УИД: 28RS0007-01-2019-000303-10

Дело №2-171/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

13 сентября 2019 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего Югай Л.А., 

с участием: 

истца ФИО2, 

представителя ответчика - Государственного автономного

учреждения Амурской области «Завитинский лесхоз» ФИО8, 

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Бойко Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному автономному учреждению 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» о взыскании недополученной заработной платы за апрель, май, июнь 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» о взыскании недополученной заработной платы за апрель, май, июнь 2019 года, в обоснование заявленных требований, указав, что приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-п ей объявлен выговор за нарушения выявленные в ходе проверки 14-ДД.ММ.ГГГГ министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

- не утверждена Учетная политика на 2019 год. Учетная политика утверждается в конце года, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на больничном. Обязанности главного бухгалтера были возложены на бухгалтера ФИО4 которая должна была разработать и утвердить приказом начальника Учетную политику на 2019 год;

- в кассе учреждения выявлен излишек денежных средств в размере 86 рублей. От бухгалтера, в обязанности которой вменено ведение кассовых операций, ФИО4 получено объяснение;

- имеются случаи нарушения сроков выплаты заработной платы работникам учреждения. Данные нарушения касаются выплат отпускных. Отпускные работникам учреждения выплачивались с момента поступления в бухгалтерию приказа о предоставлении работнику отпуска;

- в карточках-справках работников учреждения допускаются исправления. Исправления допускаются из-за несвоевременного поступления приказов на премию, приказов о невыходе работников на работу;

- несоответствие состава комиссии в актах на списание материальных ценностей и в актах установки запчастей составу комиссии, утвержденному приказом по учреждению. Данный приказ был подготовлен только после проведенной проверки. В данном приказе прописан состав комиссии по списанию материальных ценностей по участкам учреждения;

- путевые листы ведутся с исправлениями. С мастерами всех участков проведена разъяснительная работа о недопущении исправлений в путевых листах;

- по Октябрьскому и Советскому участкам выявлено наличие фиктивных штампов медицинского работника с подделкой подписи о прохождении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра. Данные штампы были изготовлены по указу начальника и используются для отметки в путевых листах; 

- не заключен договор на оказание медицинских услуг по предрейсовому медицинскому освидетельствованию водителей в 

<

адрес> на 2019 год. Заключением данных договоров она не занимается, это не входит в ее должностные обязанности, и по 22.02.2019г. она находилась на больничном. Данные договора заключаются в начале года;

- выявлен факт неэффективного использования бюджетных средств за период с января по октябрь 2018 г. в сумме 9072,00 рублей. Абонентская плата на личный телефон ФИО5 производилась по приказу начальника, в связи с тем, что в учреждении имеется один сотовый телефон, который находится в бухгалтерии учреждения, а начальнику для решения производственных вопросов было решено производить абонентскую плату на его личный телефон; 

- в нарушение действующего законодательства РФ на личный расчетный счет открытый в Сбербанке России работника учреждения переводилась выручка от реализации лесопродукции, сосны и отвода лесосек. Лесовод ФИО3 заработную плату получает на карту Россельхозбанка, для перечисления денежных средств в подотчет ей была открыта карта в Сбербанке. Со второй половины 2018 года на эту карту перечисляли денежные средства от реализации лесопродукции и услуг материально ответственные лица с Белогорского участка ФИО6 и с Советского участка ФИО7 Перечисления на карту ФИО3 производились из-за того что в Белогорске был закрыт на ремонт мост, а в Советском участке не всегда был транспорт для того чтобы отвезти выручку и своевременно сдать в банк. Все перечисленные денежные средства от реализации лесопродукции и услуг от материально ответственных лиц ФИО6 и ФИО7 оприходованы в кассу лесхоза и сданы в банк; 

