Дело №2-756/2017

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

При секретаре Тархановой Н.Ю.

с участием представителя Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г. Конаково и администрации г. Конаково по доверенностям ФИО1, представителя администрации Конаковского района по доверенности ФИО2, представителя Министерства лесного хозяйства Тверской области по доверенности ФИО3, ФИО4, представителя ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области, Администрации Конаковского района Тверской области, Министерству лесного хозяйства Тверской области, ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Государственное казенное учреждение «Тверское лесничество Тверской области», Муниципальное бюджетное учреждение «Конаковский бор» Муниципального образования «Городское поселение город Конаково», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

по встречному исковому заявлению Администрации Конаковского района Тверской области к Министерству лесного хозяйства Тверской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Конаково, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Муниципальное бюджетное учреждение «Конаковский бор» Муниципального образования «Городское поселение город Конаково», о признании права муниципальной собственности на остатки разрушенного здания кафе,

установил:

Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г. Конаково обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости. Свои требования истец мотивировал тем, что по заявлению органа местного самоуправления МО «Городское поселение город Конаково» от 18.11.2015 года остатки разрушенного здания кафе «Зелёный Бор» со строениями и сооружениями, с кадастровым (или условным) номером объекта: №, расположенного по адресу (местоположению) объекта: 

<

адрес>, 

<

адрес> отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> принят на учет 30.11.2015 г. как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, данный объект недвижимости - остатки разрушенного здания кафе «Зелёный Бор» со строениями и сооружениями - стоит на учете в качестве бесхозяйного в федеральной регистрационной службе уже более 1 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре прав на недвижимое имущество имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - остатки разрушенного здания кафе «Зелёный Бор» со строениями и сооружениями, с кадастровым (или условным) номером №, расположенного по адресу (местоположению) объекта: 

<

адрес>, на основании заявления от 18.11.2015 г. № 69/115/017/2015-595, поступившего на рассмотрение 18 ноября 2015 года.

В соответствии с п. 4, 6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям поселений относится:

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества №, остатки разрушенного здания кафе «Зелёный Бор» со строениями и сооружениями, с кадастровым (или условным) номером №, расположенная по адресу (местоположению) объекта: 

<

адрес>, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с Положением «Об отделе по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково», утвержденным Решением Совета депутатов города Конаково № 212 от 24.09.2015 г., Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково является структурным подразделением Муниципального учреждения «Администрация городского поселения город Конаково», наделенным отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения в области имущественных и земельных отношений. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, Муниципального образования «Городское поселение город Конаково», Уставом муниципального образования город Конаково Конаковского района Тверской области, Положением «Об отделе по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково».

По исковому заявлению истец просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - остатки разрушенного здания кафе «Зелёный Бор» со строениями и сооружениями, с кадастровым (или условным) номером №, расположенного по адресу (местоположению) объекта: 

<

адрес>, за Муниципальным образованием «Городское поселение город Конаково».

В ходе рассмотрения заявленного требования к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Конаковского района, Министерство лесного хозяйства Тверской области, ФИО4, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», МБУ «Конаковский бор» Муниципального образования «Городское поселение город Конаково».

23 мая 2017 года к производству принято встречное исковое заявление Администрации Конаковского района к Министерству лесного хозяйства Тверской области, Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании права муниципальной собственности на остатки разрушенного здания кафе. Встречные требования мотивированы следующим.

Решением Конаковского городского суда от 20.07.2001 года (дело № 2- 1472/01) было признано право собственности на здание кафе «Зеленый бор» за ФИО4. Определением Президиума Тверского областного суда от 06.02.2004 года указанное решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение. Решением Конаковского городского суда от 16.06.2004 года (дело 2-333/2004) в иске ФИО4 было отказано.

8 октября 2010 года Администрация Конаковского района Тверской области подала заявление о постановке объекта на учет как бесхозяйное имущество в Конаковский отдел Управления Росреестра.

