Дело № 12-70/2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2018 года 

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Бейман О.Е., 

с участием защитника ООО «УК «Качество жизни» Б.Н.В.., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Качество жизни» на постановление административной комиссии Дзержинского района г.Перми № от Дата по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях», 

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Дзержинского района г.Перми № от Дата ООО «УК «Качество жизни» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. А именно при осмотре придомовой территории дома Адрес выявлен факт отсутствия мер по уборке и ликвидации с фасада здания, с дверей, входных групп частных объявлений, афиш, агитационных материалов, надписей, графических рисунков и иных изображений. ООО «УК «Качество жизни» являясь ответственным лицом за содержание придомовой территории нарушило п.п. 6.5.6 «Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми».

Не согласившись с постановлением ООО «УК «Качество жизни» обратилось с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии Дзержинского района г.Перми № от Дата отменить, прекратить производство по делу. Указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя ООО «УК «Качество жизни», о времени и месте его составления заявитель не извещался. К моменту вынесения постановления недостатки, надписи были ликвидированы.

В судебном заседании защитник ООО «УК «Качество жизни» Б.Н.В.., действующий на основании доверенности, на доводах жалобы настаивает. 

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» наступает за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы; и влечет наложение административного штрафа в т.ч. на на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 6.5.6 Правил благоустройства и содержания территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4 6.5.6. запрещается размещение конструкций, содержащих информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещение частных объявлений, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей, графических рисунков и иных изображений на фасадах зданий, включая элементы их декора, домов, гаражей, нестационарных торговых объектов, бытового и иного обслуживания населения, а также на дверях и входных группах, на сооружениях и иных объектах.

Согласно п.9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов входит в т.ч. выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов. 

Материалами дела объективно подтверждается, что Дата в ... час. ... мин. был установлен факт отсутствия мер по уборке и ликвидации с фасада здания, с дверей, входных групп частных объявлений, афиш, агитационных материалов, надписей, графических рисунков и иных изображений по адресу Адрес, что подтверждается актом осмотра придомовой территории, фотографиями. 

Доводы жалобы о последующем устранении нарушений, которые были выполнены на момент рассмотрения дела об административном правонарушении правильности выводов административной комиссии, изложенных в постановлении о наличии в действиях ООО «УК «Качество жизни» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» не опровергают. 

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО «УК «Качество жизни» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении судом отклоняются в связи со следующим:

В соответствии с ч.ч. 2 - 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края «об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «УК «Качество жизни» составлен ... С.О.А. Дата. В целях извещения на указанную дату ... Дата на указанную дату было направлено уведомление о явке ... ООО «УК «Качество жизни».

В протоколе об административном правонарушении имеются объяснения П.С.А.. о том, что нарушения устранены незамедлительно. Тем самым, направляя указанное лицо на составление протокола об административном правонарушении ООО «УК 2Качество жизни» располагало сведениями о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Отсутствие в материалах дела доверенности, выданной П.С.А.. не свидетельствует о том, что ООО «УК «Качество жизни» не было извещено о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, вывод о том, что в действиях ООО «УК «Качество жизни» содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» является обоснованным.

При назначении наказания учтен характер совершенного правонарушения, его финансовое положение и назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела административной комиссией не допущено

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления административной комиссии Дзержинского района г.Перми от Дата о привлечении ООО «УК «Качество жизни» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Дзержинского района г.Перми № от Дата по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Качество жизни» - оставить без изменения; жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания « Качество жизни» -без удовлетворения.

Решение в срок 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья О.Е. Бейман