Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

« 10 » мая 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 950/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

10.11.2016г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 19.01.2017 года № 326751/16 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 10 лет, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы с 08.06.2010г. по 30.04.2011г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Тамбовкомплектстрой», с 02.12.2013г. по 08.02.2016г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «ЭнергоСтройКомплект», так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователями, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

17.02.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 11.04.2017г., о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 08.06.2010г. по 30.04.2011г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Тамбовкомплектстрой», с 02.12.2013г. по 08.02.2016г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «ЭнергоСтройКомплект», назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10.11.2016г., указав в обоснование иска, что по характеру выполняемая им в спорные периоды работа в качестве каменщика в указанных организациях была связана с тяжелыми условиями труда; на его заявления о подтверждении полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика в бригаде каменщиков руководители организаций ответ не дали. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что в вышеуказанные спорные периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков в ООО «Тамбовкомплектстрой», ООО «ЭнергоСтройКомплект», которые осуществляли строительство жилых домов в городе Тамбове; он работал полный рабочий день, в отпусках без оплаты не был, простоев, прогулов в работе не было. Льготные справки работодателями не были выданы без объяснения причины отказа. Истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 08.06.2010г. по 30.04.2011г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Тамбовкомплектстрой», с 02.12.2013г. по 08.02.2016г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «ЭнергоСтройКомплект», а также назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10.11.2016г.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, пояснив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; документально не подтверждается полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователями, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Представитель третьего лица, ООО «ЭнергоСтройКомплект», по доверенности ФИО3, исковые требования не признал, пояснив, что ООО «ЭнергоСтройКомплект» осуществляет строительно-монтажные работы, в том числе строительство жилых и нежилых зданий и сооружений. Согласно заявлению истца от 02.12.2013г. о принятии на работу, приказу от 02.12.2013г. № 35-к, личной карточке формы Т-2, табелям учета рабочего времени, расчетным ведомостям, истец в период с 02.12.2013г. по 20.05.2016г. работал в ООО «ЭнергоСтройКомплект» в качестве каменщика 4 разряда полный рабочий день; в периоды с 29.07.2015г. по 03.08.2015г., с 09.02.2016г. по 19.05.2016г. находился в отпусках без оплаты. Льготная справка истцу не выдавалась, так как ФИО1 не выполнял работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Списком № 2 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а истец не работал в бригаде каменщиков; сведения о льготном характере работы истца в пенсионный фонд организация не предоставляла, также не уплачивала дополнительные взносы. Согласно штатному расписанию, утвержденному 31.12.2012г., которое в период работы истца не менялось, в организации 23 штатных единицы каменщиков; при этом не все каменщики входят в состав бригады каменщиков, выполняющих более ответственные виды работ; количество бригад зависит от объема работ, в апреле и сентябре 2014г. в организации создавались две специализированные бригады каменщиков, в состав которых истец не включался, что подтверждается приказами о создании специализированных бригад каменщиков. В мае 2016г. истец уволился по собственному желанию, а в августе 2016г. вновь был принят на работу, но уже в бригаду каменщиков, и работодатель выдал льготную справку за период работы, начиная с 08.08.2016г.

Представитель третьего лица, ООО «Тамбовкомплектстрой», в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, однако судебные извещения не доставлены ввиду отсутствия учреждения. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В судебном заседании установлено, что истец работал с 08.06.2010г. по 30.04.2011г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Тамбовкомплектстрой», с 02.12.2013г. по 20.05.2016г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «ЭнергоСтройКомплект»; в период работы в ООО «ЭнергоСтройКомплект» истец работал полный рабочий день, с 29.07.2015г. по 03.08.2015г., с 09.02.2016г. по 19.05.2016г. находился в отпусках без оплаты.

Данные обстоятельства, помимо пояснений истца и представителя третьего лица, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справкой ООО «ЭнергоСтройКомплект» № 143 от 05.04.2017г., заявлением о принятии на работу от 02.12.2013г., приказом о принятии на работу от 02.12.2013г. № 35-к, личной карточкой формы Т-2, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора от 20.05.2016г. № 31-к, приказами о предоставлении отпусков без оплаты от 29.07.2015г. № 27, от 08.02.2016г. № 34, от 01.03.2016г. № 65, от 29.04.2016г. № 94, табелями учета рабочего времени и расчетными ведомостями за период с декабря 2013г. по май 2016г., оригиналы и копии которых имеются в материалах дела. 

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. 

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцу отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 08.06.2010г. по 30.04.2011г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Тамбовкомплектстрой», с 02.12.2013г. по 08.02.2016г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «ЭнергоСтройКомплект», так как документально не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователями, не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд исходит из того, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, на досрочное назначение пенсии.

Между тем, в судебном заседании не представлены доказательства тому, что в спорные периоды истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. 

Записи в трудовой книжке ФИО1 № 21 от 08.06.2010г. и № 22 от 29.04.2011г. свидетельствуют о том, что истец в период с 08.06.2010г. по 30.04.2011г. работал в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Тамбовкомплектстрой», однако должность каменщика не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; согласно выписке из ЕГРЮЛ от 17.10.2014г., видом экономической деятельности ООО «Тамбовкомплектстрой» является производство прочих отделочных и завершающих работ; сведения об осуществлении Обществом строительства жилых и нежилых зданий и сооружений, наличия в организации бригады каменщиков либо специализированного звена каменщиков комплексной бригады отсутствуют, и истцом допустимые доказательства тому не представлены.

Из пояснений представителя третьего лица, ООО «ЭнергоСтройКомплект», в судебном заседании следует, что ФИО1 в период с 02.12.2013г. по 20.05.2016г. не выполнял работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, поскольку не работал в бригаде каменщиков; не все каменщики, работающие в организации, 23 единицы по штатному расписанию, входили в состав бригад каменщиков, количество которых зависело от объема работ. 

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением истца от 02.12.2013г. о принятии на работу, приказом от 02.12.2013г. № 35-к, личной карточкой формы Т-2, табелями учета рабочего времени, приказами о создании специализированной бригады каменщиков от 02.04.2014г. № 14-оп, от 01.09.2014г. № 18-оп. 

Истцом указанные обстоятельства не опровергнуты.

Показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о работе с истцом в ООО «Тамбовкомплектстрой», ООО «ЭнергоСтройКомплект» в составе бригады каменщиков, учитывая положения ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, не могут быть приняты судом во внимание; более того, из приказов ООО «ЭнергоСтройКомплект» о создании специализированной бригады каменщиков от 02.04.2014г. № 14-оп, от 01.09.2014г. № 18-оп, табелей учета рабочего времени не следует, что указанные свидетели работали в составе бригады каменщиков. 

УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 7 лет 6 месяцев 19 дней, однако на 10.11.2016г., когда истец, достигший ***. возраста *** лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 менее 10 лет, в связи с чем, не подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10.11.2016г. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периодов работы с 08.06.2010г. по 30.04.2011г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «Тамбовкомплектстрой», с 02.12.2013г. по 08.02.2016г. в качестве каменщика 4 разряда в ООО «ЭнергоСтройКомплект», назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 10.11.2016 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 12.05.2017 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина