Дело №2-985/2024

УИД №26RS0029-01-2024-000481-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» марта 2024г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.,

при секретаре судебного заседания: Гуськовой Л.В. 

с участием:

истца: ФИО2,

представителя истца ФИО3

ФИО2: (на основании заявления,

в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ),

представителя ответчика ФИО4

АО «Пятигорские электрические сети»: (по доверенности),

представителя третьего лица ФИО5

АО «Пятигорскэнерго»: (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Акционерному обществу «Пятигорские электрические сети» о признании действий незаконными, признании актов незаконными, возложении обязанностей по возобновлению подачи электроэнергии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Пятигорские электрические сети», указав, что он является собственником дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором на основании договора о технологическом присоединении электроснабжения подключен к электрическим сетям, исполнителем по договору является АО «Пятигорские электрические сети».

11.12.2023г. лицами представившемся сотрудниками электроснобжающей организации было произведено отключение указанного домовладения, а также был составлен акт «о введении ограничения режима потребления электрической энергии» с типом ограничения «полное», который он считает незаконным и необоснованным. 

Указанный акт не содержит полных реквизитов документов, так как в нем отсутствует номер акта, в данном акте в форме «составлен представителями» указана фамилия и инициалы в противоречие данной форме полностью не прописано ФИО, что в свою очередь не позволяет установить лицо составившее акт, так в пункте втором данного акта не раскрыто ФИО потребителя, не заполнена форма «паспортные данные». 

Также, данный акт составлен о «вследствие по акту о нарушениях введено ограничение режима потребления электроэнергии», лицом составившем акт не раскрыта суть составления акта, не указано, что за акт о нарушение, о каком нарушение, его с тем на то, что они ссылаются «вследствие по акту о нарушениях введено ограничение режима потребления электроэнергии» при отключении, не ознакомили. 

Можно предположить, что данным «актом» может являться акт «о выявленных нарушениях потребления электрической энергии» от 05.09.2023г., который он также считает незаконным и необоснованным, данный акт составлен с такими же замечаниями, как и акт «о введении ограничения режима потребления электрической энергии».

В свою очередь на акт от 05.09.2023г. он отправлял претензию от 10.10.2023г. в электроснобжающую организацию для предоставления ему: оригинала доверенности на лиц составивших акт от 05.09.2023г., оригиналов фото, видео-фиксации якобы имевшего места нарушения, номер акта от 05.09.2023г., что в силу п.п.«к» п.2.23 Приказа Росархива (Федеральное архивное агентство) от 11.04.2018г. № «Об утверждении примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях» является грубым нарушением документооборота в организации, указанная норма должна применятся, так как на официальном сайте АО «Пятигорские электрические сети», нет информации о типовых положениях делопроизводства в организации. 

Акт является незаконным в связи с отсутствием правонарушения, так как акт от 05.09.2023г. составлен о выявление наброса на воздушную линию, которого не было и не могло быть, данное нарушение никак не подтверждено.

Электро-снабжающая организация направила ему ответ на претензию 27.10.2023г. за №, в котором указанно, что у работников имелись удостоверения и что фото (видео) фиксации будет предоставлена по запросу суда, либо других государственных органов. 

Данным ответом они нарушили его конституционно закрепленные в п.4 ст.29 Конституции Российской Федерации права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В порядке досудебного урегулирования спора на акт от 11.12.2023г. в адрес электро-снабжающей организации на имя генерального директора была направлена претензия, в которой он указал оптимальный срок для ответа на неё, так как больший срок будет негативно сказываться на здоровье его семьи из-за того, что до сих пор электро-снабжающая организация не подключила их к электроэнергии и он вынужден пользоваться генератором.

Также было направлено обращение в прокуратуру, на которое так и не был получен ответ, как и со стороны правоохранительных органов при обращение к участковому и обращения в ОВД. 

Он оплачивает все счета, у него нет задолженности по потреблению электроэнергии, квитанции по последней оплате прилагаются к исковому заявлению, электро-снабжающая организация без должного его уведомления отключила подачу электроэнергии, на основании чего электроснобжающая отсоединила дом от электроэнергии не ясно. Без электроэнергии он и его семья, у меня на иждевении находятся трое детей, два студента и один школьник, а также в доме проживает пенсионер, не могут осуществлять жизненно важные функции, не работает котел, что в зимний период жизненно необходимо, не работает холодильник, его дети должным образом не могут делать домашнее задания без света. Пенсионер не может мерить давление, проводить ингаляцию. 