- не исполнено предписание государственной инспекции труда в 

<

адрес> от 05.12.2017г. №, в связи с этим работники учреждения не дополучили причитающуюся им выплату на сумму 427 052,15 рублей, письмом от 18.01.2018г. № ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» в инспекцию были направлены подложные документы. По предписанию государственной инспекции труда №-ПВ/30/5/3 от 05.12.2017г. работникам, которым по результатам проведенной специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест присвоен класс вредности, за 2016 год нужно было произвести доначисление этой надбавки. Бухгалтером учреждения был сделан расчет сумм причитающихся к выплате. Сумма выплат составила - 327 795,63 рубля; Начисления на выплаты - 99 256,52 рубля. Итого: 427 052,15 рублей. Денежных средств в учреждении на эти выплаты не было, Начальник сказал отчитаться в трудовую инспекцию, что данные выплаты произведены. Работниками бухгалтерии были сделаны расчетно-платежные ведомости, реестры на выплату, расчетные листки, платежные поручения, все было подписано начальником и отправлено в трудовую инспекцию.

По вышеизложенным основаниям с данным приказом она не согласна, считает его незаконным, поскольку ее вина в указанных нарушениях отсутствует.

Кроме того, приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-п ей был объявлен выговор за нарушения выявленные прокуратурой 

<

адрес>. В ходе указанной проверки были выявлены следующие нарушения:

- несвоевременная выплата отпускных работникам лесхоза. Дата выплаты отпускных совпадает с датой издания приказа на отпуск, хотя согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации оплата отпускных производится не позднее, чем за три дня до его начала. Данное нарушение по выплате отпускных из-за несвоевременного издания приказов на предоставление отпуска работникам учреждения;

- по результатам проведенной в 2013 году аттестации рабочих мест по условиям труда, 50 работникам лесхоза, которым присвоен класс вредности, в соответствии с трудовым законодательством, положены соответствующие выплаты к заработной плате, которые в период с 01.01.2016г. по 31.12.2017г. и по состоянию на 15.03.2019г. им не выплачены. Так же в нарушение ст.236 ТК РФ, не начислена и не произведена выплата компенсации за несвоевременную выплату заработной платы работникам лесхоза. По предписанию государственной инспекции труда N9 5-3993-17-П В/30/5/3 от 05.12.2017г. работникам, которым по результатам проведенной специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест присвоен класс вредности, за 2016 год нужно было произвести доначисление этой надбавки. Бухгалтером учреждения был сделан расчет сумм причитающихся к выплате. Сумма выплат составила - 327 795,63 рубля. Начисления на выплаты - 99 256,52 рубля. Итого: 427 052,15 рублей. Данные расчеты были отнесены начальнику на рассмотрение. Приказа, о выплате надбавки работникам учреждения, согласно предоставленным расчетам в бухгалтерию не поступало. Соответственно без приказа начальника выплаты не были произведены.

С данным приказом она также не согласна, так как он дублирует нарушения, указанные в приказе от 16.04.2019г. №, её вины в данных нарушениях нет, в связи с чем считает его незаконным.

На основании приказов о дисциплинарном наказании в виде выговора она с апреля 2019 года по июнь 2019 года не получала премию, в результате чего ей была не доначислена заработная плата в следующем размере: в апреле 2019 года - 14 082,40 рублей, в мае 2019 года - 14 082,40 рублей, в июне 2019 года -14 082,40 рублей. Всего не доначислено 42 247,20 рублей.

На основании изложенного просит признать: приказы от 16.04.2019г. №, от 17.06.2019г. № незаконными; взыскать с ответчика в её пользу недоплаченную заработную плату за апрель, май, июнь 2019 года в размере 42 247,20 рублей.

Представитель ответчика ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» ФИО8 подала возражения на исковые требования ФИО2, в которых указала на необоснованность требований истца, так как ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность главного бухгалтера в ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз». ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» и истцом был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец была принята в ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» на должность главного бухгалтера.

Согласно п. 1. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ работодатель предоставляет работнику работу по должности главного бухгалтера, а работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего договора, а именно:

Осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за законным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности учреждения.

Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности учреждения, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.

Возглавлять работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота.

Обеспечивать рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применена современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положения, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

Организовывать учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнение смет расходов, реализации продукции, выполнении работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций.

Обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов в федеральный, региональный и местный бюджеты страховых взносов в государственные бюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения.

