Дело №5-269/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омутнинск, Кировская область 03 ноября 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Костин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, фактически проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, работающего менеджером магазина «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15.10.2020 в 10 часов 05 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, а именно: являясь должностным лицом – менеджером магазина «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» не обеспечил при входе в торговый объект специальный режим допуска в помещение магазина, наличие мест обработки рук кожными антисептиками, а также социального дистанционирования, в том числе путем нанесения специальной разметки. Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. п. 1.3, 1.8, 1.12 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П, (в редакции постановления от 14.10.2020 №541-П) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области, постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». 

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 1.3.1 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции от 14.10.2020 №541-П) органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 настоящего постановления, обязаны: обеспечить соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Подпунктом 1.8.1 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции от 14.10.2020 №541-П) установлено что граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу трудового договора №4 от 01.04.2016 ФИО1 находится в трудовых отношениях с ИП Ф.И.О.4 в должности менеджера. В его должностные обязанности входит организация и контроль работы всех подразделений и служб магазина, а также иные организационно-распорядительные и административно-хозяйственных функции, в связи с чем он несёт ответственность как должностное лицо. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями, письменными объяснениями Ф.И.О.5, фотографиями.

Как следует из письменных объяснений ФИО1 от 15.10.2020, в настоящее время все требования законодательства он выполнил, что судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие вредных последствий, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, совершение впервые данного вида административного правонарушения, судья считает, что наказание должно быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Костин