№ 2А-613/2024

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.01.2024г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в городе Рыбинске 12 января 2024 года административное дело по административному исковому заявлению Рыбинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

установил:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах 

<

данные изъяты>, запрещенной.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Иванов И.С. требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание представителей не направили, каких-либо возражений по иску не представили.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. 

Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена, а также в иных формах. 

Методическое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, организация разработки контрольных измерительных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и критериев оценивания экзаменационных работ, выполненных на основе этих контрольных измерительных материалов, обеспечения этими контрольными измерительными материалами государственных экзаменационных комиссий, а также организация централизованной проверки экзаменационных работ обучающихся, выполненных на основе контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, определение минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования. 

При проведении государственной итоговой аттестации, если иное не предусмотрено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, используются контрольные измерительные материалы, представляющие собой комплексы заданий стандартизированной формы. Информация, содержащаяся в контрольных измерительных материалах, используемых при проведении государственной итоговой аттестации, относится к информации ограниченного доступа. Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения информации, содержащейся в контрольных измерительных материалах, в сети «Интернет») устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Согласно п. 52 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказами Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора № 1513 от 07.11.2018, экзаменационные материалы доставляются в пункт приема экзаменов (ППЭ) членами государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету. 

В случае использования экзаменационных материалов на электронных носителях в зашифрованном виде руководитель ППЭ получает от информационных центров обработки информации код расшифровки КИМ и в присутствии члена ГЭК, обществ иных наблюдателей (при наличии) организует расшифровку и тиражирование экзаменационных материалов на бумажных носителях. 

В соответствии с п. 43 Порядка хранение информационных материалов осуществляется в соответствии и с требованиями порядка разработки, использования и хранения КИМ установленного Рособрнадзором. Вскрытие информационных материалов до начала экзамена, разглашение информации, содержащейся в КИМ, тестах, темах, заданиях, билетах для проведения государственного выпускного экзамена, запрещено. 

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Установлено, что в ходе проверки был проведен мониторинг Интернет - ресурсов, выявлены сайты 

<

данные изъяты>, на страницах которых пользователям предоставляются услуги по приобретению материалов и ответов на ЕГЭ и ОГЭ за 2023 год, а также прописаны способы оплаты за получение информации.

Учитывая изложенное, информация на Интернет ресурсе на странице по адресам: 

<

данные изъяты>, содержащая в себе информацию о предоставлении услуг по приобретению материалов и ответов на ЕГЭ и ОГЭ за 2023 год, нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информации.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по адресам: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья Т.В. Медведева

УИД 76RS0013-02-2023-005978-08