7. Осуществлять контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам предприятия, проведением инвентаризаций основных товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности.

8. Участвовать в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат.

Принимать меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств, товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвовать в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролировать (обеспечивать) передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.

10. Принимать меры по накоплению финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости предприятия.

11. Осуществлять взаимодействие с банками по вопросам размещения свободных финансовых средств на банковских депозитных вкладах (сертификатах), контроль за проведением учетных операций с депозитными договорами.

12. Вести работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет финансово-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

13. Составлять баланс и оперативные сводные отчеты о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представлять их в установленном порядке в соответствующие органы.

Частью 2 п. 9 Трудового договора предусмотрены обязанности работника, в соответствии с которыми истица обязана:

1. Добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее пунктом 1 настоящего трудового договора;

2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

Соблюдать трудовую дисциплину;

3. Бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель нес ответственность за сохранность этого имущества, и других работников;

4. Незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, имуществу других работников.

В соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер обязан:

Осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за законным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности учреждения.

Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности учреждения, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.

Проводить работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота.

Обеспечивать рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

Организовывать учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнение смет расходов, реализаций продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций.

6. Осуществлять контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов. Проводить инвентаризацию основных средств, товарно-материальных ценностей, организацию бухгалтерского учета.

Участвовать в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат.

Принимать меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвовать в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролировать (обеспечивать) передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.

Принимать меры по накоплению финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости предприятия.

Вести работу по обеспечению строго соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет финансово - хозяйственной деятельности и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформление и сдача их в установленном порядке.

Участвовать в разработке и внедрении рациональной плановой учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники, использовать бухгалтерскую и финансовую информационную систему. Использовать компьютер с целью ввода, доступа и обработки финансовой информации.

12. Обеспечивать составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представлять их в установленном порядке в соответствующие органы.

13.Оказывать методическую помощь работникам подразделений учреждения по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа.

14. Сообщать руководителю учреждения обо всех выявленных недостатках в работе бухгалтерии учреждения, структурных подразделениях с обязательным объяснением причин их возникновения, а также предложением способов их устранения.

15. Проводить инструктаж материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного хозяйства 

<

адрес> в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выборочная выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт, согласно которому установлено следующее:

1. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в организации не утверждена учетная политика.

В нарушение п. 55.1 Коллективного договора имеются случаи нарушений сроков выплаты заработной платы;

В нарушение п. 56 Коллективного договора нарушен срок выплаты заработной платы, а именно задержка более 15 дней - ФИО9;

В учреждении не заведены журналы регистрации приказов;

В карточках - справках допущены исправления с использованием корректирующей ленты;

Принимаются акты списания материальных ценностей с Белогорского участка, подписанные членами комиссии не утвержденными приказами учреждения;

Ведение путевых листов с исправлениями по Октябрьскому и Советским участкам, а также выявлены факты наличия фиктивных штампов медицинского работника с подделкой подписи о прохождении предрейсового и послерейсового осмотра.

Искажение бухгалтерской отчетности за 2018г.;

Подделка заявления и приказа о предоставлении ежегодного отпуска на ФИО10;

Несвоевременная выплата заработной платы работникам ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз»;

Подделка документов и предоставление подложных документов в ГИТ в 

<

адрес>.

Ненадлежащее оформление авансовых отчетов в нарушение приказа Министерства финансов РФ от 30.03.2015г. №н.

Выдача товарно-материальных ценностей и списание материальных ценностей и запасных частей лицу - ФИО5, находящемуся в отпуске в период времени август - сентябрь 2018 года

В апреле 2019 года ответчиком было проведено служебное расследование, по итогам которого ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, в соответствии с которым было решено привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в совершении выявленных нарушений. При наложении дисциплинарного взыскания учесть степень вины каждого сотрудника. Кроме того, по факту выявленного нарушения в виде предоставления подложных документов в ГИТ 

<

адрес> на предписание от ДД.ММ.ГГГГ № решено направить результаты проверки в следственные органы. С результатами служебной проверки ФИО1 была ознакомлена под роспись.

