УИД 50RS0042-01-2024-008451-13

Дело № 2-5829/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Сергиев Посад Московской области 

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.А.М., М.И.М. к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 о признании садового дома жилым домом, с правом постоянного проживания и регистрации в нем,

УСТАНОВИЛ:

К.А.М., М.И.М. обратились в суд с иском к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> о признании садового дома жилым домом с правом постоянного проживания и регистрации в нем, указав в обосновании иска, что они на праве общей долевой собственности, по ? у каждого, являются собственниками здания, наименование: садовый дом, назначение: нежилое, кадастровый №, площадь 150,3 кв. м., этажность: 2, находящееся по адресу: 

<

адрес>, Указанное здание расположено в границах принадлежащего им на праве общей долевой собственности, по ? у каждого, земельного участка с кадастровым номером № площадь 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства. Сведения о границах земельного участка содержаться в ЕГРН. С целью перевода жилого строения в жилой дом истцы обращались в Администрацию ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> с соответствующим заявлением и заключением специалиста, выполненное ООО «Гео-Граф» о соответствии, принадлежащего К.А.М., М.И.М. на праве общей долевой собственности, по ? у каждого, здания, параметрам жилого дома и нормам действующего законодательства РФ, однако по результатам рассмотрения заявления получили отказ. Причиной отказа послужило несоответствие минимальных отступов от границ их земельного участка, установленные Правилами землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, утвержденных постановлением администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ. №-ПА) (далее ПЗЗ). При таких обстоятельствах истцы были вынуждены обратиться с настоящим иском в суд.

В судебное заседание К.А.М., М.И.М. не явились, извещены надлежащим способом. Представитель истцов по доверенности Р. требования, изложенные в заявлении поддержала по основаниям, изложенным в нем. Просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> по доверенности З. возражала против удовлетворения требований К.А.М., М.И.М. по основаниям, изложенным в отказе Администрации. Заключение специалиста, выполненное ООО «Гео-Граф» с учетом его дополнения и выводы, содержащиеся в них, о том, что дом соответствует нормам действующего законодательства РФ, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в нем, а также что данный дом может использоваться для круглогодичного, постоянного проживания в нем людей, не оспаривала.

В судебном заседании третье лицо СНТ «Дружба-1», в лице председателя товарищества Л.А.И., заявленные истцами требования и доводы, изложенные в заявлении, а также заключение специалиста с учетом его дополнения, выполненное ООО «Гео-Граф» не оспаривал. Не возражал против удовлетворения в полном объеме требований К.А.М., М.И.М.. Представил в суд письменное заявление.

Третье лицо М.А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим способом. Представил в суд заявление в порядке ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении М.А.В. указал, что не возражает против удовлетворения требований К.А.М., М.И.М. о признании здания с кадастровым номером №, принадлежащее истцам, жилым домом. Подтвердил, что ему известно о несоответствии расстояния от стены здания истцов до границ принадлежащего им земельного участка, который является смежным с его земельным участком с кадастровым номером №. Также указал, что споров о праве и споров по границам земельных участков между ним и истцами нет. С заключением специалиста с учетом его дополнения, выполненное ООО «Гео-Граф» ознакомлен, возражений против содержания и выводов специалиста не имеет. В связи с представленным в суд заявлением в порядке ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает требования требований К.А.М., М.И.М. к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> о признании садового дома жилым домом с правом постоянного проживания и регистрации в нем подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ: "...1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 23-ФЗ)."

В соответствии п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации РФ установлено, что каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" определил жилищный фонд как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности (ст. 1) и предоставил гражданам, имеющим в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, право переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством.

В силу ст.209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжатьсясвоей собственностью.

Согласно ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые,производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначениемземельного участка и его разрешенным использованием.

На основании с п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на немздания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюденияградостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначенииземельного участка.

Судом установлено, что К.А.М. и М.И.М. на праве общей долевой собственности, по ? доли в праве у каждого, принадлежит здание, кадастровый №, наименование: жилое строение, назначение: нежилое, площадь 150,3 кв. м., этажность: 2, находящееся по адресу: 

<

адрес> расположенное в границах принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, по ? доли в праве у каждого, земельного участка с кадастровым номером №, площадь 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства. Сведения о границах земельного участка содержаться в ЕГРН, что подтверждается материалами дела.

