Дело № 2-207/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа, с участием третьих лиц кадастрового инженера ФИО2, Управления по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа в лице отдела по работе с Кондратеновской территорией, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, признании недействительным постановления администрации Уссурийского городского округа 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГ. истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г Уссурийск, XXXX. Основанием для регистрации права собственности послужила выписка из похозяйственной книги. Ранее жилой дом принадлежал бабушке истца ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ., зарегистрированного в исполнительном комитете Кондратеновского сельсовета, согласно которому ФИО4 приобрела дом и земельный участок мерою XXXX. Земельный участок площадью XXXX кв.м с ДД.ММ.ГГ. стоит на кадастровом учете с кадастровым номером XXXX без определения границ. В ДД.ММ.ГГ. истец с целью установления границ обратилась к кадастровому инженеру для оформления межевого плана, в результате проведения кадастровых работ установлено, что по заявлению третьего лица ФИО3 на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, администрацией города сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером XXXX, при этом площадь наложения фактически занимает половину участка истца и составляет XXXX кв.м. Согласование границ при постановке на кадастровый учет участка с кадастровым номером XXXX не проводилось, тогда как границы участка истца огорожены забором, участок используется по назначению. За участком истца расположены земли государственного жилого фонда, расширение участка истца за их счет невозможно. Таким образом, постановка земельного участка с кадастровым номером XXXX на кадастровый учет нарушает права истца как собственника земельного участка с кадастровым номером XXXX. Иного способа восстановить свои права у истца не имеется. Истец просит признать недействительным постановление администрации Уссурийского городского округа от 25.01.2016г. №163 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в г. Уссурийске XXXX»; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX; обязать ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по XXXX исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером XXXX по адресу относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в XXXX от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: XXXX

В судебном заседании представители истца на иске настаивали, в обоснование требований привели доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание ДД.ММ.ГГ. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения на иск, ранее в судебных заседаниях с иском не согласилась, пояснила, что границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не определены, сведения в ГКН о границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности отсутствуют. В связи с чем, при межевании участка с кадастровым номером XXXX наложение границ не установлено. Факт наложения границ документально не подтвержден. Истец не доказал нарушение своих прав в результате межевания земельного участка ответчиком. Само по себе отсутствие согласования границ со смежными землепользователями не является безусловным основанием для признания результатов межевания недействительными. Просила в иске отказать. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он обратился в администрацию Уссурийского городского округа за предоставлением ему земельного участка, были проведены работы по межеванию спорного земельного участка, в результате которых участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером XXXX. Границы участка истца с кадастровым номером XXXX не определены, сведения о границах земельного участка истца в ГКН отсутствовали, наложения участков при межевании не установлено. При проведении работ по межеванию он выезжал на местность, видел на спорном участке старенький забор, но было видно, что участок не обрабатывается много лет. Его отец подходил к соседям, которые не возражали против межевания его участка. Просил в иске отказать.

Третьи лица - кадастровый инженер ФИО2, Управление по работе с территориями в лице отдела по работе с Кондратеновской территорией, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав явившиеся стороны, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены ответчиком. 

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до ДД.ММ.ГГ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент возникновения спорных отношений) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.1 ст.39 этого же Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГ, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п. 3). Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания (п. 11). При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14).

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГ. истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г Уссурийск, XXXX. Основанием для регистрации права собственности послужила выписка из похозяйственной книги. Ранее жилой дом принадлежал бабушке истца ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ., зарегистрированного в исполнительном комитете Кондратеновского сельсовета, согласно которому ФИО4 приобрела дом и земельный участок мерою XXXX. С ДД.ММ.ГГ. земельный участок площадью XXXX кв.м. стоит на кадастровом учете с кадастровым номером XXXX. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Из материалов дела и пояснений сторон установлено, что по заявлению третьего лица ФИО3 на части принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка администрацией Уссурийского городского округа сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером XXXX. В соответствии с постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ. на основании заявления ФИО3 предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ДД.ММ.ГГ. истец с целью установления границ обратилась к кадастровому инженеру для оформления межевого плана, в результате проведения кадастровых работ установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером XXXX определены с учетом фактического землепользования и закреплены на местности пятнадцать и более лет с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, а также по согласованным ранее границам смежных участков с кадастровыми номерами XXXX и XXXX, сведения о границах которых внесены в ЕГРН. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером XXXX составляет XXXX кв.м, что на XXXX кв.м больше площади, указанной в ЕГРН, но не более чем предельный минимальный размер земельного участка, что является допустимым. Кадастровая граница земельного участка с кадастровым номером XXXX налагается на границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадь наложения составляет XXXX кв.м, что усматривается из тахеометрической съемки, выполненной в ДД.ММ.ГГ. ООО «XXXX». 

Согласование границ при постановке в ДД.ММ.ГГ. на кадастровый учет участка с кадастровым номером XXXX не проводилось, тогда как границы участка истца огорожены забором, участок используется по назначению, что кроме письменных доказательств, представленных в материалы дела, подтверждены истцом показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6, которые подтвердили, что фактические границы земельного участка ФИО1 существуют более 15 лет и определяются на местности естественными и искусственными объектами, спорный участок используется истцом по назначению. Показания свидетеля ФИО7 в части того, что спорный участок не огорожен и не обрабатывается, не согласуются с установленными по делу обстоятельствами. 

Таким образом, постановка земельного участка с кадастровым номером XXXX на кадастровый учет нарушает права истца как собственника земельного участка с кадастровым номером XXXX.

В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании постановления администрации Уссурийского городского округа от 25.01.2016г. №163 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в г. Уссурийске XXXX» незаконным, поскольку при предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка и утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории существенно нарушаются права законного собственника земельного участка.

Довод представителя ответчика, что межеванием земельного участка с кадастровым номером XXXX права истца не нарушены, что наложение границ документально не установлено, суд не может принять во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела и установленными по делу обстоятельствами. 

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX недействительными подлежат удовлетворению. 

Поскольку межевание земельного участка с кадастровым номером XXXX признано недействительным, сведения об указанном земельном участке должны быть исключены (аннулированы) из ГКН. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать постановление администрации Уссурийского городского округа от 25.01.2016г. №163 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в г. Уссурийске XXXX» незаконным.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX. 

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю исключить из кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером XXXX по адресу относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 75м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2018г.

Председательствующий И.Н. Веригина