Дело № 2-3390/2019

64RS0043-01-2019-004304-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова 

в составе председательствующего судьи Агарковой С.Н., 

при секретаре Ефимовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО7 к ФИО3 ФИО8, администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, ФИО1 ФИО9, ФИО2 ФИО10, о сохранении домовладения в реконструированном виде, изменении статуса квартиры, признании права собственности на жилой дом, признании права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к ФИО4 ФИО12, о сохранении домовладения в реконструированном виде, изменении статуса квартиры, признании права собственности на жилой дом, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 ФИО13 обратилась в суд с иском к ФИО3 ФИО14, администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, ФИО1, ФИО2, о сохранении домовладения в реконструированном виде, изменении статуса квартиры, признании права собственности на жилой дом, признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указала, что она является собственником 

<

...> на основании договора на приватизацию жилого помещения. Земельный участок по данный дом ей был выделен в 1979 году площадью 7,7 соток согласно записи, имеющейся в шнуровой книге. Собственником жилого помещения № в данном доме является ФИО3 ФИО15. Дом является одноэтажным. Обе квартиры обособлены друг от друга, помещения, находящиеся в общем пользовании, отсутствуют. Квартиры полностью соответствуют характеристике блокированных частей жилого дома, которые имеют отдельные входы, общую крышу, но не имеют внутреннего сообщения. В 2003 году с целью благоустройства она произвела реконструкцию жилого дома. В результате реконструкции площадь жилого дома составляет 93,9 кв.м. и состоит из пяти жилых комнат площадью 11,7 кв.м., 8,3 кв.м., 10,6 кв.м.,10,4 кв.м., 25,7 кв.м., кухни площадью 12,6 кв.м., двух коридоров площадью 1,7 кв.м., 8,5 кв.м., двух кладовых 1,1 кв.м., 0,9 кв.м., лестницы площадью 2,4 кв.м. (литер АА1а) Жилой дом соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы иных лиц. Просит сохранить в реконструированном состоянии жилой, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 98, 7 кв.м с кадастровым номером №, изменить статус 

<

адрес> вышеуказанного жилого дома на статус жилого дома, признать за ней право собственности на жилой дом площадью 93,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать право собственности за ней на земельный участок площадью 770 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО3 ФИО16 обратился со встречным исковым заявлением к ФИО4 ФИО17, о сохранении домовладения в реконструированном виде, изменении статуса квартиры, признании права собственности на жилой дом, признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указал, что он является собственником 

<

адрес> на основании договора на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Земельный участок по данный дом был выделен его отцу был выделен в 1979 году площадью 9,3 сотки согласно записи, имеющейся в шнуровой книге. Собственником жилого помещения № в данном доме является ФИО4 ФИО18 Дом является одноэтажным. Обе квартиры обособлены друг от друга, помещения, находящиеся в общем пользовании, отсутствуют. Квартиры полностью соответствуют характеристике блокированных частей жилого дома, которые имеют отдельные входы, общую крышу, но не имеют внутреннего сообщения. В 2003 году с целью благоустройства она произвела реконструкцию жилого дома. При приватизации жилого помещения в 1993 году в состав 

<

адрес> данном доме не вошли холодные пристройки, а именно: коридор площадью 4,0 кв.м., кладовая площадью 1,3 кв.м., соответственно общая площадь квартиры составляет 66,8 кв.м. Жилой дом соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы иных лиц. Он обратился в уполномоченные органы с заявлением о признании права на дом. Однако, ему было отказано. Просит сохранить в реконструированном состоянии жилой, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 98, 7 кв.м с кадастровым номером №, изменить статус 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> на статус жилого дома, признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 66, 8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 930 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО4 ФИО19 на праве собственности принадлежит 

<

адрес> в г. 

<

адрес>ю 37,2 кв.м. на основании договора на приватизацию жилого помещения от 16.11.1993 года, что подтверждается договором на приватизацию жилого помещения, зарегистрированного в установленном законом порядке (л.д.20, т.2).