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Он оплачивает электроэнергию ежемесячно и у него нет задолженности, отключение было произведено по основанию «по акту о нарушениях», его не уведомляли об отключении, как это указывает закон. 

В представленной ответчиком копии акта от 05.09.2023г. имеются исправления и дописки, в отличии от акта который ему выдали на руки. Указанные нарушения были учинены ответчиком, по всей видимости, при подготовки к судебному разбирательству, в частности в графе, где указан лицевой счет, исправлен номер лицевого счета, цифра «9» обведена для того, что бы исправленной она была цифрой «0», что является недопустимым, после составления и подписания им акта. 

Это не единственное исправление. Также в акте подчеркнуто «сорваны пломбы АО «Пятигорские электрические сети» и дописано «на ДГ», что также не было изначально почеркнуто и дописано, когда ему выдали копию акта. Также этому ответчиком дописано «наброс на провода (не разборчивые буквы)». Все эти исправления и дописки были учинены ответчиком без его ведома, когда он пописывал акт данных исправлений не было, также этого нет в его экземпляре копии акта. 

Акт составлен с грубыми нарушениями, указание другого номера лицевого счета, не принадлежащего ему свидетельствует о недействительности и ничтожности акта. Ответчиком в поле схемы присоединения к сети, само поле зачёркнуто, что также является нарушением не указания места и схемы незаконного подключения.

Также при составлении акта, как в самом акте указано должны присутствовать два не заинтересованных лица и пописать его, что не отражено в акте от 05.09.2023г., так как эл.монтер указанный как присутствующий не может являться не заинтересованным лицом, в силу того, что он работает в сетевой организации, аналогичное допущено и в акте от 11.12.2023г., который был составлен без его участия и им не подписывался. 

Представленная ответчиком копия акта не соответствует действительности, не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства, а также копия акта от 05.09.2023г. является подложным доказательством в связи с его явными дописками и исправлениями, которые были учинены после его подписания и вероятнее всего при подготовке к судебному разбирательству.

Представленные ответчиком фотографии также нельзя признать доказательством якобы имевшего место «наброса», ведь в сами фотографиях нет факта «наброса», также невозможно установить место съемки, кем была совершена съемка, дату проведения фотосъемки и устройство с помощью которого была проведена такая съемка. На самих фотография видны лишь: строения, забор, вывеска, ворота, листья деревьев и счетчик.

Ответчиком к своему возражению был приложен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35750287014691, однако данное отправление не соответствует порядку, установленному действующими правилами, данное отправление было направлено простым письмом, что не может действительно указать, что оно могло быть на самом деле и быть вручено ему, также из отчета следует, что письмо находиться на временном хранении на почте, ответчик не удосужился его забрать и показать суду.

Ничтожен расчет задолженности о якобы несанкционированном вмешательством в работу прибора учета, в частности, ответчиком указано количество человек и комнат, однако, никаких подтверждений этих данных нет, соответственно он не может быть признан и являться законным, так как он составлен на основании незаконного акта и проведен неточно.

Просил признать незаконными действия АО «Пятигорские электрические сети» по отключению электроснабжения 11.12.2023г. от домовладения по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Признать незаконным и ничтожным акт «о выявленных нарушениях потребления электрической энергии» от 05.09.2023г. в связи с отсутствием состава правонарушения.

Признать незаконным и ничтожным акт «о введении ограничения режима потребления электрической энергии» от 11.12.2023г.

Обязать АО «Пятигорские электрические сети» возобновить подачу электроэнергии за счет электроснобжающей организации в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, а также его представитель, действующий на основании заявления, в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ – Шимко Н..С., пояснили, что исковые требования, заявленные ими по данному гражданскому делу к АО «Пятигорские электрические сети», полностью поддерживают по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, также пояснил, что ответчик незаконно отключил их от электроэнергии и этим нарушил их права. Составленные акты с грубыми нарушениями процедуры составления акта лишь подтверждают незаконность отключения их домовладения от электроэнергии.

