РЕШЕНИЕ

село Парабель 12 января 2024 года

Судья Парабельского районного суда Томской области Ряпусов А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Парабельского судебного района Томской области ФИО2, вынесенное 14 ноября 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.11.2023 мировым судьей судебного участка Парабельского судебного района Томской области ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей. 

ФИО1, обратился с жалобой на данное постановление, указав, что с постановлением мирового судьи он не согласен в связи с тем, что судья не учел, что продажа алкоголя происходила при оказании услуг общественного питания. Не исследовался вопрос о продаже товара в открытой или закрытой таре. 

Просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суд не известил. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в объектах общественного питания не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания.

Установлено, что ФИО1 привлечен в административной ответственности за то, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области», допустил продажу продавцом С. в кафе "данные скрыты" продажу алкогольной продукции 03.10.2023 в запрещенное время – с 22.00 до 10.00 часов местного времени. 

Также установлено, что кафе «Кемпинг Таёжный» является объектом общественного питания, что подтверждается материалами дела.

Заявителем указывается, что в указанном месте законно осуществлялась продажа пива, поскольку данное обстоятельство было связано с оказанием услуг общественного питания.

В тоже время заявителем игнорируется тот факт, что фактически была осуществлена розничная продажа пива, то есть в закрытой таре без нарушения целостности упаковки, из чего можно сделать вывод, что услуга по продаже пива не была связна с оказанием услуги общественного питания, а продажа осуществлялась «на вынос». Указанное обстоятельство было подтверждено барменом кафе "данные скрыты" С. в своем объяснении, протоколом изъятия вещей и документов, по которому были изъяты 12 банок пива, которые были закрыты заводским способом, объяснением П, который приобрел пиво в закрытой таре в кафе "данные скрыты" при указанных обстоятельствах.

Таким образом, факт розничной продажи алкогольной продукции за пределами установленного законодательством времени нашел свое подтверждение и подтверждается материалами дела. 

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Мировой судья при назначении наказания учел отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, характер и степень общественной опасности правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений административного законодательства, которые влекут отмену постановления, при рассмотрении дела суд не усматривает. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 14.11.2023 в отношении ИП ФИО1 не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Парабельского судебного района Томской области от 14.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Судья (подпись) А.В. Ряпусов