Также установлено, что ФИО3 ФИО20 на праве собственности принадлежит 

<

адрес> в г. Саратове площадью 61,5 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.12.2003 года, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию (л.д.106-109, т.1). свидетельством о государственной регистрации права (л.д.16, т.2), Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.56-57, т.2). 

Квартиры №, № являются частями жилого 

<

адрес>. Дом является одноэтажным и состоит из двух изолированных друг от друга квартир с отдельными выходами. 

Квартира № фактически представляет изолированную часть жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, которая имеет отдельный вход/выход на приквартирный участок, собственную систему инженерных коммуникаций, не зависящих и не соединенных с коммуникациями 

<

адрес>. При этом, в жилом помещении выполнена реконструкция в части возведения тамбура площадью 4,6 кв.м., и перепланировка в части изменении площадей помещений квартиры за счет переноса перегородок. В результате площадь квартиры увеличилась до 66,8 кв.м.

Квартира № в данном доме также фактически представляет изолированную часть жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, которая имеет отдельный вход/выход на приквартирный участок собственную систему инженерных коммуникаций, не зависящих и не соединенных с коммуникациями 

<

адрес>, расположенной в другой части жилого дома. Площадь указанного помещения составляет 93,9 кв.м. и увеличилась за счет пристройки помещений.

Согласно ответу Комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 16.04.2018 года истцам отказано в их обращении об узаконении в досудебном порядке произведенной реконструкции, поскольку данный вопрос может быть решен в судебном порядке (л.д.21, т.1).

Согласно выводам эксперта от 16.10.2019 года общества с ограниченной ответственностью "Профит Плюс" жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, являются объектами индивидуального жилищного строительства, отдельными автономными жилыми помещениями с отдельными вводами коммуникаций, с отдельными входами/выходами на приквартирный участок, и являются жилыми домами блокированной застройки. 

Жилые помещения соответствуют требованиям градостроительных, технических, строительных санитарных норм и правил, всех технических регламентов действующих в области строительства на территории Российской Федерации, с технической точки зрения пригодно для проживания и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

В соответствии с выводами экспертного исследования № 103 от 28.08.2018 года жилой 

<

адрес> не является многоквартирным жилым домом, поскольку не имеет общих внеквартирных помещений и инженерных систем. Жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является домом блокированной застройки домами жилыми одноквартирными (л.д.28-34, т.2).

В соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно Письму Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 №ог-д23-1694, «О статусе жилого дома блокированной застройки", Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 №168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. Согласно ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено

Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного, комитета СССР от 16.05.1989 №78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Аналогичные требования содержатся в СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

Из письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.11.2013 года №Д23и-5649 «Об отнесении объектов недвижимости к жилому или многоквартирному дому, размещении домов блокированной застройки на одном земельном участке» следует, что п.15 ч.2 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) предусмотрены следующие назначения зданий: нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом.

Сведения о назначении здания согласно ст.22 Закона о кадастре вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании технического плана такого здания, подготовленного в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 №403 (далее - Требования) или разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию при условии, если такое разрешение выдано после дня вступления в силу Закона о кадастре.

Согласно п.42 Требований сведения о назначении здания вносятся в соответствующую строку графы «3» таблицы «Характеристики здания» технического плана из документов, на основании которых осуществляется подготовка такого технического плана.

Таким образом, назначение здания, в том числе жилой дом или многоквартирный дом, вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии со сведениями, содержащимися в техническом плане.

Вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования.

Вместе с тем, исходя из комплексного анализа положений ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилые дома могут быть отдельно стоящими (индивидуальными) или блокированной застройки, при этом индивидуальный дом или блок в блокированном доме состоят из комнат и вспомогательных помещений, а многоквартирные дома состоят из квартир, которые могут быть сгруппированы в одну или несколько блок-секций.

Таким образом, конструктивные особенности зданий и их назначение (жилой дом или многоквартирный дом) определяются проектной документацией.

В действующем законодательстве отсутствуют ограничения в отношении количества зданий, в том числе жилых домов, и сооружений, расположенных на одном земельном участке.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства.

Вместе с тем, при формировании земельных участков необходимо принимать во внимание положения ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случая отчуждения части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Учитывая установленные по делу обстоятельства на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что дом, расположенный по адресу: 

<

...>, является индивидуальным жилым домом блокированной застройки.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. 