Как видно из приложенного акта о снятии показаний счётчика от 05.09.2023г. значиться без повреждений, нет указаний на срыв пломб или недостоверности показаний в связи с якобы имевшим место быть «набросом».

В судебном заседании сотрудник ответчика подтвердил факт дописок в акте от 05.09.2023г. после того как приехал на место своей работы. В свою очередь ответчик никаким образом не уведомил его о составленных дописках в акте, что наводить на мысль умышленного отключения и выявления якобы имевшего места «наброса».

Представленные фотографии, якобы «наброса», как указано в его дополнении не могут являться доказательством якобы совершения «наброса».

Сам по себе акт от 05.09.2023г. не может быть доказательством якобы имевшего места быть «наброса».

Правилами устанавливается четкое указание, каким образом извещается абонент, ответчиком не было представлено вернувшегося им уведомления об извещении или письма с отметкой возврата, в свою очередь можно предположить, что ответчик направили обычное письмо вместо законного с уведомлением о вручении.

В свою очередь почта России им не смогла предоставить данные о входящей и исходящей корреспонденции с сентября месяца по март. 

Само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Ранее в судебном заседании представители ответчиков, действующие на основании доверенностей – ФИО6, ФИО7, ФИО8, пояснили, что исковые требования ФИО2 к АО «Пятигорские электрические сети», заявленные по данному гражданскому делу, ответчик не признает и возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях, в которых указано, что в АО «Пятигорские электрические сети» по адресу: 

<

адрес>, на часть домовладения, находящегося в собственности у ФИО2 (соразмерно 1/3 доли собственности), открыт лицевой счет №.

Письменный договор с потребителем не заключался. Заключение письменного договора с потребителем не является обязательным, так как данный договор является публичным и регулируется ст.426 Гражданского кодекса РФ.

05.09.2023г. сотрудниками АО «Пятигорские электрические сети» совместно с сотрудниками АО «Пятигорскэнерго» при проведении работ по устранению неисправности на ВЛ-0,4 кВт по адресу: 

<

адрес>, выявлено нарушение в виде наброса провода на воздушную линию (фотофиксация наброса на воздушные линии прилагается). 

В результате чего сотрудниками АО «Пятигорские электрические сети» составлен акт о выявленных нарушениях. Утвержденной формы акта о выявленных нарушениях потребления электрической энергии энергетическим законодательством не предусмотрено. Форма акта разработана АО «Пятигорские электрические сети». 

Доводы истца о том, что не прописаны полностью фамилия, имя и отчество сотрудников ничтожны, так как расшифровку данных о представителях организации в полном объеме не предусматривает сам акт. При составлении акта и общении с потребителем сотрудники предъявляют удостоверение, выданное АО «Пятигорские электрические сети», содержащее данные о сотруднике в полном объеме. В удостоверениях работников содержится печать, соответствующая требованиям п.2.6 Устава АО «Пятигорские электрические сети». Для исполнения своих трудовых обязанностей работникам АО «Пятигорские электрические сети» доверенность не требуется.

В соответствии с нормативами, утвержденными приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 29.08.2012г. №-од произведен перерасчет платы за потребленную электроэнергию по указанному адресу, задолженность составила 98 977,14 рублей. 

В связи с отсутствием технической возможности введения ограничения, АО «Пятигорские электрические сети», в связи с непогашением задолженности, 11.12.2023г. приостановило подачу электроэнергии по указанному адресу. 

Акт о выявленных нарушениях потребления электрической энергии от 05.09.2023г. составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №.

Закон об электроэнергетики и Основные положения не содержат правовых норм, придающих исключительное доказательственное значение безупречно составленному акту о выявленных нарушениях потребления электрической энергии, позволяющих, в частности, при наличии иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления энергии, но некоторой порочности акта о неучтенном потреблении, полностью отказывать во взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, как блага, от использования которого потребитель извлек определенные выгоды.

Достоверным и допустимым доказательством безучетного потребления энергии является оформленный надлежащим образом акт о выявленных нарушениях потребления электрической энергии, который является поименованным в законодательстве доказательством этого факта, но не единственным. Пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами. 