апреля 2019 года руководителем ГАУ АО «Завитинский лесхоз» в отношении ФИО1 был издан приказ о дисциплинарном взыскании №-П, основанием которого послужили результаты внеплановой выборочной выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным приказом ФИО1 объявлен выговор, с ежемесячным лишением премии на время действия выговора. Далее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика из прокуратуры 

<

адрес> поступило представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, согласно которому прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере охраны и оплаты труда в ГАУ АО «Завитинский лесхоз», по результатам которой установлены нарушения оплаты отпускных в соответствии с абз. 9 ст. 136 ТК РФ, невыплата компенсации за вредность согласно ст. 147 ТК РФ, не начислена и не выплачена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы в соответствий со ст. 236 ТК РФ, что привело к нарушению прав работников на справедливую оплату труда своевременно и в полном объеме.

июня 2019 года руководителем ГАУ АО «Завитинский лесхоз» в отношении ФИО1 и ФИО9 был издан приказ о дисциплинарном взыскании №-П, основанием которого послужила прокурорская проверка на предмет соблюдения трудового законодательства РФ, с которым ФИО1 и ФИО9 были ознакомлены ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным приказом ФИО1 и ФИО9 объявлен выговор, с ежемесячным лишением премии на время действия выговора.

Действия ответчика о вынесении указанных приказов носят законный характер, так как ФИО1 подтверждён факт нарушения трудовых обязанностей, что привело к нанесению значительного материального вреда ответчику. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом внеплановой выборочной выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, прокурорской проверкой от ДД.ММ.ГГГГ, Актом служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлениями о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Указанные в исковом заявлении доводы истицы опровергаются вышеуказанными документами. Кроме того, истица подтверждает факт нарушения финансовой дисциплины, и лишь не соглашается со степенью тяжести проступка, пытаясь всю возложенную на нее ответственность переложить на руководство ГАУ АО «Завитинский лесхоз».

Что касается требований истицы о выплате премии за апрель-июнь 2019 года, ответчик указанные требования считает незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, что говорит о том, что премирование работника, это право работодателя, а не обязанность.

Согласно Положению об оплате труда работников автономного учреждения Амурский области «Завитинский лесхоз» п. 5.2. Премия за качество услуг по итогам работы выплачивается с учетом выполнения установленных показателей и критерием эффективности деятельности работников учреждения, согласно положению о премировании работников учреждения.

Премирование работников осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда работников учреждения.

Согласно Положению о премировании работников ГАУ АО «Завитинский лесхоз», разработанное в соответствии с ТК РФ и иными законодательными актами РФ, работникам за нарушение трудовой дисциплины, прогулы, появление на работе в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения премия не выплачивается. Кроме того, выплата премии производится из средств фонда оплаты труда, установленного на соответствующий год, и имеющейся экономии указанного фонда, на основании приказа руководителя.

Работникам учреждений премия выплачивается: за успешное выполнение работ по тушению лесных пожаров; по итогам работы за определенный период (месяц, год); за выполнение заданий особой важности и сложности.

Ежемесячная премия выплачивается по результатам оценки итогов работы учреждения в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности работы в отношении Главного бухгалтера — отсутствие дисциплинарного взыскания, обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, расчетов по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в бюджеты, своевременное предоставление установленной бухгалтерской, статистической, производственной и иной отчетности, соблюдение правил трудовой, исполнительской дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

Под эффективностью осуществления финансово-хозяйственной деятельности понимается: организация учета издержек производства и обращения исполнение смет доходов и расходов, реализации продукции, выполнения работ (оказание услуг), результатов хозяйственно - финансовой деятельности учреждения, принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и ТМЦ, нарушений финансового и хозяйственного законодательства, проведение работы по обеспечению строгого соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет финансово-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

Поскольку истица имела дисциплинарные взыскания, по которым имеются соответствующие приказы, наличие подтвержденного факта нарушения финансовой дисциплины в ГАУ АО «Завитинский лесхоз» главным бухгалтером, говорит об отсутствии оснований у ответчика для начисления и выплаты истице премии.

