Дело № 2-420/2025 (2-2673/2024;)

УИД: 42RS0037-01-2024-003772-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 14 марта 2025 года 

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Гемузовой А.И.,

при секретаре Нижегородовой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Юрги, Управлению капитального строительства Администрации города Юрги о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи квартиры от *** ФИО3, ФИО4, ФИО5 являлись собственниками квартиры, состоящей из одной комнаты N? *** расположенной по адресу: ***, общей площадью 30,1 кв. м, кадастровый ***.

Многоквартирный жилой дом по адресу: ***, на основании Постановления Администрации города Юрги от 12.04.2019 N?373 включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

11.09.2023 между Управлением капитального строительства Администрации города Юрги и истцами заключено соглашение N? 233 о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру N? *** расположенную по адресу: ***. Истцы выразили согласие на участие в программе переселения и выбрали способ возмещения в денежной форме. Размер выплаченного истцам возмещения составил сумму в размере 2 064 796 (два миллиона шестьдесят четыре тысячи семьсот девяносто шесть) рублей.

Истцы считают, что ответчиком в расчет размера компенсации за изымаемое жилое помещение не включена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт дома, а также рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном жилом доме, земельного участка, что необоснованно уменьшает размер причитающегося истцам возмещения.

Соглашением N? 233 от 11.09.2023 вопросы о компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, а также рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: ***, приходящуюся на квартиру N?*** не урегулированы.

Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве собственности на земельный участок в настоящее время не определены.

Определяя размер компенсации за изымаемое жилое помещение, принадлежащее истцам, Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязано было на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ включить в выкупную цену жилого помещения, причитающуюся истцам сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: ***, приходящуюся на квартиру N?13.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: *** приходящуюся на квартиру N?***;

2. Определить размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном жилом доме, стоимость доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: ***, приходящуюся на квартиру N?***.

3. Взыскать с Управления капитального строительства Администрации города Юрги в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5 компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, рыночную стоимость общего имущества вмногоквартирном жилом доме, стоимость доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: *** приходящуюся на квартиру N?***.

Судом приняты уточненные требования исковые требования, в которых истцы просят суд взыскать с Администрации *** по делу 2-420/2025 в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5 компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном жилом доме, стоимость доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: ***, приходящуюся на квартиру ***, в размере установленном проведенной по делу судебной экспертизой, а именно: рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество составляет 337 000 (Триста тридцать семь тысяч) рублей, стоимость доли в компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома: адрес объекта: ***, приходящейся на квартиру N?***, составляет 1 716 000 (Один миллион семьсот шестнадцать тысяч) рублей.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить с учетом выводов, которые даны в экспертном заключении относительно размера выкупной стоимости, разрешение требования о взыскании стоимости компенсации за земельный участок оставил на усмотрение суда.

Истцы ФИО3, ФИО5, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Юрги в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, представил письменные пояснения, в которых полагал, что в рыночную стоимость жилого помещения вошла стоимость земельного участка и общего имущества в многоквартирном доме, также полагал, что в заключении эксперта стоимость компенсационных выплат завышена. 

Представитель ответчика Управления капитального строительства Администрации города Юрги в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2, 235 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Согласно п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласного ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 являлись долевыми собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью *** кв. м, кадастровый ***, на основании договора купли-продажи от ***, что подтверждается договором купли-продажи, свидетельствами о регистрации права (у ФИО3 -*** доли в праве собственности на квартиру, у ФИО4 *** доли в праве собственности на квартиру, у ФИО5 *** доли в праве собственности на квартиру)(л.д.14-19).

При рассмотрении дела судом также установлено и подтверждается пояснениями представителей ответчиков, что многоквартирный жилой дом, по адресу: ***, ФИО6, ***, на основании Постановления Администрации *** от *** *** с последующими изменениями признан аварийным и подлежащим сносу и включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до *** в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции» (л.д. 52).

Постановлением Администрации города Юрги № 699 от 29.06.2023 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** (л.д. 53).

Соглашением от 11.09.2023, заключенным между Управлением капитального строительства Администрации *** и ФИО3, ФИО4, ФИО5, стоимость компенсации за изымаемое вышеуказанное жилое помещение определена в сумме 2 064 796 рублей (л.д. 31-32).

Установленная соглашением сумма компенсации была перечислена истцам, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 65,66). 

Размер причитающейся истцам компенсации был определен на основании отчета ООО «Проспект» № 212-Ю от 27.04.2023 (л.д. 63).

Из письменных возражений и пояснений представителей ответчиков следует, что компенсация за непроизведенный капитальный ремонт изымаемого жилого помещения указанным отчетом не определялась, в размер возмещения не входила и истцам не выплачивалась, так как Жилищный кодекс РФ не содержит указания на необходимость включения в выкупную стоимость, в том числе стоимости капитального ремонта.