9 ноября 2010 года Управление Росреестра направило в адрес Администрации уведомление о приостановлении государственной регистрации. Основанием приостановления регистрации послужило наличие зарегистрированного права физического лица - ФИО4

Администрация Конаковского района Тверской области обратилась в Конаковский городской суд с исковым заявлением к ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тверской области о признании отсутствующим право собственности на здание кафе «Зелёный Бор», расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязывании исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о наличии права собственности у ФИО4 В судебном заседании ФИО4 заявил, что он является Индивидуальным предпринимателем, здание кафе является объектом, связанным с его предпринимательской деятельностью. Определением Конаковского городского суда от 21.12.2010г. производство по делу по иску Администрации Конаковского района было оставлено без рассмотрения, учитывая, что имеет место спор с участием Индивидуального предпринимателя, исковое заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом Тверской области.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 07.06.2011 г. дело А66-1747/2011 в удовлетворении требований администрации о признании отсутствующим права собственности на здание кафе отказано.

На сегодняшний момент вышеуказанное здание, находится в разрушенном, заброшенном состоянии.

Администрация Конаковского района Тверской области считает что обладает правом собственности на объект недвижимости - остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями на основании следующего.

Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета депутатов трудящихся от 25.01.1966 года, разрешено Конаковторгу строительство в Конаковском бору кафе на 72 посадочных места.

Решением Исполнительного комитета Конаковского городского Совета депутатов трудящихся, оформленным протоколом № 11 от 25.06.1970 г. за Конаковторгом зарегистрировано кафе в бору.

До принятия Закона СССР от 4 июня 1990 года N 1529-1 «О предприятиях в СССР» и Закона РСФСР 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР», установившего существование права частной собственности в РСФСР, организации и предприятия могли быть основаны только на государственной собственности, а также собственности колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений и общественных организаций (ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР от 11 июня 1964 года). Конаковторг являлся государственным учреждением, в связи с чем, все его имущество являлось государственным.

Конаковский городской парк культуры и отдыха являлся организацией, созданной как государственное предприятие Исполкомом Конаковского Совета народных депутатов 14.03.1974г., решением № 96.

В 1992 году постановлением Главы администрации города Конаково и Конаковского района № 72-1 от 11.02.1992 Конаковский городской парк культуры и отдыха был перерегистрирован в соответствии с действующим на тот момент законодательством, и был утвержден устав предприятия. Разделом 3 устава был определен статус закрепленного имущества — как муниципальная собственность.

В 1995 году администрацией Конаковского района был утвержден новый устав данного учреждения, где также было указано, что имущество, закрепленное за учреждением, является муниципальной собственностью. В 1999 году учреждение было преобразовано из муниципального культурно-просветительного учреждения «Конаковский городской парк культуры и отдыха» в муниципальное унитарное предприятие «Турэкосервис». Таким образом, имущество, закрепленное за вышеназванной организацией, являлось муниципальной собственностью.

Деятельность МУП «Турэкосервис» прекращена 12.08.2011 на основании п.2 ст.21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 

Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определило перечни объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, в том числе предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

В архивном отделе администрации Конаковского района не хранится сведений о передаче прав на здание кафе в бору Конаковскому городскому парку культуры и отдыха, однако в январе 1991 года именно Конаковский городской парк культуры и отдыха передавал здание кафе «Зеленый бор» кооперативу «Подрядчик».

В силу того, что в последующем в удовлетворении требований о признании права собственности на здание кафе «Зеленый бор» было отказано, а так же не доказан факт законности передачи прав на указанный объект недвижимости, Администрация Конаковского района Тверской области считает, что здание кафе не выбывало из казны и соответственно до настоящего времени является муниципальной собственностью.

Законом Тверской области от 11 декабря 2007г. N150-ЗО «О разграничении муниципального имущества между Конаковским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями», а также Распоряжением Администрации Тверской области №566-ра от 07.11.2008 г. «О разграничении муниципального имущества между Конаковским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» утверждены перечни объектов муниципальной собственности Конаковского района Тверской области, передаваемых в муниципальную собственность городского поселения город Конаково, входящего в его состав, здание кафе «Зеленый бор» в указанных перечнях отсутствует. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района так же не передавал спорное здание кафе в муниципальную собственность городского поселения город Конаково (справка от 17.05.2017г. № 53).

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу нормы ст. 22 Устава МО «Конаковский район» Тверской области Администрация Конаковского района Тверской области, является исполнительнораспорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, в связи с чем уполномочена осуществлять права собственника муниципального имущества.