Кроме того, ответчику не понятно, на каком основании истица, имея нарушения в работе, самостоятельно определила что имеет право на премию в размере 50 % от заработной платы, при том, что указанная прерогатива полностью принадлежит руководителю.

Согласно вышеуказанным документам работнику производятся выплаты стимулирующего характера только по результатам оценки итогов работы. А с учетом наличия дисциплинарного взыскания, полученного истицей в результате ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей, действия ответчика по лишению премии являются законными.

Также ответчик просит обратить внимание суда на то, что истица неоднократно обращалась в суд с требованием о взыскании недоплаченной премии, на что получала отказы. На основании изложенного просит суд в иске отказать в полном объеме. 

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что при вынесении оспариваемых ею приказов ответчиком не были учтены ее объяснения по выявленным фактам нарушений, при этом кто-либо кроме нее к дисциплинарной ответственности не был привлечен. Также отметила, что она всегда относилась добросовестно к своим должностным обязанностям, часто выполняла работу в нерабочее время, в том числе в выходные дни.

Представитель ответчика ФИО8 исковые требования ФИО2 не признала, в суде привела аналогичные изложенным в письменных возражениях доводы. 

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно Уставу, утвержденному приказом Управления лесного хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, согласованному приказом Министерства имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, ГАУ АО «Завитинский лесхоз» создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ на основании распоряжения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании государственных автономных учреждений 

<

адрес> путем изменения типа государственных бюджетных учреждений 

<

адрес>». Согласно п.1.2 Устава, тип учреждения – автономное. В соответствии с п.1.4 учреждение находится в ведомственном подчинении Управления лесного хозяйства 

<

адрес>, которое осуществляет функции и полномочия его учредителя. В соответствии с разделом 2 Устава учреждение признается некоммерческой организацией, является юридическим лицом. В силу раздела 8 Устава органами учреждения являются наблюдательный совет и руководитель учреждения, который (начальник) возглавляет учреждение. Руководитель действует по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом учреждения и заключенным с ним трудовым договором. Руководитель, в частности, организует работу учреждения, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждениями, осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, применяет к работникам учреждения меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

Статьей 21 ТК РФ установлена для работника обязанность добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. 

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

На основании ч.ч.1,2,3,6,7 ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. 

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. 

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. 

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. 

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания может быть проверено в судебном порядке. При этом, осуществляя судебную проверку и разрешая конкретное дело, суд действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности, таких как справедливость, соразмерность, законность) и устанавливает как факт совершения дисциплинарного проступка, так и соразмерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, оценивая всю совокупность конкретных обстоятельств дела.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст.192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу о приеме работника на работу №-к ФИО2 принята на работу в ГАУ АО «Завитинский лесхоз» на должность главного бухгалтера. В этот же день с ФИО2 был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу по должности главного бухгалтера, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями трудового договора (пункты 1-13 главы 1 Трудового договора).

В соответствии с Должностной инструкцией, утвержденной начальником ГАУ АО «Завитинский лесхоз», ФИО2, как главный бухгалтер, осуществляет функции, перечисленные в пунктах 2.1-2.20 Должностной инструкции, в том числе: организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за законным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности учреждения; обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов; осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов; принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства и др.

Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам внеплановой выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГАУ АО «Завитинский лесхоз», проведенной на основании приказа министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», с участием исполняющего обязанности начальника учреждения ФИО11 и главного бухгалтера ФИО2, в ходе проведения проверки установлены следующие нарушения: в учреждении не утверждена Учетная политика на 2019 год; в нарушение п.55.1 Коллективного договора имеются случаи нарушения сроков выплаты заработной платы; в нарушение п.56 Коллективного договора нарушен срок выплаты заработной платы, а именно задержка более 15 дней; в учреждении не заведены журналы регистрации приказов: производственных, по личному составу, по отпускам и командировкам; в карточках-справках допущены исправления с использованием корректирующей ленты; выявлено несоответствие состава комиссии в актах на списание материальных ценностей и в актах установки запасных частей составу комиссии, утвержденному приказом по учреждению; выявлено, что путевые листы ведутся с исправлениями, по Октябрьскому и Советскому участкам выявлено наличие фиктивных штампов медицинского работника с подделкой подписи о прохождении предрейсового и послерейсового медицинских осмотров. Отсутствует договор на оказание медицинских услуг по предрейсовому медицинскому освидетельствованию водителей в 