Из пояснений представителя по доверенности Р. следует, что истцы постоянно проживают в здании, кадастровый №, наименование: жилое строение, назначение: нежилое, площадь 150,3 кв. м., этажность: 2, находящееся по адресу: 

<

адрес> которое находится в границах принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. Зарегистрироваться по месту проживания в доме с кадастровым номером №, в установленном законом порядке, истцы и члены их семей не могут, поскольку дом имеет назначение нежилое. В августе 2024 года истцы обратились в Администрацию ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», с приложенным к нему необходимым пакетом документов, в числе которых было заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома с кадастровым номером № требованиям к надежности и безопасности, а также пригодным для круглогодичного проживания в нем, выполненное ООО «Гео-Граф». ДД.ММ.ГГГГ Решением Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> № № истцам было оказано в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для отказа послужило отсутствие 3-метрового отступа от границ принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку расстояние от фасадной границы земельного участка до одной из стен их дома составляет 0,79 метра, то данное обстоятельство противоречит требованиям градостроительного регламента и по мнению Администрации является основанием для отказа. Земельный участок с кадастровым номером № по всему периметру огорожен забором. Сведения о местоположении границ земельного участка содержаться в ЕГРН. Споров по фактическим границам и споров о праве у истцов со смежными землепользователями, в том числе с СНТ «Дружба-1», которое является смежным землепользователем с земельным участком истцов по фасадной границе участка, там где имеются отклонения, в части минимальных отступов от границ земельного участка истцов, расстояние до стены здания составляет 0,79 метра, а также расстояние до границы с соседским земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности М.А.В., составляет 0,4 метра, у истцов нет, что подтверждается их письменными заявлениями. По указанной причине, т.е. несоответствие минимальным отступам от границ земельного участка истицы по фасадной границе, установленные Правилами землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, утвержденных постановлением администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА), по двум другим стенам здания минимальные отступы соответствуют Правилам, но истцы не смогли осуществить перевод жилого строения в жилой дом, что и привело к необходимости обращения в суд.

Представитель ответчика Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, по доверенности З., поддержала отказ по основаниям, изложенным в нем. Полагала, что он является правомерным, в виду нарушения минимальных расстояний от стен здания истцов до границ их земельного участка, которые согласно Правилами землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, утвержденных постановлением администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА) должны составлять 3 метра, в то время как у истцов по фасадной границе расстояние до границ их земельного участка составляет всего 0.79 метра.

Третье лицо СНТ «Дружба-1» в лице председателя товарищества Л.А.И. в судебном заседании не оспаривал доводов и требований истцов. Подтвердил суду, что споров по фактическим границам земельных участков между СНТ «Дружба-1» и К.А.М., М.И.М. нет. Также пояснил суду, что от иных, смежных с истцами владельцев земельных участков никаких жалоб или возражений, равно как и требований в правление СНТ «Дружба-1» не поступало. Смежным с участком истца по фасадной границе являются земли общего пользования, являющиеся проездом. Подтвердил, что СНТ «Дружба-1» располагает сведениями, о том, что расстояние от границы земельного участка истцов до стены их дома, а следовательно и до границы смежного земельного участка, являющийся землями общего пользования, составляет 0,79 метра, однако не рассматривается СНТ «Дружба-1» как нарушение. В случае удовлетворения судом требований истцов это не приведет к нарушению прав и законных интересов СНТ «Дружба-1», в связи с чем полагал возможным удовлетворить требования К.А.М., М.И.М. в полном объеме, заключение специалиста, выполненное ООО «Гео-Граф» с учетом его дополнения не оспаривал. Представил в материалы дела письменное заявление.

Третье лицо М.А.В. представил в суд письменное заявление с обоснованием своей позиции. Из заявления явно следует, что претензий к истцам у него нет. Ему известно, что расстояние до границы, принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № составляет 0,4 метра, однако он не возражает против данного обстоятельства и не возражает против удовлетворения требований истцов в полном объеме.

В обоснование своих доводов истцами в материалы дела представлено заключение специалиста по обследованию технического состояния объекта, с учетом его дополнения подтверждающее соответствие садового дома с кадастровым номером № требованиям к надежности и безопасности, а также пригодным для круглогодичного проживания в нем, выполненное ООО «Гео-Граф». Из содержания указанного заключения, явно и недвусмысленно усматривается, что существующий дом соответствует нормам действующего законодательства РФ, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в нем, возведен в границах принадлежащего истице земельного участка с отклонением от минимальных расстояний, установленных Правилами землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, утвержденных постановлением администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА), при этом споров со смежными землепользователями нет. Выводы специалиста подтверждают соответствие садового дома с кадастровым номером № требованиям к надежности и безопасности, дом пригоден к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и постоянного проживания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Указанное заключение специалиста, с учетом его дополнения сторонами по делу и лицами, участвующими в деле не оспорено, иного в материалах дела не содержится.

Представленное истцами в обоснование своих доводов заключение по обследованию технического состояния объекта, согласно ст.71 Гражданского процессуального кодекса РФ относится к письменным доказательствам по делу.

Согласно ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства должны быть относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления того факта, в подтверждение которого представляются стороной.

Суд принимает указанное заключение в качестве доказательства по делу. Указанное заключение будет оценено судом в совокупности с имеющимися в деле иными доказательствами.

