УИД: 59RS0005-01-2024-007975-73

Дело № 2а-894/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Паньковой И.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик, ФИО1) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование требований, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога по страховым взносам на ОПС и ОМС. 

По состоянию на 10.04.2024 (дату формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 10460,39 руб., в том числе налог – 7605,00 руб., пени – 2855,39 руб.

На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог за 2022 год в размере 7605 руб.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю произведена расчет страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019 годы.

В установленный законом срок указанные налоги уплачены не были, недоимка по ним не входит в предмет искового заявления.

На 01.01.2023 у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 104201,40 руб., в том числе: транспортный налог за 2020 год в сумме 7605,00 руб., страховые взносы на ОПС: за 2017 год – 23383,40 руб., за 2018 год – 26545,00 руб., за 2019 год – 29354,00 руб., страховые взносы на ОМС: за 2017 год – 4590,00 руб., за 2018 год – 5840,00 руб., за 2019 год – 6884,00 руб.

Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, на 10.04.2024 за период с 24.10.2023 по 10.04.2024 составила 2855,39 руб.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – превысила 10 000,00 руб. Срок уплаты по требованию – до 26.07.2023, следовательно, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 26.01.2024. 

Судебный приказ № 2а-2019/2024 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 15.05.2024. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 04.06.2024 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

Течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с 05.06.2024, то есть со следующего дня после вынесения определения об отмене судебного приказа и истекает 04.12.2024. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 4 ст. 48 НК РФ.

Административный истец первоначально просит взыскать с ФИО1 пени в размере 2855,39 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов.

Далее, в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец требования уточнил, указав в заявлении, что на 24.10.2023 у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 51448,00 руб., в том числе: транспортный налог: за 2020 год в сумме 7605,00 руб., за 2022 год в сумме 7605,00 руб., страховые взносы на ОПС за 2019 год в сумме 29354,00 руб., страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме 6884,00 руб.

В связи со списанием задолженности образовалась переплата, которая частично зачлась в счет погашения пени.

Таким образом, сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, на 10.04.2024 за период с 24.10.2023 по 10.04.2024 составила 1851,51 руб., в том числе: по транспортному налогу: за 2020 год – 472,53 руб., за 2022 год – 343,95 руб., по страховым взносам на ОМС за 2019 год – 137,22 руб., по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 897,81 руб. 

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени в размере 1851,51 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов. 

Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 09.12.2024 сторонам до 28.12.2024 предоставлен срок для представления и направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, до 29.01.2025 для предоставления в суд и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Копия определения суда направлена административному ответчику по адресу регистрации и последним получена 19.12.2024, возражений относительно заявленных требований не поступило.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2020 N 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» в случаях указанных в части 1 статьи 120, части 7 статьи 150, пунктах 1, 3 части 1 статьи 291 КАС РФ, суд (судья) на стадии принятия административного искового заявления к производству, стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или на стадии судебного разбирательства по административному делу вправе разрешить вопрос о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

При этом в пункте 14 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается судом в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в любой из дней в пределах данного срока. При этом лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте принятия данного решения. Такое решение может быть выполнено в форме электронного документа (часть 1.1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Копия указанного решения направляется судом не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения (часть 6 статьи 292, часть 2 статьи 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку размер заявленных требований не превышает 20 000 руб., дело, в соответствии п.3 ч.1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, путем исследования имеющихся в деле письменных доказательств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 Налогового Кодекса Российской Федерации Ф налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу части 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Таким образом, выставлению в адрес налогоплательщика требования об уплате налога предшествует направление в его адрес соответствующего уведомления.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, в период с 31.05.2001 по 14.01.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно являлся плательщиком страховых взносов.

По сведениям органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль NISSAN-XTRAIL, г.р.з. №, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежал уплате за налоговый период 2022 года транспортный налог в размере 7605,00 руб. (л.д. 20).

В связи с отсутствием уплаты налога в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате недоимки по налогам в общей сумме 33897,92 руб., пени 28528,37 руб., по сроку уплаты до 26.07.2023 (л.д. 22).

Факт направления требования подтверждается скриншотом сайта личного кабинета налогоплательщика, требование доставлено 29.06.2023 (л.д.23).

В добровольном порядке в установленный срок требование ФИО1 не оплачено.

15.05.2024 мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-2019/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 7605,00 руб., пени в сумме 2855,39 руб., а также госпошлины в сумме 209,00 руб., который 04.06.2024 был отменен мировым судьей, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения (л.д. 9).

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12.05.2023 по делу № 2а-963/2023 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 7605,00 руб. Решение вступило в законную силу 20.06.2023.

Недоимка по транспортному налогу за 2022 года взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2а-2019/2024 от 15.05.2024. Судебный приказ отменен 04.06.2024. Согласно сведениям налогового органа, в связи со списанием задолженности, образовалась переплата, которая зачлась в данную недоимку. 

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.03.2024 по делу № 2а-1418/2024 в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29354,00 руб., недоимки по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 6884,00 руб., - отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

Так в соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п. 1 ч. 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4. ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Как ранее указано, сумма недоимки по налогу и пени у ФИО1 превысила 10000 рублей с направлением административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, и налоговый орган приобрел право на обращение в суд с соблюдением порядка, установленного ст. 48 НК РФ. Срок исполнения по указанному требованию установлен 26.07.2023, т.е. до 26.01.2024 административный истец должен был обратиться в суд. Судебный приказ № 2а-2019/2024 был вынесен мировым судьей 15.05.2024 и в последующем отменен 04.06.2024.

Административное исковое заявление направлено в районный суд почтовым отправлением 04.12.2024, т.е. предусмотренный ч.4 ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден. 

Разрешая заявленные требования о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 472,53 руб. и за 2022 год в сумме 343,95 руб., суд учитывает, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, установленную законом обязанность в установленный законом срок в полном объеме не исполнил, в связи с чем, налоговым органом на законном основании на имеющуюся недоимку в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени, расчет которых судом проверен, признается верным.

При разрешении требований о взыскании с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год в размере 897,81 руб. и 137,22 руб., соответственно, суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку недоимка по страховым взносам за 2019 год являлась предметом взыскания в рамках административного дела № 2а-1418/2024, в удовлетворении исковых требований налоговому органу было отказано. Таким образом, сумма недоимки по страховым взносам за налоговый период 2019 года необоснованно включена налоговым органом в сумму совокупной неисполненной обязанности по уплате налогов. При таких обстоятельствах, начисленные на данную задолженность пени взысканию не подлежат.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: 

<

адрес>, ИНН № пени в размере 816 рублей 48 копеек, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 24.10.2023 по 10.04.2024.

В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000,00 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова