Дело № 12-98/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

26 ноября 2018 года г. Шумерля Чувашской Республики

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Миронова Н.Б.,

с участием защитника Якушева В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ___________ г.Шумерля Чувашской Республики от "___" ___________ г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № ___________ г.Шумерля от "___" ___________ г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП в отношении ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Вывод судьи о том, что ФИО2 данное постановление не получала и отсутствует факт уклонения от оплаты административного штрафа, неверен. Согласно отслеживанию почтового отправления по коду почтового отправления 42897221367854, заказная корреспонденция с вложенной копией постановления УИН № ___________ от "___" ___________ г. направлена ФИО2 "___" ___________ г., то есть в сроки, предусмотренные ч.2 ст.29.11 КРФоАП и по адресу ФИО2, указанному на почтовом отправлении, в соответствии с требованиями п.22 Правил оказания услуг почтовой связи. "___" ___________ г. данное почтовое отправление прибыло в отделение почтовой связи, и "___" ___________ г. сотрудником Почты России было вручено адресату. Исходя из письма заместителя директора по оперативному управлению УФПС Чувашской Республики – филиала ФГУП «Почта России» ФИО4 № ___________ от "___" ___________ г., заказное письмо № ___________ от "___" ___________ г. адресом: ........................, на имя ФИО2 поступило "___" ___________ г. в отделение почтовой связи г.Шумерля и вручено "___" ___________ г. адресату. Право ФИО2 на своевременное получение почтовой корреспонденции ни сотрудниками Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике и ни сотрудниками Почты России не нарушены.

Также к жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного решения мирового судьи в связи с несвоевременным ответом на запрос УФПС Чувашской Республики – филиала ФГУП «Почта России» от "___" ___________ г..

Инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Защитник Якушев В.В. в судебном заседании просил оставить обжалуемое постановление в отношении ФИО2 без изменения, а жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП – без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном возражении. Разрешение ходатайства о восстановлении срока обжалования оставил на усмотрение суда. 

В письменном возражении защитника отмечено, что суду не представлено объективных и достоверных доказательств того, что постановление № ___________ от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, вынесенное по ст.12.9 ч.2 КРФоАП и вступившее в законную силу "___" ___________ г. действительно вручено ФИО2. Административным органом в материалы дела представлена распечатка с сайта ФГУП «Почта России» «Отслеживание почтовых отправлений»,которая свидетельствует о вручении корреспонденции адресату индекс ......................... Однако данный документ не доказывает факт доставления постановления № ___________ от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, вынесенным по ч.2 ст.12.9 КРФоАП по надлежащему адресу. Имеющиеся в материалах дела сведения из системы регистрируемых почтовых отправлений в совокупности не позволяют определить, что адресатом почтовых отправлений в совокупности не позволяют определить, что адресатом (получателем) почтового отправления с постановлением № ___________ от "___" ___________ г. является именно ФИО2, так как сведения из системы регистрируемых почтовых отправлений не содержат сведений ни об адресе, по которому корреспонденция была направлена, ни о лице, которое фактически получило почтовое отправление. Уведомлений почтовых не представлено. В отсутствии документов, свидетельствующих о направлении корреспонденции по надлежащему адресу, распечатка с Интернет-сайта Почты России «Отслеживание почтовой корреспонденции» не могут служить доказательством вручения ФИО2 постановления от "___" ___________ г.. Совокупность собранных по делу доказательств, свидетельствует о невиновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление получено ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике "___" ___________ г..

"___" ___________ г. начальником УГИБДД по ЧР был получен ответ на запрос от "___" ___________ г. в отношении доставки почтой корреспонденции адресату УФПС Чувашской Республики – филиалом ФГУП «Почта России» заказного письма № ___________ от "___" ___________ г..

"___" ___________ г. жалоба на обжалуемое постановление мирового судьи была направлена в суд "___" ___________ г..

В связи с этим срок обжалования постановления подлежит восстановлению.

Диспозиция ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу. 

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, а после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению (УИН) 18№ ___________ старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КРФоАП, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что "___" ___________ г. в 18:33:10 по адресу: ........................ водитель транспортного средства марки _____________ государственный регистрационный знак № ___________, собственником которого является ФИО2, в нарушение п.10.1 ПДД РФ, двигался со скоростью 73 км/час при разрешенной скорости 50 км/час, чем превысил разрешенную скорость на 23 км/час.

Согласно почтовому отчету об отслеживании данное постановление получено ФИО2 "___" ___________ г., обжаловано не было, соответственно, вступило в законную силу "___" ___________ г..

Согласно ответу УФПС Чувашской Республики – филиал ФГУП «Почта России» № ___________ от "___" ___________ г. заказное письмо № ___________ от "___" ___________ г. адресом: ........................ на имя ФИО2 поступило "___" ___________ г. в отделение почтовой связи Шумерля 429120 и вручено "___" ___________ г. адресату.

Таким образом, факт получения ФИО2 постановления (УИН) № ___________ от "___" ___________ г. год "___" ___________ г. нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Следовательно, постановление от "___" ___________ г. вступило в законную силу "___" ___________ г., и в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП шестидесятидневный срок уплаты штрафа истек "___" ___________ г.. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2. по ч.1 ст.20.25 КРФоАП составлен инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике "___" ___________ г.. 

При указанных обстоятельствах прекращение производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На момент принятия настоящего решения срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП не истек (истекает "___" ___________ г.), поэтому в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП оспариваемое постановление следует отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ___________ г.Шумерля Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ___________ г.Шумерля Чувашской Республики от "___" ___________ г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в отношении ФИО2 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № ___________ г.Шумерля Чувашской Республики. 

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2018.

Судья Н.Б.Миронова