РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Поповой О.А., при секретаре Ширяевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2767/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты>, жилой площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что истцу принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

На данном земельном участке был расположен жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки. В целях улучшения жилищных условий истцом самовольно, без получения на то разрешения соответствующих органов, в ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена реконструкция жилого дома и построены к основному дому пристрой под лит.А1-жилая пристройка и лит. «а»- веранда. 

В настоящее время истец намерен произвести регистрацию вышеуказанного жилого помещения в установленном законом порядке, однако, произвести данную регистрацию не представляется возможным без обращения в суд с настоящими требованиями, так как реконструкция дома была произведена без получения соответствующих разрешений.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель администрации с. п. Сосновый Солонец м. р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 3000 кв.м. и расположенного на нем жилого дома ДД.ММ.ГГГГ постройки, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской администрации с. 

<

адрес> м. 

<

адрес> из похозяйственной книги № л/с № за ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве собственности на землю САМ № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку и расположенному на нем жилому дому, в настоящее время принадлежащих истцу, присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> (ранее: 

<

адрес>).

Земельный участок принадлежащий истцу поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

Площадь участка составляет 

<

данные изъяты> что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. 

Части 1, 3 ст.222 ГК РФ устанавливают, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Согласно абз. 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истцом, без получения соответствующих разрешений, произведена самовольная реконструкция жилого помещения, в результате которой общая площадь спорного объекта стало 58.8 кв.м., жилая площадь - 43.1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ГУП СО «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ».

На основании технического паспорта истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о регистрации права на реконструированный объект, однако в принятии заявления было отказано.

По данному вопросу истец обратился в администрацию м.р. Ставропольский -отдел архитектуры и градостроительства.

Письменным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ истец был извещен о том, что отдел архитектуры и градостроительства м.р. Ставропольский Самарской области не полномочен выдавать разрешение на реконструкцию и строительство дома, так как принадлежащий истцу по праву собственности земельный участок территориально расположен в границах особо охраняемой природной территории «Национальный парк» «Самарская Лука» и полномочия по выдаче разрешения на строительство отнесены к Минприроды РФ, а приказом Минприроды РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., полномочия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешительной документации переданы Департаменту государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды. 

До реконструкции и после реконструкции жилой дом располагается в границах принадлежащего истцу земельном участке. Данное обстоятельство подтверждается ситуационным планом из технического паспорта, изготовленным ГУП СО «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ». 

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорное жилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается представленным в суд заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ и обратного, в ходе рассмотрения дела не доказано.

Из представленного в суд экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Экспертный центр ФИО2» следует, что в результате произведенной реконструкции жилого дома (возведение пристроев лит.А1, а, капитальный ремонт крыши, облицовка наружных стен лит.А кирпичной кладки) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное. 

Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов в т.ч., СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01- 87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются, работа инженерных систем здания в целом в результате произведенной реконструкции не ухудшена.

Здание жилого дома пригодно для постоянного круглогодичного проживания, соответствует требованиям строительных норм и правил, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц.

В соответствии со ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке Не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка; для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2018 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Учитывая, что истец является собственником земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом, а также принимая во внимание, что данный жилой дом законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 

<

данные изъяты> жилой площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2017 года.

Судья