Судья Тарасов Р.А. № 21-223/2023

№ 12-92/2023

67RS0008-01-2023-001343-97

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2023 г. г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области ФИО3 № от 23.10.2023 и решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 01.12.2023 г., которым постановлено: 

«Постановление № от 23.10.2023 заместителя начальника отделения федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области ФИО3, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения»,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области ФИО3 № от 23.10.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. 

Ярцевским городским судом Смоленской области 01.12.2023 постановлено названное выше решение, которое ФИО2 просит отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что дело по данному административному правонарушению рассмотрено не полно, не объективно, не учтены факты, что он двигался на собственном легковом автомобиле по автодороге общего пользования, с зачехленным охотничьим оружием, с не пристегнутым к оружию магазином, с разрешением на оружие и добычу пушных животных, не останавливался, из машины не выходил, охотиться не собирался. Считает, что сам факт того, что магазин находился отдельно от ружья свидетельствует о том, что ружье было не снаряжено магазином, а то, что магазин снаряжен шестью патронами не свидетельствует о наличии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.2, 1.3 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

В силу ст. 1 ФЗ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ) охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1). В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами (ч. 2).

Правила охоты утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 (далее - Правила) и устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

При осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу п. 4 Правил охоты к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля.

Под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно п. 5 Правил при осуществлении охоты физические лица обязаны: по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2.

Согласно п. 62.15 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с охотничьим оружием в расчехленном состоянии, а равно со снаряженным магазином или барабаном и (или) имеющим патрон в патроннике, за исключением случаев, указанных в п. 68 настоящих Правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной ст.ст. 15, 17, 18 Федерального закона об охоте.

Как следует из материалов дела, 14.09.2023 в 22 час. 00 мин. ФИО2 двигался на принадлежащем ему автомобиле марки Ауди А-6, рег. знак №, на территории охотничьих угодий в точке с координатами №" с зачехленным охотничьим оружием ТИГР кал. № и со снаряженным шестью патронами магазином, не пристегнутым к оружию. ФИО2 при себе имел разрешение на оружие серии РОХа №, выданное 14.05.2020, и разрешение на добычу пушных животных серии №, чем нарушил п. 62.15 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России № 477 от 24.07.2020.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 23.10.2023 №, данными в судебном заседании объяснениями лицом вынесшим постановление и составившим протокол об административном правонарушении, видеоматериалами.

Судья, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, и пришел к выводу об установлении вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Оснований для признания указанной оценки необъективной у суда вышестоящей инстанции не имеется.

Доводы жалобы о том, что находящееся в автомобиле оружие было зачехлено, разукомплектовано, поскольку магазин не был пристегнут к оружию, находился отдельно от него, не опровергает обоснованность выводов о нарушении ФИО2 требований, предусмотренных п. 62.15 Правил охоты, которым установлен запрет на нахождение в охотничьих угодьях в механических транспортных средствах с включенным мотором, с охотничьим оружием и со снаряженным магазином независимо от наличия патрона в патроннике.

В соответствии с разъяснениями, данными в Письме Минприроды России от 23.11.2022 № «О разъяснении законодательства», транспортировка через охотничьи угодья орудий охоты (в том числе огнестрельного оружия) с соблюдением условий, исключающих осуществление деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, не приравнивается к охоте.

Согласно п. 11.5 Требований охотничьего минимума, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 30.06.2011 № 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума», при обращении с охотничьим огнестрельным оружием необходимо транспортировать охотничье огнестрельное оружие разряженным и упакованным в транспортную тару, футляр или чехол. При перевозке и транспортировании патроны могут быть упакованы в одну укупорку с оружием без досылания в патронник, снаряжения магазина или барабана.

Как следует из материалов дела и подтверждается видеозаписью, имеющейся в материалах дела, ФИО2 находился на территории охотничьих угодий Ярцевское РООиР (обход №) в механическом транспортном средстве с включенным мотором, с зачехленным охотничьим оружием ТИГР кал. № № и со снаряженным магазином (6 патронов кал. № В связи с чем, довод жалобы на применение Письма Минприроды и экологии РФ от 23.11.2022 № 29-50/16654-ОГ является несостоятельным.

Доводы подателя жалобы о том, что на территории закрепленных охотничьих угодий Ярцевского РООиР он (ФИО2) не осуществлял охоту, а находился на данной территории проездом, с учетом положений, предусмотренных ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, не позволяют сделать вывод о том, что ФИО2, находившийся в охотничьих угодьях с орудиями охоты, не осуществлял охоту.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Срок давности и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

решила:

Постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области ФИО3 № от 23 октября 2023 г. и решение судьи Ярцевского городского суда Смоленской области от 01 декабря 2023 г. оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья О.А. Иванова