Дело №2-173/2025

УИД 52RS0047-01-2024-003101-34

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Семенов 16 апреля 2025 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В., с участием

прокурора – помощника Семеновского городского прокурора Тупиковой К.Н.,

при секретаре судебного заседания Каблуковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование 

У С Т А Н О В И Л:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование. В обоснование заявленного иска прокурор указывал на то, что Семеновской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Нижегородской области проведены проверка исполнения медицинскими организациями законодательства об охране здоровья граждан. В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", ответчик, как лицо, состоящее на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) у врача-нарколога ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в течение более года не исполнил обязанность по прохождению флюорографического обследования два раза в год. 

В судебном заседании помощник Семеновского городского прокурора Тупикова К.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила об их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил выписку о прохождении ФЛГ ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. В рассматриваемом споре обращения прокурора в суд обусловлено защитой законных интересов неопределенного круга лиц. Поскольку уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, однако оснований для его принудительной госпитализации на данной стадии не имеется, исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Согласно ст.46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза. Профилактика туберкулеза – это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац 9 статьи 1). Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством РФ проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п.4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Согласно сведениям ГБУЗ НО "Семеновская ЦРБ" ответчик ФИО1 состоящий под диспансерным наблюдением у врача – нарколога в течение более года не проходил обязательное флюорографическое обследование с целью выявления туберкулеза. Согласно предоставленной ФИО1 выписки, ДД.ММ.ГГГГ ответчик прошел флюорографическое обследование. 

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41,42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст.8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Исходя из вышеизложенного, учитывая все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Семеновского городского прокурора к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование являются законными и обоснованными. 

Требования прокурора сводятся к обязанию ответчика пройти флюорографическое обследование, которое на момент проведения проверки прокуратуры и на момент обращения с настоящим иском в суд не было осуществлено, что соответствует требованиям закона, что ответчик не оспорил.

Однако, учитывая то, что ответчик фактически исполнила требование прокурора явиться пройти флюорографическое обследование на момент вынесения настоящего судебного акта, решение суда не подлежит приведению в исполнение.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование. 

Решение в части обязания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) пройти флюорографическое обследование в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области. 

Судья С.В. Ягилев

Копия верна: судья Ягилев С.В.