Дело № 2а-369/2025 (№ 2а-5858/2024)

(УИД 36RS0004-01-2024-013114-28)

Стр. 3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 29 января 2025 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Паниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором начальник Межрайонной ИФНС № 16 по Воронежской области ФИО2 просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 14 029,48 рублей.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст. 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что ФИО1, состоящий на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области, обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц и транспортного налога административному ответчику начислены пени на общую сумму 14 029,48 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу на имущество физических лиц начислены пени в размере 25,3 рублей, на задолженность по транспортному налогу – в размере 33 706,8 рублей, на задолженность по налогу на профессиональный доход – в размере 0,15 рублей. В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные сроки оно не было исполнено. С учетом частичного погашения задолженности в настоящее время административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 14 029,48 рублей. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области, был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 4-8).

15.11.2024 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 16 по Воронежской области, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 50, 52-56), о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая изложенное, суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также в п. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате задолженности в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

По смыслу п. 3, 4 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. 

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области. 

В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц в размере 228 рублей, транспортного налога в размере 328 700 рублей и пени в размере 45 561,51 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Указанное требование получено должником ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В связи с истечением срока исполнения обязанности по уплате задолженности 08.08.2023 Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области вынесено решение № о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 24.05.2023 № 786, в размере 380 669,16 рублей (л.д. 16).

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате указанных пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

27.05.2024 мировым судьей судебного участка № 2 в Ленинском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 14 029,48 рублей, однако определением от 28.06.2024 судебный приказ отменен в связи с поступлением в адрес судебного участка возражений относительно его исполнения (л.д. 9-10).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области в суд с административным исковым заявлением.

Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.

Доказательств принятия в установленном законом порядке мер по взысканию пенеобразующей суммы налога на профессиональный доход в материалы дела не представлено.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 03.06.2024 по административному делу № № с ФИО1 были взысканы задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 9 200 рублей и пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2018-2021 годы по состоянию на 31.12.2022, в размере 2 373 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 61 рубль и пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018-2021 годы по состоянию на 31.12.2022, в размере 25,3 рублей (л.д. 45-48).

Административным истцом представлен расчет пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2018-2021 годы и налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018-2021 годы, по состоянию на 31.12.2022 (л.д. 19-21), однако вопрос о взыскании данных пени был предметом рассмотрения суда по административному делу №

В то же время проверяемый расчет пени, начисленных за период с 01.01.2023 по 09.04.2024 (дата, по состоянию на которую административным истцом произведен расчет пени), суду не представлен. Расчет, приложенный к административному иску (л.д. 22-26), суд оценивает критически, поскольку из него невозможно установить, на какие налоги (транспортный налог, налог на имущество физических лиц и т.д.) начислены пени, за какой период должник обязан был уплатить налоги, каков размер пени, образовавшихся в связи с неуплатой или несвоевременной уплатой конкретных налогов. При этом в административном исковом заявлении указано на то, что административным ответчиком произведена частичная оплата пени, однако письменных доказательств, позволяющих установить, каким образом был произведен зачет поступающих от ФИО1 платежей в счет погашения задолженности по пени, также не представлено. 

Таким образом, налоговым органом не представлено доказательств того, что заявленные к взысканию пени начислены на суммы задолженности по соответствующим налогам, которые взысканы в установленном законом порядке.

Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 14 029,48 рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2025.

Судья М.Ю. Козьякова