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. 

На основании части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст.ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из экспертного заключения, реконструкция не нарушает прав, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция произошла с согласия всех собственников помещений в данном доме, таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, между сторонами сложился определенный порядок пользования спорным жилым домом, который не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не противоречит закону, соответствует идеальным долям сособственников жилого дома, суд приходит к выводу о возможности выдела жилых домов блокированной застройки в собственность истцов.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Поскольку вышеуказанный жилой дом является многоквартирным жилым домом, то собственникам помещений в данном доме в силу закона принадлежит на праве собственности земельный участок под данным домом.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно справкам Федерального государственного унитарного предприятия "ОПХ "Волга" ФИО4 ФИО21 был выделен земельный участок площадью 7,7 сотки по адресу: 

<

адрес> (основание запись № в шнуровой книге ФГУП ОПХ "Волга") (л.д.24, т.1), ФИО3 ФИО22 выделен земельный участок площадью 9,3 сотки (основание- запись № в шнуровой книге ФГУП ОПХ "Волга") (л.д.113, т.1).

В соответствии с пунктами 9 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на период спорного отношения) земельно-шнуровые, похозяйственные книги, иные документы, относятся к документам, устанавливающим или удостоверяющим право на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества.

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, земельный участок № имеет площадь 429 кв.м., земельный участок № имеет площадь 1200 кв.м. При этом, земельные участки не пересекают границы смежных земельных участков и не пересекает иные объекты капитального строительства. С учетом изменений координат участков они не располагаются на территории общего пользования, и находятся в предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с заключением эксперта общества с ограниченной ответственностью "Профит Плюс" исследуемые объекты не выходя за сложившуюся линию застройки по отступу от красной линии. Расположение объектов жилищного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, удовлетворяют требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов". Исследуемое строение соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам и другим техническим регламентам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не препятствует владельцам соседних строений в пользовании строениями и земельными участками, не препятствует проходу и не создает опасность возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств. Нормы инсоляции для соседних строений не нарушаются. Все строения данного домовладения находятся в пределах вышеуказанных земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в данном доме собственниками являются только истцы по делу, то имеется согласие на реконструкцию помещений, которые расположены в пределах земельного участка под данным домом.

При этом, земельный участок, на котором находится данное домовладение в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 года № 54-397, расположен в пределах территориальной зоны Ж-4- зоне застройки индивидуальными домами, что подтверждено фрагментом Карты градостроительного зонирования.

Смежные землепользователи, привлеченные третьими лицами по данному делу, возражений относительно заявленных исковых требований не высказали, о чем представили заявления.

В связи с чем, суд полагает требования истцов о сохранении домовладения в реконструированном виде, изменении статуса жилых помещений и признании за истцами права собственности на жилые помещения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования о признании права собственности на земельные участки удовлетворению не подлежат.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В связи с чем, требования истцов о признании права собственности на земельные участки заявлены преждевременно, сведения об обращении в соответствующий орган с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность не представлены, равно как и отказ в предоставлении, то есть права истцов на данный момент не нарушены, оснований для удовлетворения требований о признании права собственности на земельные участки не имеется. В этой части следует отказать. 

Руководствуясь ст.194-199,233-238 ГПК РФ, суд

решил:

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из квартир №,№, домом блокированной жилой застройки.

Признать жилое помещение – 

<

адрес>, домом блокированной жилой застройки, 

Сохранить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 66,8 кв.м., в реконструированном состоянии, признав за ФИО3 ФИО23 право собственности на данный объект недвижимости.

Признать жилое помещение - 

<

адрес>, домом блокированной жилой застройки.

Сохранить жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 93,9 кв.м., в реконструированном состоянии, признав за ФИО4 ФИО24 право собственности на данный объект недвижимости.

В части иска ФИО4 ФИО25 к ФИО3 ФИО26, администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, ФИО1 ФИО27, ФИО2 ФИО28, о признании права собственности на земельный участок, в части встречного искового заявления ФИО3 к ФИО4, о признании права собственности на земельный участок- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н