Формальные нарушения при составлении акт от 05.09.2023г. не могут являться безусловным основанием, влекущим негативные последствия для определения факта безучетного потребления. При возможности восполнения заинтересованной стороной обнаруженных при составлении акта о неучтенном потреблении пороков такая сторона не должна быть ограничена в праве на доказывание обстоятельств, на которых основываются ее требования или возражения.

Исходя из всех, имеющихся материалов дела, а также информации, указанной в акте от 05.09.2023г. такой как: наименование потребителя, наименование объекта, тип марка и номер счетчика электрической энергии и прочие, можно сделать однозначный вывод о том, что проверка проводилась именно в отношении прибора учета, установленного по адресу: 

<

адрес>, с присвоенным лицевым счетом №, а дублирование ранее внесенных записей путем отметки в списке нарушений не лишает документ его юридической силы. 

Предоставленные суду фотографии наброса имеются в оригинале на техническом средстве, с помощью которого они произведены – на мобильном телефоне сотрудника АО «Пятигорскэнерго» - ФИО5 

В судебном заседании 29.02.2024г. были предоставлены фотографии суду, при рассмотрении которых на вопрос судьи истец пояснил, что на фотографиях изображено его домовладение, его забор, сомнений в территориальной принадлежности ни у истца, ни у суда не возникло.

Законодательно не регламентирована обязанность приостанавливать подачу электроэнергии в присутствии абонента, с участием «присутствующих». Для приостановления подачи электроэнергии необходимо соблюдение условий об уведомлении потребителя, которые были соблюдены. Акт о приостановлении от 11.12.2023г. является внутренним документом, подтверждающим выполнение обязанностей сотрудниками по приостановлению подачи электроэнергии потребителю. Сам факт того, что абонент официально отключен от воздушных линий передачи электроэнергии истцом не оспаривается, поэтому доводы, основанные на некорректном составлении акта и, как следствие, незаконного отключения – ничтожны. 

Относительно акта от 05.09.2023г., в бланке акта имеется строка - «присутствующие», само наличие этой графы не порождает обязанность гарантирующего поставщика привлекать посторонних лиц для свидетельствования фиксации факта безучетного потребления. При составлении акта присутствовал абонент, замечания которого отражены в акте. 

Несогласие с выявленными нарушениями не влечет недействительность составленного акта.

АО «Пятигорские электрические сети» подтвердило предоставлением почтового идентификатора факт направления уведомления. А суждения относительно того, что «ответчик не удосужился забрать» несостоятельны. 

Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика – ФИО7, также пояснил, что он и ФИО8 выехали, работали по распоряжению. Им позвонил ФИО5 и сказал, что выявил нарушение по поводу «наброса». Соответственно они приехали туда. На момент, когда они приехали ФИО5 уже пофотографировал все то, что там происходило. Когда они приехали туда, «наброс» уже отсутствовал. Собственники все по убирали. Соответственно они составляли акт, попали к прибору учета, переписали все его данные, так как у них не было ни лицевого счета, ни какой информации, они связывались по телефону по службой и им диктовали лицевые счета, ну и видимо что-то было со связью, или что, и ошиблись в последней цифре. Этим и объясняется исправление 9 на 0. Они заходили, смотрели, показывали человеку, где проложен этот провод, который шел по навесу, по фермам. Этот провод шел к постройке, они ее обозначили как кухня. Фотографий они не сделали как проходил этот провод к постройке. Часть провода уже была отрезана. Это он сделал подчеркнутости и дописку в акте уже на работе или же на месте, ну не в присутствии абонента. 

В судебном заседании представитель ответчика АО «Пятигорские электрические сети», действующая на основании доверенности – ФИО4, пояснила, что исковые требования ФИО2 к АО «Пятигорские электрические сети», заявленные по данному гражданскому делу, ответчик не признает и возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных ею письменных возражениях. 

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Пятигорскэнерго», действующий на основании доверенности – ФИО5, пояснил, что исковые требования ФИО2 к АО «Пятигорские электрические сети», заявленные по данному гражданскому делу, удовлетворению не подлежат, так как у них все работы фиксируются в журнале учета. 