Администрация Конаковского района Тверской области, считает что нарушены права Муниципального образования «Конаковский район» Тверской области в части владения и распоряжения своим имуществом, а так же считает доказанным тот факт, что были предприняты исчерпывающие меры для оформления в собственность спорного объекта недвижимости.

По иску Администрация Конаковского района просит суд признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Конаковский район» Тверской области на остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями с кадастровым (условным) номером объекта №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО4, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, МБУ «Конаковский бор» Муниципального образования «Городское поселение город Конаково».

Представитель истца по первоначальному иску Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Конаково (третьего лица по встречному иску – Администрации г. Конаково) по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении и в письменном отзыве на встречное исковое заявление, просил суд удовлетворить исковое заявление Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Конаково.

В соответствии с письменным отзывом на встречное исковое заявление Администрация г. Конаково считает, что Администрация Конаковского района не является лицом, за которым в силу требований ч.3 ст. 225 ГК РФ и ч.2 ст. 293 ГПК РФ может быть признано право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, поскольку данный объект находится на территории МО «Городское поселение город Конаково». Сведений о нахождении спорного объекта в муниципальной собственности МО «Конаковский район» отсутствуют и даже опровергаются представленными в суд материалами.

В период с 2010 года по настоящее время Администрацией Конаковского района не предпринималось никаких мер по постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного и признанию права муниципальной собственности на него, что свидетельствует о том, что данный орган местного самоуправления осознано не использовал предоставленные полномочия, в порядке, определенном ст. 200 ГК РФ. Считают, что в настоящее время истек срок исковой давности для предъявления требования о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, что является основанием для отказа в иске.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Администрации Конаковского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные во встречном исковом заявлении и в письменном отзыве на первоначальный иск. Просил суд удовлетворить встречное исковое требование.

В соответствии с отзывом, имеющимся в материалах дела, Администрация Конаковского района Тверской области возражает относительно удовлетворения заявленных требований на основании следующего.

Из доводов, приведенных во встречном исковом заявлении, следует, что объект недвижимости - остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями с кадастровым (условным) номером объекта №, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются муниципальной собственностью МО «Конаковский район» Тверской области, в связи с чем, признание права муниципальной собственности городского поселения город Конаково на вышеуказанный объект недвижимости повлечет нарушение прав и законных интересов Администрации Конаковского района Тверской области.

Администрация Конаковского района Тверской области считает, что отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Конаково является ненадлежащим истцом. Указание в исковом заявлении на Положение об отделе, со ссылкой на наделение отдела полномочиями по решению вопросов местного значения, без приложения соответствующего Положения, является нарушением ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрации Конаковского района Тверской области не понятна ссылка истца на п. 4,6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и дальнейшие намерения использования остатков разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями.

Ответчик по первоначальному и встречному иску Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 

Ответчик по первоначальному иску (третьего лица по встречному иску) Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, ранее изложенную позицию по делу поддерживают.

В материалах дела имеются письменные возражения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, согласно которым в силу положений п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ дела, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются судом в порядке особого производства. Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области возражает относительно установления процессуального статуса ответчика по делу. 

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утвержденных Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 №73-пп, Министерство осуществляет в установленном порядке от имени Тверской области правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом Тверской области в пределах его компетенции.

Объект недвижимого имущества – остатки разрушенного здания кафе «Зеленый Бор» со строениями и сооружениями, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре государственного имущества Тверской области процедуру учета не проходил. Правопритязаний со стороны Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют.

Представитель ответчика по первоначальному и встречному искам Министерства лесного хозяйства Тверской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковые заявления. Указала, что Министерство лесного хозяйства Тверской области является ненадлежащим ответчиком по делу, в иске к Министерству лесного хозяйства Тверской области просила отказать.

Согласно письменному отзыву, имеющемуся в материалах дела, ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛK РФ) закреплено, что лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

Российская Федерация, согласно ст. 83 ЛК РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе по организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе по созданию и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

В соответствии с Положением о Министерстве лесного хозяйства Тверской области, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 72-пн «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области», Министерство является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере лесных отношений и исполняет полномочия в области лесных отношений в рамках переданных полномочий в соответствии со сг. 83 ЛК РФ.