<

адрес> на 2019 год; при проверке оформления путевых листов выявлено искажение бухгалтерской отчетности за 2018 год; выявлен факт неэффективного использования бюджетных средств за период с января по октябрь в сумме 9072,00 руб.; перевод выручки от реализации лесопродукции на личный расчетный счет; подделка заявления и приказа о предоставлении ежегодного отпуска на ФИО10; несвоевременная выплата заработной платы работникам ГАУ АО «Завитинский лесхоз»; подделка документов и предоставление подложных документов в ГИТ в 

<

адрес>; ненадлежащее оформление авансовых отчетов в нарушение приказа Министерства финансов от ДД.ММ.ГГГГ №-н; выдача товарно-материальных ценностей и запасных частей ФИО5, находящемуся в отпуске в период времени август-сентябрь 2018 года.

С данным актом участвующие лица были ознакомлены и поставили свои подписи. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта внеплановой выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГАУ АО «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт служебного расследования, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе сотрудников ГАУ АО «Завитинский лесхоз» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О проведении служебного расследования», согласно которому комиссия по проведенному служебному расследованию установила нарушения финансово-хозяйственной деятельности ГАУ АО «Завитинский лесхоз», в частности главным бухгалтером ФИО2 и предложила привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в совершении выявленных нарушений; при наложении дисциплинарного взыскания учесть степень вины каждого сотрудника; а также направить документы в следственные органы для проведения расследования и привлечения к ответственности виновных лиц.

В связи с выявленными в ходе внеплановой выборочной выездной проверки и служебного расследования нарушениями, в период исполнения должностных обязанностей ФИО2, на основании приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ, последней объявлен выговор за ненадлежащее исполнение ею своих должностных обязанностей. Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности явился вышеуказанный акт служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

С приказом истец ФИО2 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

До издания приказа от истца ФИО2 были затребованы и получены объяснения, согласно которым ФИО2 подтверждает факты нарушения ею финансово-хозяйственной деятельности, не согласна лишь со степенью своей вины.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что у работодателя имелись основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, процедура и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдены.

Вопреки доводам истца, оснований сомневаться в выводах акта служебного расследования о ненадлежащем исполнении ФИО2 своих должностных обязанностей, как главного бухгалтера, положенных в основу приказа от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО2 дисциплинарного взыскания, у суда не имеется, поскольку выявленные проверкой нарушения нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. 

При этом, учитывая характер допущенных ФИО2 нарушений, выразившихся в частности в несвоевременной выплате заработной платы работникам ГАУ АО «Завитинский лесхоз», подделке документов и предоставлении подложных документов в ГИТ в Амурской области и др., а также характер возложенных на нее трудовым договором и должностной инструкцией обязанностей, суд приходит к выводу о соразмерности наложенного на ФИО2 взыскания в виде выговора, выявленным с ее стороны нарушениям. 

При таких обстоятельствах, требования ФИО2 о признании незаконным приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, рассматривая доводы истца о незаконности приказа ГАУ АО «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, суд находит их обоснованными в связи со следующим. 

В соответствии со ст. 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказом ГАУ АО «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П истец ФИО2 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение требований трудового законодательства в части оплаты труда, что привело к нарушению прав работников на справедливую оплату труда своевременно и в полном объеме. Основанием применения дисциплинарного взыскания явилось представление прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований трудового законодательства, выявленных в ходе проверки, инициированной результатами вышеуказанной внеплановой выборочной выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности ГАУ АО «Завитинский лесхоз».

Однако, за данный проступок истица уже была привлечена к дисциплинарной ответственности приказом №-П от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей объявлен выговор, в том числе за нарушение сроков выплаты заработной платы работникам учреждения.