05.09.2023г. его бригада получила задание на отыскание устранений повреждений воздушной линии по 

<

адрес>. У них очень умная электронная система уличного освещения, которая фиксирует почти 95% аварийности на воздушных, кабельных линиях. И она показала, что у них имеется, где-то по этой улице схлестывание проводов, которые должны быть устранены. Они выехали по устранению этой аварийности. Подъехав, он зашел в их подстанцию и понял, что это не их ненормальная работа уличного освещения, а именно где-то какая-то проблема на воздушных линиях. Бывает, что деревья, ветер и провода схлестываются. У них днем не горит уличное освещение, а программа показывает, что где-то уличное освещение горит днем и это действительно аварийная ситуация. Он дал команду своему водителю оставаться на месте, а он уже пошел по улице смотреть воздушную линию и напротив домовладения № по 

<

адрес> в деревьях, листьях была обнаружена алюминиевая труба с крючком на конце, от которой шел провод под навес домовладения №. Он его сфотографировал. Вся проблема в том, что это труба она была зацеплена на провод, который находится постоянно под напряжением, питает абонентов и касалась провода уличного освещения. В результате чего напряжение попадала в подстанцию уличного освещения, о чем им электронная система и сигнализировала. Он это и обнаружил. После чего позвонил ФИО7 и сказал ему, что происходит факт электрохищения. Пока он с ним разговаривал, на фотографиях видна лестница возле навеса, по ней человек поднялся по лестнице, пользуясь полиэтиленовым пакетом, снял этот «наброс», пассатижами откусил кусок провода и убрал его. Он ему через забор крикнул, что уже все сфотографировал. И буквально через несколько минут подъехал ФИО9 

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец частично доказал законность и обоснованность своих требований в части, в силу следующих причин.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

Согласно ст.540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании ч.2 ст.546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ст.ст. 486, 544 Гражданского кодекса РФ основной обязанностью абонента является оплата поданной ему энергии; оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из содержания ч.4 ст.156 Жилищного кодекса РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и т.д.

Согласно п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

В соответствии с п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом, ст.157 Жилищного кодекса РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг (п.п. 117-119 Правил).

В соответствии с п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В пункте 119 указанных Правил также установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: 

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности, в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из содержания п.п.«а» п.119 Правил следует, что лицо, предоставляющее коммунальную услугу, вправе известить потребителя любыми из перечисленных способов, дающих возможность неопровержимо установить, что потребитель получил такое предупреждение (уведомление) и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя имеет целью защиту потребителя от ущерба его здоровью и безопасности, а также защиту его экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организацией - исполнителем коммунальной услуги.

В соответствии с п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При этом, указанные Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливают, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п.п.«а» п.117).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате за 1 коммунальную услуга в размере превышающем сумму 2 месячных размера платы за коммунальную услугу.

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с п.п. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п.119 Правил).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, на которую, в АО «Пятигорские электрические сети» открыт лицевой счет №. 

Согласно представленной ответчиком копии акта о выявленных нарушениях потребления электрической энергии от 05.09.2023г., составленного на абонента лицевого счета № по адресу: СК, 

<

адрес>, в присутствии собственника ФИО2, сотрудниками АО «Пятигорские электрические сети» - ФИО11, выявлено: сорваны пломбы АО «Пятигорские электрические сети»; наброс на провода ВЛ, с определением и описанием способа и места осуществления выявленного нарушения потребления электрической энергии, а именно: вводной автомат распломбирован. При проверке обнаружен наброс на воздушную линию службой уличного освещения (фото прилагается) при поверке наброс был ликвидирован. Данный провод подключен на щит, который находится в летней кухне. 

Также в указанном акте от 05.09.2023г. указаны показания электрического счетчика на день составления акта – 32301, а также объяснения абонента ФИО2 в которых указал «с данным актом не согласен. Он хозяин домовладения. Вводной автомат изначально не был опломбирован. Никакого наброса не было. Все провода на освещение двора идут в щиток. 

Впоследствии, АО «Пятигорские электрические сети» в адрес ФИО2 было направлено уведомление от 12.09.2023г. №, в котором указали, что 05.09.2023г. контролером АО «Пятигорские электрические сети» выявлено нарушение, выразившееся в отсутствии контрольной пломбы на вводом АП и наброс на воздушную линию, в результате чего составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, улюПальмиро Тольятти, 

<

адрес>, в связи с чем, произведен перерасчет платы за потребленную электроэнергию за три расчетных периода, в результате чего задолженность за электроэнергию, в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, с 05.06.2023г. по 05.09.2023г. составляет 98 977,14 рублей. При неоплате указанной задолженности в течении 20 дней с момента получения настоящего уведомления, в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения, АО «Пятигорские электрические сети» будет вынужденно приостановить предоставление электроэнергии, без дополнительного уведомления. 