Компенсация рыночной стоимости общего имущества, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли истцов в праве общей собственности на него пропорционально площади жилого помещения указанным отчетом также не определялась, в размер возмещения не входила и истцам не выплачивалась.

Вместе с тем суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика Администрации г. Юрги о том, что стоимость общего имущества в многоквартирном доме, а также земельного участка, на котором он расположен, в отчете об оценке уже вошла в рыночную стоимость жилого помещения, так как в отчете об оценке № 212 ООО «Проспект» отдельно произведен расчёт рыночной стоимости жилого помещения и рыночной стоимости земельного участка, кроме того нет указаний на включение этих выплат в рыночную стоимость жилого помещения, а также каких-либо подробных расчетов, позволяющих определить указанные обстоятельства. 

Между тем, ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В подпункте пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (подпункт "а").

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (подпункт "з").

Согласно разъяснениям данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Частью 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ответе на вопрос N 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 г., указано, что исходя из системного толкования статьи 16 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Эта правовая позиция подтверждена Верховным Судом Российской Федерации и в последующих обзорах (от 26 декабря 2012 г., от 29 апреля 2014 г.).

Таким образом, доводы ответчиков о том, что выплата за капитальный ремонт не входит в выкупную стоимость основаны на неверном толковании норм материального права, так как в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации указано на определение размера возмещения за жилое помещение, при этом в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., отмечено, что по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется выкупная цена.

Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя, в том числе рыночную стоимость общего имущества и земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество.

Следовательно, определяя размер компенсации за изымаемое жилое помещение, принадлежащее истцам, ответчики обязаны были на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ включить в выкупную цену принадлежащего истцу жилого помещения причитающуюся ему сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, а также рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома, с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество.

Суд отклоняет доводы представителя Администрации г. Юрги о том, что истцы, подписав соглашение об изъятии жилого помещения, согласились с размером возмещения за изымаемое жилое помещение и не могут требовать каких-либо дополнительных выплат и изменения его условий.

Как следует из текста соглашения, сторонами соглашения вопрос о компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, вообще не урегулирован, что также подтверждается доводами ответчиков о том, что в выкупную стоимость эти выплаты не включались.

Таким образом, суд полагает, что, подписывая соглашение от 11.09.2023, истцы не отказывались от получения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и рыночной стоимости общедомового имущества с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, а ответчик не выполнил требования части 7 статьи 32 ЖК РФ в части включения в выкупную цену принадлежащего истцам жилого помещения причитающуюся истцам сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, а также стоимость общедомового имущества с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество.

В то же время в связи с тем, что отчетом об оценке № 212-Ю от 27.04.2023 года определена выкупная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество и выплачена истцам на основании заключенного соглашения об изъятии жилого помещения, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в этой части.

Согласно заключению эксперта № 42/2025 года ООО «Западно-сибирская оценочная компания» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы (л.д. 104-162) следует, что на момент первой приватизации жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***, он подлежал капитальному ремонту.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта вышеуказанного дома привело к снижению уровня надежности здания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома соразмерно доли в праве собственности на изымаемое жилое помещение.

Суд полагает, что размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт указанного многоквартирного жилого дома должен быть рассчитан на дату проведения экспертизы. Так, потребность в капитальном ремонте многоквартирного дома возникла до начала приватизации, следовательно, обязанность бывшего наймодателя по капитальному ремонту должна быть исполнена в полном объеме и при расчете величины компенсации определяются единовременные затраты на капитальный ремонт. Поскольку данная компенсация является составляющей выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, оценка которой производится на дату в соответствии с требованиями п. 5 ст. 56.8 ЗК РФ, то и компенсация за капитальный ремонт должна определяться на эту дату. Так как вопрос о включении ее в выкупную стоимость вообще не был урегулирован, то суд полагает верным определять стоимость компенсации за капитальный ремонт на дату проведения экспертизы.

Следует учесть, что компенсация за капитальный ремонт по своей правовой природе является убытками, причиненными собственнику изъятием жилого помещения, и законодатель не связывает дату выплаты компенсации за капитальный ремонт с датой признания жилого дома аварийным.

Из заключения эксперта ООО «Западно-сибирская оценочная компания» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы следует, что величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***, в части компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату проведения экспертизы составляет 1 716 000 рублей.

Также из заключения эксперта ООО «Западно-сибирская оценочная компания» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы следует, что рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ***, приходящаяся на ***, по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 189 000 рублей, 

У суда отсутствуют основания не доверять заключению ООО «Западно-сибирская оценочная компания» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за выдачу заведомо ложного заключения, является лицом не заинтересованным в исходе дела, обладает необходимой квалификацией. Выводы эксперта подробно мотивированы и обоснованы.

Для целей Федерального закона от 29.07.1998 N? 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме (статья 3 Закона об оценочной деятельности).

