Дело № 2-101/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания Василёвой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области о возложении обязанности поставить транспортное средство на регистрационный учет, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным с иском к ответчику, в обоснование требований указав, что истец, приобрел транспортное средство - легковой автомобиль TOYOTA ALLION, 2001 года выпуска. При регистрации в постановке на учет транспортного средства ответчиком ему было отказано. В ответе истцу было сообщено о том, что в проведении регистрационных действии с автомобилем TOYOTA ALLION, 2001 года выпуска, кузов № №, паспорт транспортного средства №, государственный регистрационный знак №, отказано, по причине обнаружения признаков изменения идентификационных номеров транспортного средства, номеров узлов и агрегатов, идентифицирующих транспортное средство. После чего автомобиль был передан в Отдел полиции № 10 УМВД России по г. Омску для проверки факта изменения идентификационных номеров транспортного средства. По результатам проверки данного факта в возбуждении уголовного дела было отказано, указав, что исключают причастность ФИО1 к данному преступлению, установив, что он добросовестно приобрел автомашину. Считает отказ ответчика в регистрации и постановке на учет автомобиля незаконным. Автомобиль в розыске не значится, на него никто не претендует, автомобиль истец приобрел на законных основаниях при полной оплате суммы. Просит суд обязать отвтечика поставить на регистрационный учет автомобиль TOYOTA ALLION, 2001 года выпуска, кузов № №, паспорт транспортного средства №, государственный регистрационный знак № (л.д. 3-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Омской области (л.д. 1)

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования заявленные к ответчику МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, указали, что объявление о продаже указанного автомобиля нашли в Интернете, созвонились с мужчиной, впоследствии приобрели данный автомобиль. Просят иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области участия не принимал, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, письменный отзыв на исковое заявление не представил. 

В судебном заседании представитель третьего лица УМВД России по Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 51), исковые требования не признал в полном объеме по основаниям изложенном в возражениях на исковое заявление (л.д. 38-41), дополнительно указал, что по результатам проведенной проверки экспертом однозначно установлен факт вырезки оригинальной таблички с VIN автомобиля, на место которой был вварен другой VIN, в связи с чем, поддельный VIN был уничтожен с погашением регистрационной записи. Как предыдущий, так и действующий приказы запрещают проводить регистрацию ТС при наличии признаков изменения VIN автомобиля. Факт того, что оригинальная табличка с VIN автомобиля была утрачена из-за коррозии, и на ее место вварена табличка с тем же VIN номером автомобиля отсутствует. Так экспертом установлен оригинальный номер подушки безопасности в спорном автомобиле, по которому установлено, что автомобиль должен быть 2002 года выпуска, а не 2001. Согласно ответу из Интерпол автомобиль с запрошенным номером подушки безопасности для РФ не предназначался. Таким образом, в спорном автомобиле должен был быть установлен VIN с другим номером, нежели был представлен на осмотр истцом при регистрации автомобиля. Своим отказом в регистрации спорного автомобиля права истца как собственника автомобиля не нарушены, постановка ТС на регистрационный учет носит информационный характер, право собственности истца на автомобиль не оспаривается. Истец также не лишен права взыскания убытков с продавца автомобиля. Просит в иске отказать. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, отказной материал № (18) по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст.ст. 209, 213 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 ГК РФ.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи автомобиля за 320000 рублей, по которому в собственность истца было передано транспортное средство TOYOTA ALLION, 2001 года выпуска, кузов № №, паспорт транспортного средства №, государственный регистрационный знак № (л.д. 22 оборот).

Из пояснений истца и его объяснений, содержащихся в отказном материале (л.д. 20) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет указанного транспортного средства, в чем ему было отказано. 

Согласно уведомлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании регистрации и отказе в проведении регистрационных действий в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля TOYOTA ALLION, 2001 года выпуска, кузов № №, паспорт транспортного средства №, государственный регистрационный знак №, отказано по причине обнаружения признаков изменения идентификационных номеров транспортного средства, номеров узлов и агрегатов, идентифицирующих транспортное средство (л.д. 5). 

Федеральным законом от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 15 указанного закона, транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме (ч. 3 ст. 15).

Процедуры удостоверения соответствия транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения с 01.01.2015 года закреплены в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №877.

В п. 18 регламента установлено, что каждое транспортное средство имеет индивидуальный идентификационный номер. Требования к идентификации выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси) установлены приложением N 7 к настоящему техническому регламенту.

