Графика срок предоставления письма о завершении реализации проекта и выполнении соглашения – до 30 ноября 2023 года, при этом письмо направлено 18 января 2024 года, имеется нарушение положений пункта 4.3.10 Соглашения от 29 декабря 2021 года.

Пунктом 4.3.2 Соглашения от 29 декабря 2021 года предусмотрено, что Правительство Камчатского края обязано обеспечить соответствие разработанной проектной документации планировочным и архитектурным решениям проекта, представленной в составе конкурсной заявки (л.д. 23-24, том 1, дело №).

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило нарушение указанного пункта 4.3.2 Соглашения, в том числе, то, что в 2021 году не обеспечено соответствие разработанной проектной документации по проекту «Городской парк отдыха у 

<

адрес>» архитектурным решениям проекта, представленном в составе конкурсной заявки «Конкурс 2021» (реализация 2022-2023), а именно, в проектно-сметной документации отсутствуют заявленные в составе заявки объекты: кафе, оранжерея, событийный павильон и навес.

Из материалов дела следует, что в составе конкурсной заявки был представлен планшет, в котором на генеральном плане имеются: кафе с туалетом и комнатой матери и ребенка, оранжерея (является отапливаемой, предполагает круглогодичное использование, выращивание растений, является местом отдыха, проведения уроков и мастер-классов), событийный павильон (включает в себя киоск с едой и напитками, туалет, два небольших класса, они же гримерные на время выступлений, техническое помещение для хранения мебели и оборудования, в том числе теплый павильон для проведения занятий, мастер-классов и лекций) и навес (для проведения ярмарок и выставок под открытым небом) (л.д. 75-90, том 1, дело №).

В соответствии с архитектурными решениями проекта, представленного в составе конкурсной заявки «Конкурс 2021» (реализация 2022-2023) ООО «Прогресс проект» была разработана проектная документация, в том числе, раздел № «Архитектурные решения» №

В ПСД имеются такие объекты как навес (для проведения ярмарок и выставок под открытым небом) (л.д. 162, том 1, дело №), событийная площадь (л.д. 161, том 1, дело №), при этом отсутствуют кафе, оранжерея, событийный павильон, предусмотренные поданной на конкурс заявкой. Отсутствие указанных объектов в проектно-сметной документации повлекло за собой нарушение архитектурного решения концепции проекта.

Учитывая, что в ПСД отсутствуют содержащиеся в проекте, представленном в составе конкурсной заявки «Конкурс 2021» (реализация 2022-2023), кафе, оранжерея и событийный павильон, имеется нарушение положений пункта 4.3.2 Соглашения от 29 декабря 2021 года.

Пунктом 4.3.5 Соглашения от 29 декабря 2021 года предусмотрено, что Правительство Камчатского края обязано обеспечить реализацию мероприятий муниципальным образованием – победителем конкурса в соответствии с перечнем мероприятий, являющимся Приложением № 6 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, на площади общественной территории, указанной в данном Приложении. 

Приложением № 6 к Соглашению № от 27 декабря 2023 года предусмотрены мероприятия по проекту «Городской парк отдыха у 

<

адрес>», в том числе, в зоне «Входная зона» предусмотрено установление пункта проката, в зоне «Садовая зона» – оранжереи, беседки, сада, огорода, в зоне «Событийная зона» – событийной площади (летний кинотеатр, сценический павильон), зеленой площади (ярмарка и навес), в зоне «Детская зона» – кафе с туалетом (л.д. 40-41, том 1, дело №).

Согласно акту осмотра объекта благоустройства «Благоустройство территории «Городской парк отдыха у 

<

адрес>» от 20 марта 2024 года, составленного начальником контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю ФИО2, заместителем Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО3, начальником отдела формирования комфортный городской среды ФИО4, выявлено, что в парке не установлены: пункт проката в зоне «Входная зона»; оранжерея, беседка, отсутствуют плодовые деревья, кустарники в зоне «Садовая зона»; павильоны, навесы в зоне «Событийная зона»; кафе с туалетом в зоне «Детская зона» (л.д. 242-245, том 1, дело №).

Вопреки доводам жалобы, установленные в Приложении № 6 к Соглашению № от 27 декабря 2023 года мероприятия являются обязательными к исполнению, их неисполнение в установленные в Графике сроки, являются нарушением пункта 4.3.5 Соглашения от 29 декабря 2021 года.