Согласно ранее действовавших положений ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ "Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовыйземельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный имдля выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственныхкультур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без праварегистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

С 2019 года вступили в силу положения Федерального закона от дата N 217-ФЗ «О ведениигражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 3 которого даны основные 

понятия:-садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждани (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур справом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;-садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворениягражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Как предусмотрено п.7 ст.54 указанного закона для целей применения в настоящемФедеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иныхнормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как"садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства",содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные вправоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными и являются садовымиземельными участками.

Согласно п.11 ст.54 указанного закона расположенные на садовых земельных участкахздания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестрнедвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением"нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха ивременного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами,признаются садовыми домами.

Правила землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, утверждены постановлением администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА). Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым номером №, площадь 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, на котором расположен объект, относится к зоне СХ-2, предназначенной для ведения садоводства.

В соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки городского округа ФИО1 

<

адрес> для зоны СХ-2 составляет:

- минимальный отступ от границ 3,0 м.;

- максимальная этажность – 3 этажа

Ранее действовавший Федеральный закон N 66-ФЗ "О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставлял правовозводить на садовых земельных участках жилые строения.

Материалами дела подтверждается, что здание с кадастровым номером № внесено в сведения ЕГРН как здание, наименование: садовый дом, но при этом назначение указано как нежилое.

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ жилым помещением, являющимся объектомжилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимымимуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частями 1,2 статьи 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся, в томчисле: жилые дома, части жилых домов. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательногоиспользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,связанных с их проживанием в таком здании.

Порядок и условия перевода нежилого помещения в жилое предусмотрены ст.ст.22,23Жилищного кодекса РФ.

В силу положений части 1 статьи 22 Жилищного ЖК РФ перевод жилого помещения внежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетомсоблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительнойдеятельности.

Тем самым в жилищное законодательство была введена норма, характеризовавшая расположенные на садовых земельных участках строения с учетом изменившегося потребительского назначения этих строений - в качестве жилых, а, следовательно, не исключавшая возможность постоянного проживания в них и допускавшая их правовую трансформацию в жилые дома, в которых граждане могут быть зарегистрированы по месту жительства.

Исходя из системного толкования закона и сведений ЕГРН принадлежащее истцам здание с кадастровым номером № является садовым домом, возведено на земельном участке, который был предоставлен собственнику для ведения садоводства, зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем в данном случае подлежит применению ч. 3 ст. 23 N 217-ФЗ, согласно которой садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом можетбыть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РоссийскойФедерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1653 постановлениеПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу, садового дома жилым и жилого дома садовым домом",дополнено разделом VI. Порядок признания садового дома жилым домом и жилого домасадовым домом, согласно которого садовый дом признается жилым домом на основаниирешения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которогорасположен садовый дом.

Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственниксадового дома или жилого дома (заявитель) представляет в уполномоченный орган местногосамоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг:

а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, вкотором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номерземельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адресзаявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решенияуполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящимПоложением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электроннаяпочта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченноморгане местного самоуправления);

б) выписку из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости),содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом,либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если правособственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;

в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающеесоответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасностизданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом,которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (вслучае признания садового дома жилым домом);

г) в случае, если садовый дом или жилой домобременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц напризнание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либооб отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должнобыть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов,указанных в пункте 56 настоящего Положения, уполномоченным органом местногосамоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления (п. 59).

Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовымдомом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чемчерез 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем всудебном порядке (п. 63).

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведен садовый дом с кадастровым номером №, расположен в зоне СХ-2 «Зона, предназначенная для ведения садоводства», установлена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами садоводства.

Согласно Правилами землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, утвержденных постановлением администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА) основными видами разрешенного использования земельного участка являются в том числе ведение садоводства.

Для участка установлен вид разрешенного использования «для садоводства», который не предусмотрен действующей редакцией Правил и Классификатором ВРИ (Приложение к приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Данный вид наиболее соответствует одному из основных видов разрешенного использования: 13.2 «Ведение садоводства» и подразумевает: «Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко

<

адрес>.1, хозяйственных построек и гаражей». Ко

<

адрес>.1. предусмотрен вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», который подразумевает: «Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек». Таким образом, Правилами землепользования и застройки территории (части территории) ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес>, утвержденных постановлением администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА) предусмотрено строительство жилого дома на земельном участке, принадлежащем истцам.

Заключением специалиста, выполненное ООО «ГЕОГРАФ» установлено, что по фасадной границе расстояние от границы участка до дома истцов составляет 0,79 метра, а до соседнего земельного участка с кадастровым номером № расстояние составляет 0,4 метра. При этом, в материалы дела третьими лицами представлены письменные заявления, из которых явно усматривается отсутствие каких-либо претензий к истцам, а также отсутствие споров по границам земельных участков. Иного в материалы дела не представлено.

