УИД 39RS0001-01-2024-002308-35

Дело № 5-204/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2024 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при помощнике судьи Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО ТКО Сервис, расположенного по адресу – 236022 Калининград, ул. Ген. лейтенанта ФИО1, д. 17Б, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2024 года государственным инспектором ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО ФИО2 в отношении ООО ТКО Сервис возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ. 

Определением должностного лица от 02 февраля 2024 года, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ, у ООО ТКО Сервис истребованы копии документов, заверенные надлежащим образом:

-копию трудового договора с водителем, осуществляющим 27.01.2024 года управление ТС СКАНИЯ г/н №,

-копию путевого листа от 27.01.2024 г. на указанное транспортное средство,

-подтверждение ведения режима труда и отдыха водителя ТС СКАНИЯ г/н №,

-принятые меры к водителю по факту нарушения, если таковые имели место быть.

Истребуемые сведения предложено представить в трехдневный срок со дня получения копии определения от 02 февраля 2024 г.

Определение об истребовании документов направлено в адрес Общества заказным письмом (почтовый идентификатор 80084893368795) и согласно отчету об отслеживании отправления было возвращено в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения 15 февраля 2024 г.

Документы по запросу Обществом представлены не были.

19 марта 2024 года в отношении ООО ТКО Сервис составлен протокол по ст. 17.7 КоАП РФ, материалы дела направлены в Ленинградский районный суд Калининграда для принятия решения.

В судебном заседании защитник ООО ТКО Сервис ФИО3 вину общества в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что Общество не получало запрос о предоставлении документов.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения определения) затребованные у ООО ТКО Сервис должностным лицом, осуществляющим административное расследование документы,не представлены. 

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Материалами дела достоверно подтверждается, что Определение об истребовании сведений от 02 февраля 2024 г. направлено в адрес Общества заказным письмом 05 февраля 2024 г. (почтовый идентификатор 80084893368795) и согласно отчету об отслеживании отправления было возвращено в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения 15 февраля 2024 г.

Неполучение корреспонденции является риском самой организации, которая несет все неблагоприятные последствия. Действующее процессуальное законодательство не содержит закрытого и исчерпывающего перечня документов, которые позволяют подтвердить факт направления и вручения документов, направляемых участвующим в деле лицам, а также судебных извещений и вызовов. Отчет об отслеживании почтового отправления по ШПИ формируется в соответствии с установленным порядком оказания услуг почтовой связи, отражает информацию о движении регистрируемого почтового отправления на основании фактов вручения адресату, что предполагает проверку полномочий лица на получение корреспонденции. Ввиду этого отчет об отслеживании почтового отправления по идентификатору с официального сайта "Почты России" обладает свойствами относимости, допустимости и достоверности, может быть использован для получения сведений о фактах, имеющих значение для дела, в том числе как доказательство направления документов, а также их вручения или неудачной попытки вручения.

Таким образом, к установленной дате истребованные документы обществом не представлены, и общество, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, не уведомило должностное лицо Управления о невозможности предоставления запрашиваемых сведений. 

При таком положении следует вывод о том, что Общество умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО ТКО Сервис всех зависящих от него мер для исполнения требования и представления запрошенных документов не предприняло.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и вина ООО ТКО Сервис в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами: протоколом об административном правонарушении № 11020448702 от 19 марта 2024г., в котором уполномоченным должностным лицом зафиксировано событие вменяемого административного правонарушения, определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ и проведении административного расследования от 02 февраля 2024 г., определением от 02 февраля 2024 г. о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, сведениями о вручении отправителю заказного письма с почтовым идентификатором 80084893368795, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми. 

Таким образом, совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается факт совершения юридическим лицом ООО ТКО Сервис административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ: умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее ООО ТКО Сервис за совершение однородных административных правонарушений к административной ответственности не привлекалось и признает данное обстоятельство смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Состав административного правонарушения является формальным, не требует наступления последствий, состоит в создании угрозы охраняемым законам интересам и институту государственной власти.

Исходя из положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

С учетом изложенного, суд, назначая ООО ТКО Сервис наказание с учетом положений ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, принимает во внимание, что общество впервые привлекается к административной ответственности, с 10 сентября 2022 года состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем, полагает возможным ограничиться минимальным размером штрафа 25 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО ТКО Сервис виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Уплату штрафа следует произвести на р/счет администратора получателя поступления от денежных взысканий: 

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области г. Калининград ((МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 0435БF3420)

ИНН 

<

***> КПП 783801001

Банк : отделение Калининград банка России УФК по Калининградской области г. Калининград 

БИК 012748051

Номер счета 03100643000000013500

ЕКС 40102810545370000028

КБК 160 116 01171 01 9000 140.

УИН 10635472240204487026

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дорошенко О.Л.