Из пункта 4.3.4.1 Соглашения № от 27 декабря 2023 года следует, что Правительство Камчатского края обязуется обеспечивать достижение значений дополнительного результата, конкретизирующего результат использования субсидии, указанной в пункте 4.3.4 настоящего Соглашения, в году предоставления субсидии из федерального бюджета, которым является количество выполненных субъектом мероприятий по реализации проекта, предусмотренных графиком, в срок, установленный графиком, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Согласно пункту 1 Графика по проекту «Благоустройство парка отдыха по 

<

адрес>» определен срок уведомления Минстроя России о начале проведения торгов и/или конкурсных процедур на выполнение работ по реализации проекта – 1 марта 2024 года (л.д. 218-219, том 1, дело №). Дополнительным соглашением № от 10 июля 2024 года срок уведомления не изменен (л.д. 237-238, том 1, дело №).

Согласно пункту 1 Графика по проекту «

<

адрес>» определен срок уведомления Минстроя России о начале проведения торгов и/или конкурсных процедур на выполнение работ по реализации проекта – 1 марта 2024 года (л.д. 220-220, том 1, дело №). Дополнительным соглашением № от 10 июля 2024 года срок уведомления изменен, установлен новый срок – 10 апреля 2024 года (л.д. 239-241, том 1, дело №).

Согласно пункту 1 Графика по проекту «

<

адрес>» определен срок уведомления Минстроя России о начале проведения торгов и/или конкурсных процедур на выполнение работ по реализации проекта – 1 марта 2024 года (л.д. 223-225, том 1, дело №). Дополнительным соглашением № от 10 июля 2024 года срок уведомления изменен, установлен новый срок – 17 июня 2024 года (л.д. 232-234, том 1, дело №).

Из материалов дела следует, что заявка на проведение конкурсных процедур по проекту «Благоустройство парка отдыха по 

<

адрес>» размещена на площадке ЕИС Закупки 22 апреля 2024 года (л.д. 39, том 2, дело №), тем самым срок, установленный в соответствии с пунктом 4.3.4.1 Соглашения от 27 декабря 2023 года (до 1 марта 2024 года) нарушен.

Заявка на проведение конкурсных процедур по проекту «

<

данные изъяты>» размещена на площадке ЕИС Закупки 22 апреля 2024 года (л.д. 33, том 2, дело №), тем самым срок, установленный в соответствии с пунктом 4.3.4.1 Соглашения от 27 декабря 2023 года (10 апреля 2024 года) нарушен.

Заявка на проведение конкурсных процедур по проекту «

<

данные изъяты>» размещена на площадке ЕИС Закупки 2 октября 2024 года (л.д. 36, том 2, дело №), тем самым срок, установленный в соответствии с пунктом 4.3.4.1 Соглашения от 27 декабря 2023 года (17 июня 2024 года) нарушен.

В пункте 6.2.11 Соглашения от 27 декабря 2023 года предусмотрено, что в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса более чем на 3 месяца, Правительство Камчатского края обязано возвратить в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса, средства.

Таким образом, стороны в Соглашении определили, что в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса более чем на 3 месяца, Правительство Камчатского края обязано возвратить в федеральный бюджет денежные средства. 

Указанное не свидетельствует о том, что лицо не подлежит привлечению к ответственности, в случае, если нарушение сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования – победителя конкурса составило менее чем на 3 месяца.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении временно исполняющего обязанности Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.

Выводы о наличии состава указанного административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении доказательствах, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценены на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств правильно установил наличие события административного правонарушения, должностное лицо, допустившее нарушение требований бюджетного законодательства, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Доводы о необходимости признания совершенного временно исполняющим обязанности Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1 административного правонарушения малозначительным являлись предметом рассмотрения судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края и обосновано были отклонены. 

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в пределах санкции части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. 

Доводы жалобы основаны на неверном толковании указанных правовых норм и направлены на переоценку правильных выводов судьи городского суда, в связи с чем не могут повлиять на правильность принятого решения.

При проверке дела в полном объеме, существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену решения судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 декабря 2024 года оставить без изменения, а жалобу Министра строительства и жилищной политики Камчатского края ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья

Камчатского краевого суда О.В. Чаднов