Решение

Именем Российской Федерации 

13 ноября 2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В., 

при секретаре Тарабриной А.С.

с участием прокурора Трониной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7186/2020 по административному исковому заявлению Одела полиции № 21 У МВД РФ по г.Тольятти к ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений,

Установил:

Начальник отдела полиции № 21 У МВД России по г. Тольятти обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным иском о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО3, в котором указано следующее.

С 02.08.2018 года поставлен на учет в ОП №21 У МВД России по г.Тольятти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: 

<

адрес>

21.10.2015 года осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести, предусмотренных ст.ст. 228 ч.1, 228 ч.2 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения в ИК особого режима.

13.11.2015 года осужден Автозаводским районным судом г.Тольятти за совершения преступления средней тяжести, предусмотренного ст.228 ч.1 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 

Постановлением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 08.02.2016 года в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 13.11.2015 года по ст.228 ч.1 УК РФ частично сложено наказание, назначенное по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти от 21.10.2015 года по ст.ст. 228 ч.1, 228 ч.2 УК РФ и окончательно назначено к отбытию наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК особого режима.

Постановлением Центрального районного суда г.Тольятти от 09.10.2017 года ФИО3 переведен в ИК строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 21.10.2015 года по 30.06.2018 года.

Апелляционным постановлением Самарского областного суда от 24.07.2018 года освобожден на основании ст.80 УК РФ, неотбытое наказание в виде 09 месяцев 26 дней лишения свободы заменено на исправительные работы на тот же срок с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства. Судимость не снята и не погашена. 

Судимость погашается 10.06.2027 года.

12.09.2019 года Автозаводским районным судом г.Тольятти в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением следующих ограничений: 

- обязательной явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

ФИО1.М. должных выводов не сделал, и в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности.

Так, 05.02.2020 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей и обязательства пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 ч.1 КоАП РФ (за потребление наркотических средств без назначения врача).

16.07.2020 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 ч.1 КоАП РФ (за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ).

ФИО3 разведен, проживает с матерью — ФИО1 и братом ФИО2. Работает разнорабочим в УК ЖКХ №2. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов 2 степени». Имеет дочь Елизавету, которая проживает с бывшей супругой в г.ФИО8Мордовия.

Учитывая данные обстоятельства, образ жизни и поведение ФИО3, в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществления должного контроля со стороны ОВД, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, административный истец обратился в суд, где просит дополнить установленные ранее поднадзорному ФИО3 административные ограничения:

- обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), диплома АВБ 0578277 (л.д.17) в судебное заседание не явилась. До начала судебного разбирательства от нее поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.38). 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством передачи телефонограммы (л.д.36), также предоставил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен в полном объеме (л.д.39).

Старший помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Тронина Т.Н., давшая заключение по настоящему делу в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, полагала, что в виду асоциального поведения поднадзорного лица, заявление начальника ОП № 21 Управления МВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.2 ст.270 КАС административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 12.09.2019 года отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 10.06.2027 года с установлением следующих ограничений: 

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.11-13).

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с п.22 руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО3 в период установленного в отношении него срока административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, Постановлением мирового судьи судебного участка №90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области об административном правонарушении от 05.02.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 ч.1 КоАП РФ (л.д.14). 

Постановлением мирового судьи судебного участка №90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области об административном правонарушении от 17.07.2020 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ (л.д.15).

При таких обстоятельствах, с учетом личности поднадзорного лица, характера совершенных им правонарушений, а также с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения.

Требуемое административным истцом к дополнению административное ограничение в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Они согласуются с ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человек и гражданина для защиты конституционно-значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

В частности, суд полагает, что на регистрацию 1 раз в месяц не дает должного профилактического воздействия на поднадзорное лицо, по следующим основаниям.

ФИО3, будучи уведомлен о прохождении им в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу постановления суда от 05.02.2020 года о прохождении им диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача осознанно уклонился от прохождения вышеуказанных мероприятий.

При этом ФИО3 ранее неоднократно судим за незаконное потребление, хранение, изготовление наркотических средств или психотропных веществ, состоит с января 2008 года на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов 2 степени», должных выводов для себя не сделал.

Суд, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание согласие административного ответчика с административным иском, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи с чем ФИО3 необходимо установить явку в ОВД 3 раза в месяц для регистрации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, ст. 4,7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд

Решил:

Административные исковые требования Одела полиции №21 У МВД РФ по г.Тольятти к ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные ранее поднадзорному ФИО3 административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, для регистрации.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2020 года.

Судья Ю.В. Тарасюк