Министерством предоставлен лесной участок в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления научно исследовательской деятельности муниципальному бюджетному учреждению «Конаковский бор» лесной участок площадью 

<

данные изъяты> на землях лесного фонда ТКУ «Тверское лесничество Тверской области» Конаковского отдела лесного хозяйства, Вяземское участковое лесничество (по материалам лесоустройства Вяземское лесничество),

- квартал № выдел №, часть выделов № кадастровый №;

- квартал № часть выдела №, кадастровый №.

На указанном участке так же располагаются остатки разрушенного здания кафе «Зеленый Бор» со строениями и сооружениями.

Министерство является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями являются объектами недвижимости не связанными с объектами лесной инфраструктуры, в связи с чем, просят исключить Министерство из числа ответчиков.

Ответчик по первоначальному и встречному иску ФИО4 в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями, подтвердил доводы, изложенные в письменных отзывах на исковые заявления. Дополнительно пояснил, что спорный объект находится в его собственности с 1991 года. Сделка осуществлена в соответствии с действующим законодательством, которое не требовало какой-либо регистрации. Судебные тяжбы по данному объекту длятся с 2001 года. В удовлетворении заявленных исковых требованиях просил отказать.

Согласно письменным отзывам ФИО4 на исковые требования Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г. Конаково и Администрации Конаковского района, в 1991 году добросовестным покупателем - ФИО4 было куплено по договору купли-продажи нежилое помещение кафе «Зеленый бор» и акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре купли-продажи кафе указано, что кооператив «Подрядчик» продает и передает в собственность покупателю ФИО4 кафе «Зеленый бор» за 

<

данные изъяты> и плюс 5% с продажи имущества в момент подписания договор. Титульное основание права собственности на кафе «Зеленый бор» возникло на основании ст.ст. 237; 240 ГК РСФСР и приняты «Продавцом» и «Покупателем» к исполнению. В силу Закона РСФСР от 24. 12. 1990 г. ст. 7 п. 2 указывается, что право собственности у приобретателя нежилого помещения возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. К договору приложен акт приема передачи, т.е. вещь передана, право собственности возникло. Договор купли-продажи нежилых помещений считается заключенным с момента его подписания, но не с момента регистрации перехода права собственности.

С момента приобретения кафе в ДД.ММ.ГГГГ по 2007 годы (с 2007 г. пенсионер по старости) он своевременно платил налог с имущества. Конаковским районным судом 20 июня 2001г. было принято решение: «Признать за ФИО4 право собственности на кафе «Зеленый бор». В судебном заседании рассматривался спор о том, должен ли он удостоверять у нотариуса договор купли-продажи кафе «Зеленый бор». Так как Учреждение юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушило п.2 ст. 170 ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в которой указывается на то что, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов. Предметом правоустанавливающих документов должны выступать договоры недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действующим в месте расположения объекта.

На основании этого решения было выдано Свидетельство о постановке имущества кафе «Зеленый бор» в ЕГРП в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было полученное другое Свидетельство, в котором указано, что кафе имеет разрушенное состояние, а именно разграблено оборудование, выставлены оконные рамы, двери. В результате чего был изготовлен технический паспорт здания с изменениями, который отражал действительное состояние объекта, что здание находится в аварийном состоянии, но не уничтожено и подлежит государственной регистрации на общих основаниях на основании правоустанавливающих документов на здание. В решении Конаковского суда от 16 июня 2004 г. провозглашено, другое толкование: в иске ФИО4 к Администрации Конаковского района о признании права собственности на кафе «Зеленый бор» отказать.

В июне 2011 года Администрация Конаковского района в очередной раз обратилась уже с иском в Арбитражный суд Тверской области к ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании отсутствия права собственности ответчика на здание кафе «Зеленый бор», расположенного по адресу: 

<

адрес>. Решением от 07 июня 2011 г. Арбитражным судом Тверской области в удовлетворении искового заявления Администрации Конаковского района Тверской области отказано. За время спора в судах ответчику ФИО4, по его мнению, нанесен непоправимый ущерб здоровью и большой материальный ущерб в предпринимательской деятельности.

