О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов об административном правонарушении

«05» мая 2017 года сл. Родионово-Несветайская

Судья Новошахтинского районного суда участка Ростовской области ФИО1 рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КРФоАП в отношении ФИО2, ....,-

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении .... от ...., ФИО2 .... в .... часов .... минут в ..... в магазине .... похитила черный зонт марки ...., принадлежащий гражданину ФИО3 

Действия ФИО2 были квалифицированы по ч.1 ст. 7.27 КРФоАП. 

Изучив данный протокол и материалы дела, судья считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст. 25.2 КРФоАП, потерпевшему предоставлено право, знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КРФоАП.

Суд отмечает, что вменяемое привлекаемому административное правонарушение относится к разряду посягающих на права граждан. В частности, согласно протоколу, действиями ФИО2 причинен материальный ущерб ФИО3, интересы которого подлежат государственной защите. С учетом изложенного, на основании положений ст. 25.2 КРФоАП, при рассмотрении данного административного дела обязательно участие потерпевшего.

В соответствии ч. 3 ст. 28.2 КРФоАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КРФоАП, о чем делается запись в протоколе.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

На основании ч. 6 ст. 28.2 КРФоАП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении от .... и материалы административного дела не содержат сведений о потерпевшем лице с указанием данных о личности и адресе места жительства, потерпевшему не разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КРФоАП. В материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении потерпевшего о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также сведения о направлении ему копии протокола об административном правонарушении. Также в материалах дела отсутствует объяснение ФИО3, а также достоверные сведения о его адресе места жительства.

Отмеченное обстоятельство с учетом его значимости для данного дела, являются существенным и влекущим за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отмеченные недостатки материалов дела по своему характеру в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для суда рассмотрения дела об административном правонарушении и соответственно принятию объективных выводов по вопросам, имеющим отношение к установлению состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий (бездействия), назначении справедливого наказания. 

По смыслу статей 28.2, 29.4 КРФоАП в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении должен быть возвращен составившему его лицу.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить данное дело Врио начальника Отдела МВД России по ..... для устранения недостатков. 

Руководствуясь ст.29.4 ч. 1, ст. 29.9 КРФоАП, судья 

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КРФоАП в отношении ФИО2, .... для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего определения.

Судья Новошахтинского

Районного суда 

Ростовской области ФИО1