Дело № 2а-497/2025

УИД 29RS0028-01-2025-000832-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 октября 2025 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.В., 

при секретаре судебного заседания Кочергиной О.В., 

с участием представителя административного истца помощника военного прокурора гарнизона Мирный военной прокуратуры РВСИ ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио военного прокурора гарнизона Мирный ФИО2 в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Врио военного прокурора гарнизона Мирный обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивирует тем, что в ходе проведенной военной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлен сайт информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: *** на котором содержится информация с предложениями о продаже боевого оружия без лицензии и каких-либо документов. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Указанный Интернет-ресурс находится в открытом доступе, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельца доменного имени и IP-адреса (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельца указанного Интернет-ресурса не представляется возможным. Просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте с URL-адресом: ***, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник военного прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с URL-адресом: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... и НАО просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представили суду письменный отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона **.**.**** № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от **.**.**** № 150-ФЗ «Об оружии» (далее Федеральный закон № 150-ФЗ)

Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное;3) боевое ручное стрелковое и холодное (ст. 2)

К боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации), а также отнесенное к продукции военного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами. (абз.1 ст.5)

Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации. (абз.3 ст.5)

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ***, и регулируют отношения, возникающие в связи с получением Центральным банком Российской Федерации (Банком России), Российским объединением инкассации Банка России, публичным акционерным обществом «Сбербанк России», организацией специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи, и иными юридическими лицами с особыми уставными задачами (далее именуются - организации) и их территориальными подразделениями в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему (далее именуется - боевое оружие) для исполнения предусмотренных частью третьей статьи 12 Федерального закона «Об оружии» функцийБоевое оружие выдается территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации организациям и их территориальным подразделениям во временное пользование на основании письменных ходатайств руководителей организаций.

Продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

В силу ст.ст. 9 и 9.1 Федерального закона № 150-ФЗ приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Федеральным законом № 150-ФЗ также закреплены субъекты, имеющие право на приобретение оружия, и условия приобретения такого права каждым отдельным таким субъектом (ст.ст. 10-15)

Государственные военизированные организации имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (абз.1 ст. 11)

Отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия для осуществления предусмотренных федеральными законами функций на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации имеют право получать во временное пользование в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, следующие организации. Отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия используются в качестве служебного юридическими лицами с особыми уставными задачами. Использование указанного оружия в иных не предусмотренных федеральным законом целях запрещается. (ст. 12)

Порядок получения во временное пользование в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, а также нормы обеспечения таким оружием юридических лиц с особыми уставными задачами, указанных в настоящей статье, устанавливаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от **.**.**** ***)

Производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность.

Согласно ч.5 ст. 13.15 КоАП РФ за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение, сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации с предложениями о продаже боевого оружия без лицензии и каких-либо документов.

В ходе проведенной военной прокуратурой гарнизона Мирный проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, установлен сайт информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: ***, на котором пользователю предоставлена информация с предложениями о продаже боевого оружия без лицензии и каких-либо документов.

Указанный Интернет-ресурс находятся в открытом доступе, вход на сайт свободный, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На момент проверки страница сайта, на которой размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствует.

Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельца доменного имени и IP-адреса (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельца указанного Интернет-ресурса не представляется возможным.

На момент рассмотрения административного дела сайт информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: ***, находится в свободном доступе, вход на сайт не ограничен.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеуказанных норм на сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет с URL-адресом: ***, на территории России распространяется информация с предложениями о продаже боевого оружия без лицензии и каких-либо документов.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, информация, размещенная на указанном сайте, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

Принимая во внимание изложенное, у суда имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований.

Административный истец освобожден от уплаты госпошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, поэтому судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на основании части 3 статьи 114 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио военного прокурора гарнизона Мирный ФИО2 в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, – удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную на сайте с URL-адресом: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий И.В. Кузнецова

Мотивированная часть решения

изготовлена 6 октября 2025 года.