На основании выше изложенного просит Конаковский городской суд отказать в исковых заявлениях Администрации Конаковского района и Администрации города Конаково о признании права собственности на разрушенное здание кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями, расположенное по адресу объекта: Россия, 

<

адрес>, кадастровый №, так как указанное имущество по закону принадлежит ему на праве собственности. В указанных выше решениях Президиума Тверского суда и Конаковского городского суда нет законного решения, которыми бы он был бы лишен права собственности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, по первоначальному и встречному искам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по первоначальному иску ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию по иску, изложенную представителем Министерства лесного хозяйства Тверской области. Дополнительно пояснил, что истцами неверно указан адрес объекта, 75 квартал находится далеко от спорного объекта. Остатки кафе расположены в 94 квартале.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, по первоначальному и встречному искам МБУ «Конаковский бор» Муниципального образования «Городское поселение город Конаково» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 3 ст. 38 ГПК РФ - стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности; согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов; по ч.1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Кроме того, глава 33 ГПК РФ регулирует порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Определением Конаковского городского суда Тверской области от 20 марта 2017 года заявление Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации г. Конаково, заинтересованные лица администрация Конаковского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области о признании права муниципальной собственности на безхозяйный объект недвижимости оставлено без рассмотрения в связи с установлением спора о праве (том 1 л.д.18-19). В связи с этим исковое требование Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Конаково рассматривается в исковом порядке. 

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Городское поселение город Конаково», утвержденного решением Совета депутатов г. Конаково №429 от 28.11.2011, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования город Конаково Конаковского района Тверской области субъектами управления муниципальным имуществом являются Совет депутатов города Конаково, Администрация города Конаково и отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Конаково. Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково осуществляет следующие полномочия в области управления и распоряжения муниципальным имуществом: формирование и ведение реестра муниципального имущества; осуществляет от имени муниципального образования управление и распоряжение муниципальным имуществом в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением; и др.

Указанное выше Положение размещено на официальном сайте администрации г. Конаково в открытом доступе. Отдел по управления имущество и земельным отношениям администрации г. Конаково является надлежащим истцом.

Судом установлено, что спорным является следующий объект – остатки здания кафе «Зеленый Бор» с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Адрес объекта указан в судебном заседании представителями Министерства лесного хозяйства Тверской области и ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», подтвержден представленной в материалы дела схемой участка (том 2 л.д.189). Нахождение объекта на территории городского поселения г. Конаково подтверждается представленными: схемой границ поселений Конаковского района, утвержденной Законом Тверской области от 28 февраля 2005 г. №31-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Муниципального образования Тверской области «Конаковский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения», генеральным планом МО «Городское поселение г. Конаково» (том 2 л.д.113-121).

Согласно ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964г., действовавшего на момент постройки спорного объекта, на тот период существовало социалистическая собственность и личная собственность. Социалистической собственностью является государственная (общенародная) собственность, собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, собственность общественных организаций.

На основании решения Исполнительного комитета Конаковского городского Совета депутатов трудящихся от 25 января 1966 года, оформленного протоколом №2, Конаковторгу разрешено строительство в Конаковском бору кафе на 72 посадочных места (том 1 л.д.71-74).

В соответствии с протоколом №11 от 25 июня 1970 года Исполнительного комитета Конаковского городского Совета депутатов трудящихся и приложением к решению исполкома горсовета от 25 июня 1970 года Конаковскому бюро технической инвентаризации разрешено зарегистрировать строения за предприятиями согласно списка, в списке указано за Конаковторгом кафе в бору (том 1 л.д. 75-85).

В материалах инвентарного дела, представленного по запросу суда 

<

адрес> филиалом ГУП «

<

адрес> областное БТИ», в техническом паспорте на здание кафе «Чудесница» в бору, 1969-1976г.г. в разделе регистрация права собственности указано: фонд госучреждения – Отдел рабочего снабжения 

<

адрес> ГРЭС, регистрационное удостоверение №369 от 25.08.1970г., выданное БТИ на основании решения исполкома горсовета от 25.06.1970г. (том 1 л.д.145-153).

