Дело № 2а-1402/2023

Уникальный идентификатор дела 07RS0004-01-2023-000729-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года город Чегем

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Куашева А.К.,

при секретаре судебного заседания Казанчевой Д.М.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Чегемскому району КБР - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чегемскому району КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

ОМВД России по Чегемскому району КБР обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Чегемского районного суда КБР от 02.06.2021г., с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного суда КБР от 20.08.2021г., ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. 01.02.2022г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, при наличии рецидива преступлений. Так, ФИО2 в течение одного года после освобождения из мест лишения свобод, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 02.12.2022г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 22.02.2023г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которым подвернут административному наказанию в виде административного штрафа. В силу п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОМВД России по Чегемскому району КБР просит в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на выезд за пределы КБР, без уведомления надзирающего органа.

Прокурор Чегемского района КБР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, в связи с чем, суд на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть данное административное дело без его участия.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чегемскому району КБР ФИО1, действующий на основании доверенности № 1414 от 26.01.2023г. сроком по 31.12.2023г., поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Чегемского районного суда КБР от 02.06.2021г., с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного суда КБР от 20.08.2021г., ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из требования ИЦ МВД по КБР, 01.02.2022г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР, то есть имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при наличии рецидива преступлений. 

Постановлением УУП ОМВД России по Чегемскому району КБР от 02.12.2022г., ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 27.11.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Чегемского судебного района КБР от 22.02.2023г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чегемскому району, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ (п.2).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение) (пункт 5).

За освободившимся из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона об административном надзоре и имеющим неснятую или непогашенную судимость на день вступления в силу Закона лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (части 1 и 3 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре) (пункт 11).

В соответствии с пунктом 20 названного постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. 

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. 

Поскольку на момент рассмотрения второго дела об административном правонарушении срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по первому административному правонарушению не истек, следовательно, он подлежит учету в качестве основания установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Таким образом, учитывая, что после освобождения 01.02.2022г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР, ФИО2 в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, которые подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями УУП ОМВД России по Чегемскому району КБР от 02.12.2022г. (вступило в законную силу 12.12.2022г.) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ и мирового судьи судебного участка № 2 Чегемского судебного района КБР от 22.02.2023г. (вступило в законную силу 07.03.2023г.) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которыми ФИО2 подвергнут административным наказаниям, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по Чегемскому району КБР к ФИО2 об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чегемскому району КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, Дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>, освобожденного из мест лишения свободы, сроком на 1 год.

Установить в отношении ФИО2, Дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

данные изъяты> освобожденного из мест лишения свободы, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрета на выезд за пределы КБР, без уведомления надзирающего органа.

Исполнение административного надзора в отношении ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023г.

Председательствующий-подпись

Копия верна: 

Судья Чегемского районного суда КБР А.К.Куашев