Кроме того, при вынесении оспариваемого истцом приказа, ответчиком был нарушен месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 193 ТК РФ, поскольку ФИО2 была привлечена к дисциплинарной ответственности за вышеуказанный проступок лишь ДД.ММ.ГГГГ, в то время как представление прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований трудового законодательства, послужившее основанием для вынесения приказа, было получено начальником ГАУ АО «Завитинский лесхоз» ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с изложенным, приказ ГАУ АО «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в виде выговора нельзя признать законным.

Рассматривая исковые требования ФИО2 в части взыскания недополученной заработной платы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Трудового кодекса РФ, к числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений относятся, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключённого договора.

В соответствии с абзацем 5 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно абз.1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьёй 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Поскольку истец ФИО2 является главным бухгалтером государственного автономного учреждения, оплата её труда регламентируется также статьей 144 ТК РФ, согласно которой системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

В свою очередь, условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций закреплены в ст.145 ТК РФ, согласно которой Условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Согласно п. 13 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ФИО2 установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 15 798 руб.; выплат компенсационного характера: 30% - районный коэффициент, 30% - надбавка за стаж работы в южных района Дальнего Востока; а также выплат стимулирующего характера – ежемесячная премия по итогам работы за месяц в размере до 50%.

В силу абзацев 10, 15 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдаёт премию, награждает ценным подарком, почётной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. 

Анализируя содержание указанной статьи, суд приходит к выводу, что работодатель вправе поощрять, в том числе путём выдачи премии, работников, добросовестно исполняющих свои обязанности, создавая тем самым дополнительный стимул к высокопроизводительному труду, предоставляет работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников. При этом поощрение за труд, определение его формы, размера является правом, а не обязанностью работодателя. 

Как следует из материалов дела, коллективным договором ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» на 2018-2021 годы регулируются социально-трудовые отношения между работодателем и работниками, условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам.

При этом п. 35 коллективного договора, заключённого между работниками учреждения (ГАУ АО «Завитинский лесхоз») и работодателем в лице его представителя - начальника учреждения ФИО5, закреплено, что оплата труда работников учреждения производится в соответствии с законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных, казённых и автономных учреждений». Система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами, в соответствии с трудовым законодательством, постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, казённых и автономных учреждений», Положением об оплате труда работников государственного автономного учреждения 

<

адрес> «Завитинский лесхоз». 

В соответствии с пунктом 38.1 и 41 Коллективного договора система оплаты труда устанавливается и изменяется с учётом, помимо прочего, положения об оплате труда, стимулировании работников, других локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, являющихся приложениями к коллективному договору лесхоза и должны предусматривать: размеры окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням; наименование, размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера; условия оплаты труда начальника учреждения, его заместителей, главного бухгалтера. 

Пунктом 4.1 Положения об оплате труда работников государственного автономного учреждения 

<

адрес> «Завитинский лесхоз», утверждённого приказом начальника ГАУ АО «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, согласованного с министром лесного хозяйства и пожарной безопасности 

<

адрес> ФИО12 установлено, что выплаты стимулирующего характера работникам учреждения (за исключением руководителя) устанавливаются коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений». 

Учреждение самостоятельно определяет виды, условия, размеры и порядок установления стимулирующих выплат на основании разработанных в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения (пункт 4.2).

В силу пункта 4.3. работникам учреждения устанавливается в числе выплат стимулирующего характера премия за качество услуг по итогам работы (месяц, год). 

Конкретные размеры премий работников определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда. Основанием для начисления и выплаты премии работникам является приказ руководителя учреждения (п.5.2 Положения об оплате труда работников государственного автономного учреждения 

<

адрес> «Завитинский лесхоз»).

Кроме того, в соответствии с п. 5.6 этого же положения выплаты стимулирующего и компенсационного характера главному бухгалтеру устанавливает руководитель учреждения в соответствии с утверждённым положением об оплате труда учреждения. 