Кафе «Зеленый Бор» и кафе «Чудесница» в бору являются одним и тем же объектом, по состоянию на 27 марта 2001 года почтовый адрес объекту не присваивался, что подтверждается справкой Администрации Конаковского района от 27 марта 2001 года (том 2 л.д.18). Согласно архивной справке №1822 от 21 июня 2017 года Архивного отдела Администрации Конаковского района в документах Исполнительного комитета Конаковского городского Совета народных депутатов трудящихся за 1970г. издан один протокол за №11 от 25 июня 1970 года (том 2 л.д.122). Следовательно, можно сделать вывод, что БТИ ошибочно внесены сведения о регистрации кафе в бору на праве собственности за Отделом рабочего снабжения Конаковской ГРЭС, поскольку Исполнительным комитетом Конаковского горсовета было принято решения, оформленное протоколом №11 от 25 июня 1970 года о регистрации данного здания на праве собственности за Конаковторгом.

Согласно ст. 237 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. Если покупателем является государственная организация, то у нее возникает право оперативного управления имуществом. Такое же право возникает у иных организаций, осуществляющих согласно закону или уставу (положению) оперативное управление имуществом.

В силу ст. 135 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. право собственности у приобретателя имущества по договора (а у государственных организаций – право оперативного управления имущество) возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации. 

В соответствии со ст. 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являются их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

Согласно архивной справке №1156 от 25 апреля 2017 года архивного отдела Администрации Конаковского района в документах Конаковского городского торга за 1970-1991 годы нет сведений о передаче прав на здание кафе в бору от Конаковторга Конаковскому парку культуры и отдыха (том 1 л.д.97). 

Из акта оценочной комиссии от 23 января 1991 года судом установлено, что на основании договора без номера от 05 декабря 1988 года между Конаковским трестом общественного питания и Конаковским городским парком культуры и отдыха последний приобрел здание кафе «Зеленый бор». Здание поставлено на баланс Конаковского городского парка культуры и отдыха как основное средство, инвентарная карточка №3, установлена стоимость 4991 руб. (том 1 л.д.201).

На собрании членов кооператива «Подрядчик» 22 января 1991 года было принято решение о покупке здания кафе «Зеленый бор» по цене 5000 рублей с дальнейшим ремонтом и переоборудованием под базу отдыха для работников кооператива и членов их семей (том 1 л.д.199). В этот же день директору ГПКиО было направлено гарантийное письмо с предложением продать здание кафе «Зеленый бор» стоимостью 5000 рублей, с расчетом в кредит сроком на один год с выплатой первоначального взноса 1000 рублей (том 1 л.д.200).

23 января 1991 года между КПиО и кооперативом «Подрядчик» был заключен договор купли-продажи, оформленный как акт №1 купли-продажи кафе «Зеленый бор» от Конаковского городского парка культуры и отдыха кооперативу «Подрядчик» (том 1 л.д.202). В п.4 договора указано, что здание кафе «Зеленый бор» осмотрено двумя сторонами. Претензий нет. Разрешается производить реконструкцию и восстановление здания кафе кооперативу «Подрядчик» с момента подписания договора. Имущество передано покупателю актом №2 сдачи-приемки кафе «Зеленый бор» от 23.01.1991г. (том 1 л.д.203). Оплата полностью осуществлена кооперативом подрядчик в феврале и апреле 1991 года, что подтверждается представленными ФИО4 копиями платежных поручений (том 1 л.д.204-206).

На собрании членов кооператива «Подрядчик» 15 ноября 1991 года было принято решение продать кафе «Зеленый бор» ФИО4 (том 2 л.д.63). 17 ноября 1991 года между кооперативом «Подрячик» и ФИО4 в простой письменной форме заключен договор купли-продажи кафе «Зеленый бор» (том 2 л.д.60). На договоре имеется отметка о регистрации его 14 марта 2001 года в Конаковском БТИ за номером 88. Имущество передано ФИО4 по акту сдачи-приемки кафе «Зеленый бор» (том 2 л.д.61-62).

Гражданское законодательство, действующие на момент заключения сделок в 1991 году, не предусматривало обязанности по регистрации договора купли-продажи нежилого здания, в соответствии с положениями ст. 135 ГК РСФСР права переходили с момента передачи недвижимой вещи. Нотариальное удостоверение сделки предусматривалось в соответствии с положениями ст. 239 ГК РСФСР 1964г. при заключении договора купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе или поселке городского типа, если хотя бы одной из сторон является гражданин. Данные требования распространяются также на приобретение дач.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Аналогичные положения содержатся в частях 1, 3 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г..

Частями 2 и 3 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

С 2001 года ведутся судебные споры относительно права собственности на здание кафе «Зеленый бор».