Требования к порядку проведения оценки и осуществлению оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности (статья 20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с пунктом 4 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО N? 2)», утв. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N? 298 (далее - ФСО N? 2), результатом оценки является итоговая величина стоимости объекта оценки (здесь и далее указаны ФСО, действовавшие на момент разрешения спора судом первой инстанции).

Согласно пункту 5 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N? 1)», утв. приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2015 N? 297 (далее - ФСО N? 1), стоимость объекта оценки - это наиболее вероятная расчетная величина, определенная на дату оценки в соответствии с выбранным видом стоимости согласно требованиям ФСО N? 2, в пункте 5 которого указана и рыночная стоимость.

Из представленного экспертного заключения усматривается, что при использовании сравнительного подхода экспертом были последовательно выполнены следующие действия: подробное исследование рынка жилья с целью получения достоверной информации обо всех факторах, имеющих отношение к предметам сравнимой полезности; определение подходящих единиц сравнения и проведение сравнительного анализа по каждой единице; сопоставление исследуемого предмета с выбранными предметами сравнения с целью корректировки их продажных цен или исключения из списка сравнимых; приведение ряда показателей стоимости сравнимых предметов к одному или к диапазону рыночной стоимости исследуемого предмета.

Выбор объектов-аналогов относится к компетенции эксперта - оценщика, обладающего специальными познаниями, использованный в заключении состав аналогов является экономически обоснованным при сопоставлении объектов-аналогов с характеристиками исследуемых участков и ценообразующих факторов с учетом предварительного анализа сложившегося на рынке в соответствующих сегментах диапазона цен.

Вопреки доводам ответчика эксперт произвел расчет стоимости квартиры сравнительным подходом с применением необходимых весовых коэффициентов (корректировок) в связи с объективным наличием различной степени схожести с объектом оценки.

Вместе с тем расчет стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт был рассчитан затратным подходом.

Таким образом, суд отклоняет доводы представителя Администрации г. Юрги о том, что экспертное заключение составлено с нарушениями, поскольку несогласие с методикой расчета эксперта не свидетельствует о его недостоверности и недопустимости как доказательства по делу.

В то же время суд не может согласиться с требованием истцов о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, общего имущества с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество с Управления капитального строительства Администрации г. Юрги по следующим основаниям. 

Судом отклоняются доводы представителя ответчика о том, что Администрация г. Юрги является ненадлежащим ответчиком, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на уполномоченный орган, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Постановление № 699 от 29.06.2023 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» принято Администрацией г. Юрги. 

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная администрация обладает правами юридического лица (часть 7 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ).

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (часть 8 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ).

При указанных обстоятельствах исковые требования, предъявленные к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги удовлетворению не подлежат. Вместе с тем обязанность по осуществлению капитального ремонта, а соответственно и выплате убытков за его непроизведение лежит на наймодателе – Администрации г. Юрги, а Положением об Управлении капитального строительства Администрации г. Юрги, утвержденным Решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 03.09.2008 № 102 (ред. от 27.04.2010), УКС Администрации г. Юрги не наделено соответствующими полномочиями по изъятию земельных участков и жилых помещений, а также по осуществлению выплаты выкупной стоимости за изымаемые объекты недвижимости.

Таким образом, вышеуказанная сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, рыночная стоимость общедомового имущества с учетом доли истцов в нем подлежат взысканию с Администрации города Юрги в пользу истцов.

Так как решение состоялось в пользу истцов, с ответчика Администрации г. Юрги на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы.

Из банковских чеков-ордеров следует, что истцом ФИО4 понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 3000 рублей (л.д. 8).

Из банковского чека - ордера следует, что истцом ФИО4 понесены расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 25 000 рублей (л.д. 39).

Таким образом, с Администрации *** в пользу истца ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы в сумме 28 000 руб.

Так как в удовлетворении исковых требований к Управлению капитального строительства Администрации *** отказано, понесенные истцом судебные расходы взысканию с Управления капитального строительства Администрации *** не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Юрги, Управлению капитального строительства Администрации города Юрги о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, рыночной стоимости общего имущества и земельного участка, на котором он расположен, в многоквартирном доме удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***.

Определить и взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5 компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ***, пропорционально ее доли в праве собственности на общедомовое имущество, приходящуюся на квартиру ***, в размере 1 716 000 руб. 

Определить и взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5 стоимость доли общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, приходящуюся на квартиру № ***, в размере 189 000,00 руб.

Всего определить и взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5 выкупную стоимость за изымаемое у ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенное по адресу: ***, в части компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество в размере 1 905 000 рублей (в соответствии с долей в праве собственности - ФИО3 - в размере 571 500 руб., ФИО5 - в размере 571 500 руб., ФИО4 - в размере 762 000 руб.).

Взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО4 судебные расходы в сумме 28 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: -подпись- Гемузова А.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 марта 2025 г. 

Председательствующий судья: -подпись- Гемузова А.И.