Дело № 2-2728/2018

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11 июля 2018 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Дуданец А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – адвоката Голуба С.И.,

представителя третьего лица 

Брянской городской администрации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что зарегистрирована и проживает в квартире 

<

адрес>. Данная квартира не приватизирована. В настоящий момент возникла необходимость заключения договора социального найма жилого помещения.

Помимо истца в указанной квартире зарегистрированы: бывший супруг дочери истца – ФИО3, дочь – Ш.А., внуки – О.С., О.В., Ш.Е., К.В., К.В.

ФИО3, был зарегистрирован в указанном жилом помещении 

<

дата>, в настоящий момент место его жительства истцу неизвестно. Брак с дочерью истца – О.В. расторгнут 

<

дата>. 

Длительное время ответчик не проживает в квартире 

<

адрес>, принадлежащие ему вещи в жилом помещении отсутствуют, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО3, 

<

дата> рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным 

<

адрес> и снять его с регистрационного учета.

Определением суда для участия по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Брянская городская администрация.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Определением суда от 25.05.2018 г. в интересах ФИО3 был назначен адвокат, в связи с тем, что согласно сведениям УВМ УМВД России по Брянской области отдела адресно-справочной работы ФИО3, 

<

дата> г.р. зарегистрированным не значится.

Представитель прокуратуры Советского района г. Брянска, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель прокуратуры Советского района г. Брянска о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Ответчик ФИО3 о дате и месте проведения судебного заседания извещался по имеющемуся у суда адресу. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о рассмотрении дела без участия неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить, ссылаясь на то, что ответчик в указанной квартире не проживает длительное время и коммунальные платежи не вносит. 

Представитель ответчика - адвокат Голуб С.И. по ордеру, действующий в интересах ответчика, в судебном заседании требования по иску не признал ввиду того, что он не располагает мнением ответчика по заявленным истцом требованиям. 

Представитель третьего лица Брянской городской администрации ФИО2 полагал требования истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) ЖК РФ.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учётом требований, установленных жилищным кодексом.'

Согласно п.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Исходя из смысла ст. ст. 671 ч. 1, 677 ГК РФ, ст. 31, 69 ЖК РФ и иных положений действующего законодательства, право пользования жилой площадью у гражданина может возникнуть только при наличии совокупности следующих обстоятельств: возможности признания лица членом семьи собственника (нанимателя), наличия иных законных оснований проживания, а также вселения в жилое помещение в установленном порядке, под которым следует понимать фактическое вселение с соблюдением правил регистрации для постоянного проживания.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В порядке ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по указанным выше основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет место жительства, как жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной 

<

адрес> на основании ордера №... серия СР от 

<

дата>.

Согласно представленной в дело выписке из поквартирной карточки от 23.04.2018г., в указанной квартире зарегистрированы: истец ФИО1 (с 

<

дата>), зять – ФИО3 (с 

<

дата>), дочь – Ш.А. (с 

<

дата>), внуки – О.С. (с 

<

дата>), О.В. (с 

<

дата>), Ш.Е. (с 

<

дата>), К.В. (с 

<

дата>), К.В. (с 

<

дата>).

Как следует из свидетельства о расторжении брака серии №... от 

<

дата> ФИО4 расторгли брак 

<

дата> на основании решения мирового судьи Судебного участка № 17 Советского судебного района г. Брянска о расторжении брака. 

В судебном заседании истец пояснил, что ФИО3 длительное время не проживает в указанной квартире, коммунальные платежи не вносит, в настоящее время место его пребывания неизвестно. 

Как усматривается из материалов дела, показаний свидетелей С., К.А., Б., ответчик несколько лет и на момент обращения истца по 

<

адрес> в суд не проживает, сведения о вынужденном характере выезда из жилого помещения отсутствуют. 

Судом также установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 самостоятельно несет бремя содержания, а так же уплаты коммунальных платежей на указанное жилое помещение.

Добровольно ответчик не снят с регистрационного учета, его место нахождения на дату рассмотрения дела в суде неизвестно, ввиду чего суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, препятствующих истцу в совершении каких-либо регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимого имущества. 

При разрешении спора, суд учитывает, что ответчик является совершеннолетним, дееспособным гражданином, не проживает в спорном жилом помещении, не составляет с истцом единой семьи и не ведет с ним общего хозяйства, в связи с чем, приходит к выводу о том, что семейные отношения между сторонами прекращены. 

Доказательств ведения совместного хозяйства суду не представлено, из чего суд полагает, что истец и ответчик не являются членами одной семьи. 

Из приведенных обстоятельств следует, что длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным, вещей, принадлежащих ответчику в жилом доме не имеется, коммунальные платежи им не оплачиваются, бремя содержания жилого помещения истцом осуществляется самостоятельно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие в квартире ответчика не носит временный характер, а его выезд из квартиры является добровольным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, 

<

дата> рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3, 

<

дата> рождения с регистрационного учета по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения оглашена 11.07.2018 г.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2018 г.