Решением Конаковского районного суда Тверской области от 20 июля 2001 года за ФИО4 признано право собственности на кафе «Зеленый бор», расположенное в Зеленом бору г. Конаково Тверской области (том 1 л.д.55-56). Определением Президиума Тверского областного суда от 06 февраля 2004 года решение Конаковского городского суда Тверской области от 20 июля 2001 года отменено, дело возвращено в Конаковский городской суд на новое рассмотрение (том 1 л.д.57-58).

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 16 июня 2004 года в иске ФИО4 к администрации Конаковского района о признании права собственности на кафе «Зеленый бор» отказано. Судом установлено, что «истец обратился с исковыми требованиями о признании за ним права собственности на кафе. Однако, из акта АО-286 от 17.04.2002 года, составленного БТИ г. Конаково об оценке имущества, следует, что в зеленом бору имеются остатки строения «Чудесница», принадлежащих ФИО4 на основании договора купли-продажи кафе от 17.11.1991г. №78 с данными об износе №34 и готовности – 24%. Из представленных в суд истцом фотографий также следует, что имущество, на которое просит признать право собственности истец, представляет собой остатки строения кафе. А поэтому у суда не имеется оснований для признания за истцом права собственности на кафе. Изменить исковые требования истец категорически отказался».

В 2010 году администрация Конаковского района обращалась в Конаковский городской суд Тверской области с иском к ФИО4 о признании отсутствующим права собственности на здание кафе «Зеленый бор». Определением Конаковского городского суда Тверской области от 21 декабря 2010 года производство по делу прекращено в связи с неподсудностью спора суду общей юрисдикции (том 1 л.д.63-64).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 07 июня 2011 года по делу №А66-1747/2011 в удовлетворении искового заявления Администрации Конаковского района о признании отсутствующим права собственности ФИО4 на здание кафе «Зеленый бор» отказано (том 1 лд.65-70). Арбитражным судом Тверской области установлено, что администрацией Конаковского района в ходе рассмотрения спора не представлены объективные доказательства, позволяющие сделать вывод о наличии у истца прав в отношении здания кафе «Зеленый бор».

На основании решения суда от 20 июля 2001 года была осуществлена регистрация права собственности ФИО4 на здание кафе «Зеленый бор», регистрационная запись №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было выдано свидетельство о государственной регистрации права на остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор», что подтверждается копией регистрационного дела на спорный объект и копией свидетельства (том 1 л.д.195, том 2 л.д.15-97).

В период с 15 ноября 2001 года по 11 ноября 2011 года ФИО4 начислялся налог на имущество физических лиц на объект с кадастровым номером №, что подтверждается представленными копиями квитанций, уведомлений и сообщением Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> (том 1 л.д.196-198, том 2 л.д.103).

На основании заявления администрации Конаковского района, представленных копий определения Президиума Тверского областного суда от 06 февраля 2004 года и решения Конаковского городского суда Тверской области от 16 июня 2004 года запись о регистрации права ФИО4 была прекращена.

Действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО4 оспорил в Арбитражный суд Тверской области, в удовлетворении исковых требований ФИО4 было отказано (том 2 л.д.69-81, том 1 л.д.207-215).

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости спорный объект - нежилое здание остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» с 30 ноября 2015 года значится как безхозяйное имущество по заявлению МО «Городское поселение город Конаково» (том 1 л.д.169-171).

Остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями с кадастровым номером № в информационной базе федерального имущества, реестре государственного имущества Тверской области, муниципальной собственности МО «Конаковский район» не числятся (том 1 л.д.27, 31 том 2 л.д.31, 94).

Спорный объект расположен на земельном участке лесного фонда, переданном в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления научно-исследовательской деятельности МБУ «Конаковский бор» МО «Городское поселение город Конаково».

В инвентарном деле на объект с кадастровым номером № содержатся три технических паспорта (том 1 л.д.135-153). Последний технический паспорт составлен по состоянию на 19 ноября 2009 года на здание кафе на территории Зеленого бора. Процент износа основной пристройки в нем установлен 62%, основного строения – 73%. В 2007 году составлялся технический паспорт на остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор», в качестве собственника указан ФИО4 на основании решения суда от 20.07.2001 года, процент износа основного строения – 70%; процент износа сараев – 61%.

