Дело № 12-46/2018 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2018 года 

Город Слободской Кировской области 

Судья Слободского районного суда Кировской области Смолина А.Н. при секретаре ФИО1, 

рассмотрев жалобу ООО «Маркет» на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области от 12.04.2018 о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КОАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области от 12.04.2018 ООО «Маркет» привлечено к ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Как установлено материалами дела, 16.02.2018 в 18 часов 35 минут в магазине «Близкий» ООО «Маркет» по адресу: п. Вахруши Слободского района Кировской области, ул. Герцена д.14 «а» продавец ФИО2 продала несовершеннолетнему С. одну бутылку пива «Балтика 9» емкостью 1,4 л. и крепостью 8%.

ООО «Маркет» в лице руководителя ФИО3 подало жалобу на постановление, указывая, что Общество приняло все возможные зависящие от него меры к соблюдению требований законодательства о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, соответственно, отсутствует вина юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения.

В судебном заседании ФИО3 на доводах жалобы настаивал. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ МО МВД России «Слободской» ФИО4 жалобу просила рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. 

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КОАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств и не оспаривается юридическим лицом.

Довод жалобы об отсутствии вины в совершении правонарушения нельзя признать состоятельным.

Так, в силу части 2 статьи 2.1 КОАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

В качестве доказательств отсутствия своей вины Общество представило следующие документы: должностную инструкцию работника, реализовавшего алкоголь несовершеннолетнему, согласно которой он должен знать и соблюдать правила розничной торговли; расписку работника о том, что он ознакомлен с правилами продажи спиртных напитков, в том числе знает о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним; приказ работодателя № 42 от 20.02.2016 об усилении бдительности в данном направлении и создании специальной инструкции; инструкция от 20.02.2016, разработанная во исполнение названного приказа; фотографии, подтверждающие, что соответствующая информация – напоминание - предупреждение о соблюдении правил торговли алкоголем размещена в магазине в нескольких местах; объяснительная записка продавца, из которой следует, что правила реализации спиртных напитков ему известны, нарушены в связи с настойчивостью покупателя; журнал инструктажа на рабочем месте.

Вместе с тем, совокупность названных доказательств не свидетельствует об отсутствии у Общества реальной возможности для исполнения запрета продажи алкоголя несовершеннолетним и принятии всех мер по его исполнению, соответственно, не свидетельствует и об отсутствии вины юридического лица.

При этом перечисленные обстоятельства учтены в совокупности с другими, в том числе финансовым положением Общества, которое является микропредприятием, и его доходами, как исключительные при назначении наказания: наказание юридическому лицу назначено ниже низшего предела с применением правил частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КОАП РФ.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КОАП РФ не имеется, учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое влечет причинение физического и морального вреда здоровью несовершеннолетних, в целом формирует нездоровый образ жизни, провоцирует антисоциальное поведение подростков, представляет опасность для общества в целом.

Иных оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КОАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области от 12.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Маркет» оставить без изменения, жалобу ООО «Маркет» – без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья подпись А.Н. Смолина