Положением о премировании работников ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз», находящегося в ведении министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности 

<

адрес>, являющимся приложением № к вышеуказанному Положению об оплате труда, определён порядок премирования работников ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз». Премирование направлено на усиление материальной заинтересованности и повышение ответственности работников ГАУ АО «Завитинский лесхоз» за выполнение установленных задач, своевременное и качественное выполнение ими своих трудовых обязанностей. Премирование осуществляется на основании индивидуальной оценки администрацией учреждения труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения установленных задач и договорных обязательств. Для выплаты премии главному бухгалтеру необходимо соблюдение им трудовой и исполнительской дисциплины: а) отсутствие дисциплинарного взыскания; б) обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, расчётов по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в бюджеты; в) своевременное предоставление установленной бухгалтерской, статистической, производственной и иной отчётности; г) соблюдение правил трудовой, исполнительской дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Аналогичные основания выплаты премии по итогам работы за месяц определены в трудовом договоре, заключённом с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (пункт 13).

Согласно приложению № к Положению об оплате труда работников ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» ежемесячная премия выплачивается по результатам оценки итогов работы учреждения в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности работы, согласно положению о премировании работников учреждения. Премия выплачивается за месяц на основании анализа выполнения показателей премирования и рапортов (служебных записок) непосредственных руководителей служб. Размер премии по итогам работы за месяц определяется в процентном отношении к должностному окладу сотрудника за фактически отработанное время за месяц. Решение о размере и выплате премии принимает руководитель (начальник) учреждения ежемесячно персонально в отношении конкретного работника с учетом финансового обеспечения деятельности учреждения. Премия по итогам работы за месяц не выплачивается либо может быть уменьшена в следующих случаях: нарушение финансовой, налоговой дисциплины, отмеченных актами проверок контролирующих органов, нарушения при осуществлении закупок для нужд учреждения; невыполнение договорных обязательств в соответствии с Уставом учреждения; некачественное исполнение служебных обязанностей, возложенных в соответствии с заключенным трудовым договором; отрицательной оценкой деятельности учреждения; нарушение трудовой и исполнительской дисциплины, в том числе неисполнение сроков исполнения, подготовки и отправки запрашиваемых вышестоящими органами документов, некачественной подготовки и несвоевременной сдачи бухгалтерской, статистической и иной отчетности; в случаях порчи, недостачи материальных ценностей по вине работника. 

В связи с тем, что приказом ГАУ АО «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П истец ФИО2 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, при этом на время действия выговора, в соответствии с «Положением об оплате труда работников автономного учреждения 

<

адрес> «Завитинский лесхоз», утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-П, был установлен запрет на выплату ей ежемесячной премии, суд приходит к выводу о том, что трудовое законодательство и система локальных нормативных актов невыплатой истцу ФИО2 премий руководителем учреждения не нарушены, поскольку последний наделен полномочиями по невыплате ежемесячной премии за нарушение финансовой, исполнительской дисциплины.

Принимая во внимание, что суд не наделен полномочиями давать оценку качеству исполнения служебных обязанностей работником, поскольку такая прерогатива полностью принадлежит руководителю организации, а выплата премии по итогам отчётного периода (за месяц) является правом работодателя, а не его обязанностью, так как носит стимулирующий характер, выплачивается в зависимости от результатов работы учреждения, учитывая то, что факт нарушения финансовой и исполнительской дисциплины истцом нашел свое подтверждение исследованными судом доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» о взыскании недополученной заработной платы за апрель, май, июнь 2019 года в размере 14082,40 руб. ежемесячно, удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. 

Принимая во внимание, что ФИО2 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ и, учитывая, что ознакомлена истец с приказом о дисциплинарном взыскании – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что сроки обращения в суд истцом не нарушены. 

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному автономному учреждению 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарного взыскания и взыскании недополученной заработной платы за апрель, май, июнь 2019 года, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ ГАУ 

<

адрес> «Завитинский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора на ФИО1 и отменить его в указанной части. 

В остальной части исковые требования ФИО2 к Государственному автономному учреждению 

<

адрес> «Завитинский лесхоз», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.А. Югай

Решение в окончательной форме принято 20.09.2019 года.