11RS0002-01-2021-001924-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 29 июня 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Калядиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1439/2021 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанности установить оклад и произвести перерасчет заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО «Водоканал»), в котором просила обязать ответчика установить ей, как "должность" тарифную ставку (оклад) с 01.01.2021 в размере 15169,44 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате. В обоснование иска указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности "должность". Устанавливаемые работодателем оклады по занимаемой должности должны соответствовать условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, заключенного 08.12.2016, действие которого продлено до 31.12.2022. Согласно Приложению № 1 к Соглашению, оклад работника определяется исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, с применением тарифного коэффициента, соответствующего разряду по занимаемой должности. Размер оклада работодателем должен быть определен с применением тарифной сетки, утвержденной приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т, и установленного тарифного коэффициента для 2 разряда.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ООО «Водоканал» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что у общества отсутствует финансовая возможность заключить соглашение о присоединении к Отраслевому тарифному соглашению и ежегодно оплачивать членские взносы. При отсутствии такой возможности, включение в тарифы расходов по заработной плате, с учетом минимальных месячных тарифных ставок, установленных Отраслевым тарифным соглашением, возможно только при наличии соответствующего судебного решения. При расчете заработной платы работников ООО «Водоканал» должна применяться тарифная сетка, действующая в обществе. По мнению ответчика, оклад истца с 01.01.2021 должен составлять 15169,44 руб., с учетом применения минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленной Приложением № 1 Отраслевого тарифного соглашения, с индексацией на 2020 г., умноженной на коэффициент 1,36, установленный приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т для 2 разряда. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора ... от 

<

дата> и приказа о приеме на работу от 

<

дата> ...-л/с ФИО1 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность "должность", с должностным окладом 3536 руб.

Впоследствии сторонами заключены дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми ФИО1 с 23.05.2018 переведена на должность "должность", с 01.01.2021 ей установлен оклад в размере 5767 руб.

В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части первой ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая ст. 135 ТК РФ).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст. 135 ТК РФ).

В соответствии с частью 8 ст. 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – Соглашение, ОТС).

Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 22/17-19 от 28.12.2016), вступило в законную силу с 01.01.2017 и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно (п.1.13 ОТС).

Пунктом 10.4 ОТС предусмотрено, что после заключения Соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо организации жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835.

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к ОТС или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению, оно считается распространенным на этих работодателей.

По сведениям из Единого государственно реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД ОК 36.11.1), что позволяет отнести ответчика к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

В письменных возражениях ответчик указал, что мотивированный отказ от присоединения к ОТС не направлял.

Также стороной ответчика не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что представлено письменное предложение к сторонам Соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении ООО «Водоканал».

Следовательно, действие данного Соглашения распространяется на ответчика и его положения являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников ООО «Водоканал».

В соответствии с п. 2.1 Соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено, что работодатели обеспечивают, в том числе оплату труда работников в соответствии с профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы (профессиональными стандартами), количеством и качеством затраченного труда, согласно п. 7.5.8 Соглашения; тарификацию работ и присвоение профессиональной квалификации рабочим, специалистам и служащим по действующим Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих в жилищно-коммунальном хозяйстве, Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих и/или профессиональными стандартами, с учетом квалификационного уровня работников (Перечень профессиональных стандартов, утвержденных согласно действующему законодательству приведен в Приложении № 2 данного Соглашения).

В силу п. 2.3 Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к данному Соглашению.

Приложением № 1 к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 установлена в размере 10 303 руб.

Из приведенного следует, что размер тарифной ставки (оклада) истца с 01.01.2019 не мог быть менее установленной минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, то есть меньше 10 303 руб.

Пунктом 2.4. Соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2021 и на 01.01.2022.

Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на 01.01.2020 составляет 10 746 руб. (10 303 руб. х 4,3% (п.1 и п. 2 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)), на 01.01.2021 – 11 154 руб. (10 746 руб. х 3,8 % (п.1 и п. 2 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)).

Согласно ст. 143 ТК РФ, тарифные системы оплаты труда это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.

Пунктом 2.3.4 Соглашения работодателю предоставлено право, в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации.

Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017 - 2019 годы приводится в Приложении № 3 к ОТС. При этом отмечено, что в организациях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.12.86 N 505, а также Постановлением от 21.02.90 N 66/3-138 "О совершенствовании организации зарплаты и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения", принятым Госкомтруда СССР, Секретариатом ВЦСПС.

Из объяснений ответчика следует и подтверждается материалами дела, что в ООО «Водоканал» 31.12.2013 издан приказ № 1587т, которым утверждена схема тарифных коэффициентов, принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной сетки (приложение № 1 к приказу), постановлено считать размещение должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей по разрядам тарифной сетки (с учетом профессиональных межразрядных коэффициентов) согласно приложению № 2 к приказу, схема тарифных коэффициентов введена в действие в обществе с 01.01.2014.

Оснований полагать, что данный приказ работодателем не применяется, у суда не имеется, при том, что в письменных возражениях ответчик приводит расчет размера оклада истца, который, по его мнению, должен быть установлен, с применением этого приказа.

Согласно приложению № 1 к приказу от 31.12.2013 № 1587т, 2 разряду соответствует тарифный коэффициент 1,36.

Таким образом, тарифная ставка (оклад) истца, по занимаемой должности с 01.01.2021 должны составлять 15169,44 руб. (11154 руб. х 1,36).

Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу не в полном объеме выплачивалась заработная плата за спорный период, суд полагает необходимым в указанной части требования истца удовлетворить и обязать ответчика произвести перерасчёт заработной платы и выплатить ФИО1 с 01 января 2021 года задолженность по заработной плате.

В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно, на основании п. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., согласно характеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО1, как "должность", с 01 января 2021 года тарифную ставку (оклад) в размере 15169 руб. 44 коп.; произвести перерасчёт заработной платы с 01 января 2021 года и выплатить ФИО1 задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 06 июля 2021 года.