Согласно п.8. ст.36 Градостроительного Кодекса РФ «Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды». Заключением специалиста, выполненное ООО «ГЕОГРАФ» установлено, что на основании проведенного визуального и инструментального обследования, а также поверочных расчетов несущих и ограждающих конструкций, объекта капитальногостроительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> специалист пришел к следующим выводам:

1. Выполненные строительные работы свидетельствуют о надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленныеградостроительным регламентом. Объект обладает достаточной прочностью иустойчивостью, гарантирующей надёжность и устойчивость всех частей здания. Здание неимеет видимых деформаций и дефектов, влияющих на снижение работоспособности инесущей способности конструкций дома. Наиболее напряжённые элементы стен не имеютвыгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций.Снижение прочности каркаса и фундамента не наблюдается. Здание в целом находится вработоспособном техническом состоянии.

2. Категория технического состояния наружных теплоограждающих конструкций – нормативное.

3. Техническое состояние инженерных систем здания (электричество, водоснабжение, отопление) оценивается как нормативное, без следов морального и физического износа. На вводах инженерных сетей установлены приборы учета.

4. Все указанные признаки здания позволяют сделать вывод: Исследуемый объект отвечает критериям, предъявляемым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к жилым зданиям, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, пребывающих в нем, пригоден для постоянного круглогодичного проживания.

Согласно Заключения по обследованию здания от 2024 года, с учетом его дополнения, выполненное ООО «ГЕОГРАФ», здание представляет собой 2-этажное строение, назначение - нежилое. 

<

адрес> составляет 150.3 кв. м. Год строительства 2017. Фундамент - ленточный бетонный. Стены - Брусчатые. Перегородки - брус, деревянные. Перекрытия - деревянные. Кровля - металлопрофиль по деревянной обрешетке с утеплением. Полы – деревянные, ламинат. Потолки- вагонка. Проемы, окна - блоки ПВХ двойные, двери - деревянные, входная: ПВХ металлическая. Отделка (наружная) - стены имитация бруса. Инженерное оборудование: электроснабжение от электрических сетей СНТ, отопление от электричества (электрический котел) и камин, водоснабжение - колодец, канализация – септик, горячее водоснабжение – бойлер. В доме имеются такие помещения, как кухня, туалет, комнаты, пригодные для размещения кроватей, лестница, расположенная внутри здания и защищенная от воздействия факторов окружающей среды. Наличие этих помещений, а также удобство их взаимного расположения и уровень инсоляции, обеспечиваемый окнами, позволяет людям проживать в данном доме на постоянной основе. Спорное здание по конструктивным элементам и инженерному оборудованию относится именно к жилому дому, который соответствует всем градостроительным, строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и соответственно, садовый дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что здание: наименование: садовый дом, назначение: нежилое, кадастровый №, площадь 150,3 кв. м., этажность: 2, находящееся по адресу: 

<

адрес> представляет собой индивидуально - определенное здание, которое состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного назначения, служащих для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, и отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценивая довод представителя ответчика о невозможности признания садового дома жилым домом ввиду несоответствия минимальных отступов от границ земельного участка, повторяющий доводы ранее принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, суд приходит к выводу, что с учетом представленного заключение специалиста и имеющегося в материалах дела согласия СНТ «Дружба-1» и М.А.В., которые являются землепользователями смежных земельных участков, несоблюдение истцами указанных минимальных отступов от границ земельного участка до здания не может быть признано существенным и не может служить основанием для отказа в удовлетворении их требований.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется; Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ, Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В связи с отсутствием у К.А.М. и М.И.М. иной возможности признания, принадлежащего им на праве общей долевой собственности здания с кадастровым номером № - жилым домом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований К.А.М., М.И.М. к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> о признании садового дома жилым домом с правом постоянного проживания и регистрации в нем подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон № 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Согласно части 2 статьи 27 Закона № 218-ФЗ, если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования).

Основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) являются судебные акты, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки (абз.2 п.52 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования К.А.М., М.И.М. к Администрации ФИО1-Посадского городского округа ФИО1 

<

адрес> о признании садового дома жилым домом, с правом постоянного проживания и регистрации в нем – удовлетворить.

Признать здание, наименование: садовый дом, назначение: нежилое, кадастровый №, площадь 150,3 кв. м., этажность: 2, находящееся по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности К.А.М. и М.И.М. по ? доли в праве у каждого, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № - жилым домом, наименование: жилой дом, назначение: жилое, с правом постоянного проживания и регистрации в нем.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о здании кадастровый №, наименование: жилой дом, назначение: жилое. 

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Федеральный судья: Пчелинцева С.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2024 года.

Федеральный судья: Пчелинцева С.Н.