В п. 1.4.1. приложения №7 к Техническому регламенту предписано, что идентификационный номер наносится не менее чем в одном месте на раму или часть кузова, не являющуюся легкосъемной.

Из смысла вышесказанного следует, что кузов транспортного средства является основным элементом базового транспортного средства, на котором нанесен его идентификационный номер, уникальный, указываемый в документах на транспортное средство, позволяющий идентифицировать это транспортное средство.

На момент обращения истца в феврале 2018 в органы ГИБДД УМВД России по Омской области действовал Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установленный Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД Российской Федерации от 24.11.2008 г. №1001.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае, если: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство.

Также согласно п. 3 новых Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными Приказом МВД РФ от 26.06.2018 г. № 399, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство.

Пунктами 9, 15, 15.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД Российской Федерации от 07.08.2013 г. №605 предусмотрено, что для получения государственной услуги по изменению регистрационных данных заявителю необходимо представить необходимые документы, в том числе свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в случаях изменения регистрационных данных в связи с изменением конструкции транспортного средства.

Пунктом 24 (абз. 10) данного регламента предусмотрено, что в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение государственная услуга не предоставляется.

Из изложенного следует, что отсутствие сведений об идентификационных номерах автомобиля запрещает органам ГИБДД производить регистрационные действия с автомобилем.

В силу п. 51 Правил регистрации ТС не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Судом установлено, что после обращения истца к ответчику Отделом полиции № 10 УВМД России по г. Омску была проведена предварительная проверки по факту обнаружения на автомобилн Toyota Allion, 2001 года выпуска маркировочного обозначения номера кузова, имеющего признаки кустарного окрашивания, отсутствия маркировочной таблички, в ходе которой была проведена автотехническая экспертиза автомобиля (л.д. 16-23). 

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического цента УМВД России по Омской области № 10040 (л.д. 7-9, 17-19, 42-46) заводское (первичное) содержание идентификационного номера автомобиля «Toyota Allion, с регистрационным государственным знаком №, который представлен на экспертизу, подвергалось изменению. Изменение производилось путем: вырезания (демонтажа) фрагмента маркируемой панели с первоначального идентификационного номера с последующей установкой в полученном проеме при помощи сварки фрагмента маркируемой панели со знаками вторичного идентификационного номера кузова, следующего содержания (№); демонтажа заводской маркировочной таблички с первоначальным идентификационным номером автомобиля. В ходе проведенного исследования также была установлена дополнительная маркировка (номер подушки безопасности (пассажира) следующего содержания: *№*.

При этом, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тойота Мотор» по сообщению европейских коллег автомобиль Toyota Allion с номером подушки безопасности № был выпущен заводом-изготовителем ДД.ММ.ГГГГ для страны назначения – Япония, номер двигателя №. Указанный автомобиль Обществом на территорию Российской Федерации не ввозился (л.д. 23).

Таким образом, поскольку фрагмент кузова, на который наносится VIN номер автомобиля, является основным элементом транспортного средства, позволяющим его идентифицировать, в результате его демонтажа, автомобиль ФИО1 утратил возможность идентификации.

Согласно п. 51 Правил регистрации при наличии оснований, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, за исключением случаев наложения запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, а также наличия сведений о смерти физического лица либо сведений о прекращении деятельности юридического лица или физического лица, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками транспортных средств, регистрация транспортного средства аннулируется регистрационным подразделением Госавтоинспекции по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения МВД России (его заместителей).

При аннулировании регистрации транспортного средства недействительным признается конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий).

Владельцу транспортного средства в течение 3 рабочих дней после аннулирования регистрации направляется письменное уведомление с указанием причин и оснований аннулирования регистрации транспортного средства.

17.08.2018 г. МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области в адрес истца направлено уведомление об аннулировании регистрации и отказе в проведении регистрационных действий (л.д. 5).

Поскольку само по себе приобретение лицом транспортного средства не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его при наличии обстоятельств, препятствующих регистрации транспортных средств, а такие обстоятельства при рассмотрении дела были установлены, у ответчика имелись основания для отказа в регистрации принадлежащего истцу рассматриваемого транспортного средства.

При установленных обстоятельствах, исследованных материалов дела, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области о возложении обязанности поставить транспортное средство на регистрационный учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2019