Согласно акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 11.12.2023г., составленного представителем АО «Пятигорские электрические сети» - ФИО10, по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет 

<

***>, было произведено отключение, с указанием причин – вследствие: «по акту о нарушениях», которое было произведено в отсутствие абонента. 

При этом, доводы представителя ответчика АО «Пятигорские электрические сети» о том, что истец был извещен о вынужденных мерах по ограничению режима потребления электрической энергии домовладения уведомлением, направленным в его адрес почтовым отправлением, суд считает не состоятельными, поскольку согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № от отправителя АО «Пятигорские электрические сети», получателю ФИО2, указанное почтовое отправление не было вручено, в связи с неудачной попыткой вручения и было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения – 18.10.2023г. 

Также, согласно данного уведомления от 12.09.2023г. №, задолженность за электроэнергию возникла в связи с «несанкционированным вмешательством в работу прибора учета», однако каких-либо достоверных и надлежащих доказательств, установления и фиксирования данного нарушения, в силу требований ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика в материалы дела не представлено. 

Кроме того, оспариваемый истцом акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 11.12.2023г., содержит основания его составления, с формулировкой «по акту о нарушениях», однако не указаны ни реквизиты данного акта, ни состав, вмененных абоненту нарушений. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что АО «Пятигорские электрические сети» не была соблюдена установленная процедура уведомления потребителя о наличии задолженности по оплате и предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии, в связи с чем, требования о признании незаконными акта «О введении ограничения режима потребления электрической энергии» от 11.12.2023г., действий АО «Пятигорские электрические сети» по отключению электроснабжения 11.12.2023г. в домовладении, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, а следовательно и о возложении на АО «Пятигорские электрические сети» обязанностей по возобновлению подачи электроэнергии за счет электроснабжающей организации в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, подлежат удовлетворению, а также и в том числе, поскольку в подтверждение доводов о соблюдении процедуры уведомления абонента о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии и направления в адрес собственника домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уведомления о предстоящем отключении электрической энергии, надлежащих письменных доказательств, отвечающих требованиям достоверности, ответчиком АО «Пятигорские электрические сети», в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, в материалы данного гражданского дела не представлено. 

Кроме того, в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих (п.40).

Вместе с тем, требования истца о признании незаконным и ничтожным акта «о выявленных нарушениях потребления электрической энергии» от 05.09.2023г., в связи с отсутствием состава правонарушения, удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

При этом, оспариваемый истцом акт от 05.09.2023г. о выявленных нарушениях потребления электрической энергии, составленный сотрудниками АО «Пятигорские электрические сети», совместно с представителем АО «Пятигорскэнерго», а также в присутствии абонента ФИО2, не содержит каких-либо существенных недостатков, которые могли бы повлечь признание его не соответствующего действующему законодательству и соответственно его отмене, тогда как доводы истца о недостатках составленного акта от 05.09.2023г. не могут быть признаны существенными и нарушающим какие-либо права и законные интересы истца ФИО2, а также не могут повлечь последствия по признанию его ничтожным. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серии № № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) к Акционерному обществу «Пятигорские электрические сети» (ИНН 

<

***>) о признании действий незаконными, признании актов незаконными, возложении обязанностей по возобновлению подачи электроэнергии, удовлетворить частично. 

Признать незаконным акт «О введении ограничения режима потребления электрической энергии» от 11.12.2023г. 

Признать незаконными действия Акционерного общества «Пятигорские электрические сети» по отключению электроснабжения 11.12.2023г. в домовладении, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2. 

Обязать Акционерное общество «Пятигорские электрические сети» возобновить подачу электроэнергии за счет электроснабжающей организации в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Пятигорские электрические сети» о признании незаконным и ничтожным акт «о выявленных нарушениях потребления электрической энергии» от 05.09.2023г., в связи с отсутствием состава правонарушения, отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.04.2024г.

Судья А.С. Беликов