06 июня 2017 года комиссией в составе: первого заместителя главы администрации Конаковского района ФИО6, заместителя заведующего юридическим отделом администрации Конаковского района ФИО7, главного специалиста немуниципальной службы отдела архитектуры Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района ФИО8, с участием главного инженера МУП «Отдел единого заказчика» ФИО9 произведен осмотр остатков разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями. При осмотре установлено, что остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями является объектом капитального строительства. Здание каркасного типа. Целостность металлического каркаса на момент обследования не нарушена. Кирпичная кладка частично отсутствует, оконные переплеты отсутствуют, дверные полотна и дверные коробки отсутствуют. Оставшаяся кирпичная кладка имеет сколы, трещины, следы протечек и разрушений кирпича. Коммуникаций в здании нет, электричества нет. На территории имеется два колодца (том 1 л.д.177-188). В ходе обследования осуществлено фотографирование. Представленные фотографии подтверждают доводы, изложенные в акте осмотра.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывал, что его право на спорное строение возникло до вступления в законную силу закона о государственной регистрации недвижимости, подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление деятельности по восстановлению и использованию здания кафе невозможно, в связи с постоянными судебными тяжбами.

Учитывая изложенное, а также наличие правопритязаний ФИО4 на спорный объект, отказ в удовлетворении его требования о признании права собственности на здание кафе «Зеленый бор» только в связи с установлением судом отсутствия объекта, то есть целого здания, на момент рассмотрения дела, и отказом истца уточнить заявленные исковые требования; учитывая установление в ходе рассмотрения дела отсутствие остатков здания кафе «Зеленый бор» по заявленному истцом адресу: 

<

адрес> (остатки здания расположены по другому адресу: 

<

адрес>), исковое требование администрации г. Конаково удовлетворению не подлежит.

Согласно представленным администрацией Конаковского района документам на основании постановления №72-1 от 14 февраля 1992 года Конаковским городской парк культуры и отдыха был перерегистрирован в Муниципальное культурно-просветительное учреждение, утвержден его устав (том 1 л.д.82-86). 

Постановлением Малого Совета Конаковского городского Совета народных депутатов №91 от 21 июля 1992 года был одобрен перечень объектов и имущества, передаваемого в муниципальную собственность Конаковского района, в котором значится Конаковский парк культуры и отдыха (том 1 л.д.87-93). 09 августа 1999 года зарегистрированы изменения в устав муниципального культурно-просветительного учреждения «Конаковский городской парк культуры и отдыха», изменено наименование на МУП «Турэкосервис» (том 1 л.д.94).

12 августа 2011 года МУП «Турэкосервис» исключено из ЕГРЮЛ как юридическое лицо, фактически прекратившее деятельность (том 1 л.д.95-96).

Судом установлено, что между Конаковским городским парком культуры и отдыха и кооперативом «Подрядчик» заключен договор купли-продажи спорного здания кафе «Зеленый бор», объект недвижимого имущества передан покупателю по акт сдачи-приемки. Далее кооперативом «Подрядчик» кафе «Зеленый бор» продано ФИО4, имущество передано по акту. Указанные договоры совершены в простой письменной форме, исполнены, никем не оспорены. Доказательств возникновения у администрации Конаковского района права муниципальной собственности суду не представлено. Имеющимися в деле доказательствами данные довод опровергается.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Абзацем 5 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Заявление о пропуске срока исковой давности сделано представителем администрации г. Конаково, являющейся третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований. Удовлетворение исковых требований Администрации Конаковского района не повлечет никаких регрессных требований к администрации г. Конаково. Заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное администрацией г. Конаково, судом не учитывается.

Встречное исковое заявление Администрации Конаковского района удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – остатки разрушенного здания кафе «Зеленый Бор» со строениями и сооружениями, с кадастровым номером (или условным) номером №, расположенное по адресу (местоположение) объекта: 

<

адрес> за муниципальным образованием «городское поселение город Конаково» оставить без удовлетворения.

Исковое требование Администрации Конаковского района Тверской области о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Конаковский район» Тверской области на остатки разрушенного здания кафе «Зеленый бор» со строениями и сооружениями с кадастровым (условным) номером объекта №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец 

Решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2017 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец